周寧縣浦源鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)化解20多年鄰里糾紛————

讓柴房不再擋路了…………

“謝謝你幫我們幾個(gè)鄰居化解20多年的矛盾，解了我們這么多年的心結(jié)，現(xiàn)在大家出行方便多了!”日前，周寧縣浦源鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員對(duì)成功化解的一起持續(xù)20多年的鄰里糾紛進(jìn)行電話回訪時(shí)，當(dāng)事人肖某甲感激地說(shuō)道。

柴房擋路 引發(fā)鄰里糾紛

當(dāng)事人肖某甲、肖某乙、肖某丙、肖某丁均居住在浦源鎮(zhèn)萌源村，4棟房屋相連，系鄰居關(guān)系。20多年來(lái)，肖某乙的鄰居以其搭蓋柴房占用道路、影響鄰里出行安全為由，多次向肖某乙提出意見，要求肖某乙排除妨礙、將雜物置于別處。盡管村干部多次嘗試進(jìn)行協(xié)調(diào)，但問(wèn)題始終沒(méi)有解決，無(wú)奈之下，肖某甲到浦源鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

浦源鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)受理該糾紛后，調(diào)解員認(rèn)為，這是一起積怨多年的糾紛案件，化解的關(guān)鍵在于“解”字，不僅要平息事端，還要解開雙方當(dāng)事人的心結(jié)。為防止矛盾進(jìn)一步激化，調(diào)解員隨即聯(lián)合村干部進(jìn)行實(shí)地查看，認(rèn)真聽取各方當(dāng)事人傾訴，耐心溝通。

“大家公用的路面，你家搞個(gè)柴房占了幾十年了，村委叫你拆你也不拆。”

“這地使用權(quán)是我買了，我為什么要拆，我就是不拆…………”

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，各方當(dāng)事人情緒激動(dòng)，對(duì)集體道路的占用問(wèn)題各執(zhí)己見，意見分歧嚴(yán)重。

走訪調(diào)查 查清來(lái)龍去脈

在當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的過(guò)程中，調(diào)解員根據(jù)各方陳述，快速發(fā)現(xiàn)化解矛盾的關(guān)鍵————明確柴房所占據(jù)的地塊使用權(quán)究竟歸誰(shuí)所有。

為此，調(diào)解員一邊穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，一邊從情理法角度做當(dāng)事人思想工作，并對(duì)周邊群眾進(jìn)行走訪調(diào)查，邀請(qǐng)測(cè)繪公司實(shí)地測(cè)繪、前往村委翻閱資料，全面了解事件的背景和細(xì)節(jié)，最終弄清糾紛的來(lái)龍去脈。

原來(lái)，1982年4月，肖某乙的丈夫(已故)向浦源公社萌源大隊(duì)購(gòu)買了萌源加工廠旁邊的土地使用權(quán)，交款168元，有萌源大隊(duì)交款日記賬，沒(méi)有土地具體面積及“四至”范圍。

1997年3月，萌源村民委員會(huì)籌措萌源小學(xué)教學(xué)樓、村自來(lái)水建設(shè)項(xiàng)目資金，經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)將坐落于萌源村新街原村委會(huì)集體所有茶葉加工廠土地進(jìn)行公開拍賣，就將肖某乙其中一小塊土地一并拍賣。為了占有該地塊且不被村集體使用，肖某乙在該地塊上搭蓋柴房堆放雜物。

20多年來(lái)，附近的鄰居認(rèn)為肖某乙擅自搭蓋柴房，不僅占用村集體土地，還影響了附近鄰居出行，讓其拆除柴房均置之不理。肖某乙則認(rèn)為自己購(gòu)買了地塊使用權(quán)，只是地契丟失。

最終，調(diào)解員通過(guò)梳理相關(guān)資料以及開展實(shí)地測(cè)繪、數(shù)據(jù)比對(duì)，證實(shí)該搭蓋柴房地塊使用權(quán)確屬肖某乙所有。

釋法說(shuō)理 巧解鄰里心結(jié)

“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。”明確地塊使用權(quán)權(quán)屬后，調(diào)解員再次組織各方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解協(xié)商，并邀請(qǐng)村里德高望重的鄉(xiāng)賢幫助做思想工作，向各方當(dāng)事人釋明法律規(guī)定。

同時(shí)，調(diào)解員和鄉(xiāng)賢引導(dǎo)各方從大局和村集體利益出發(fā)，通過(guò)耐心溝通讓他們認(rèn)識(shí)到鄰里之間友好相處、互相體諒的重要性。

經(jīng)過(guò)多次溝通協(xié)調(diào)，最終促成各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：肖某乙同意將搭蓋柴房部分土地面積7.31平方米讓出給萌源村委會(huì)用于道路建設(shè)用地，由萌源村委會(huì)安排人員清理該地塊堆放的雜物，肖某乙承諾今后不在該地方堆放雜物。肖某甲、肖某丙、肖某丁同意服從村莊統(tǒng)一規(guī)劃，遵守原萌源村委會(huì)土地拍賣相關(guān)要求，保留相應(yīng)面積作為村莊道路建設(shè)用地，保持地面通道整潔、干凈，方便周邊鄰居通行、采光。

鄰里之爭(zhēng)是常見的“小事”，但也是群眾心心念念的“大事”。至此，一起持續(xù)了20多年的鄰里糾紛終于得以平息，不僅移除了擋路柴房，還解開了鄰里之間的心結(jié)。

(本報(bào)記者 王淇鋒 通訊員 謝慧敏)