寧德市檢察機關提供高品質“助企”法律服務————

讓企業吃下“定心丸”

法治是最好的營商環境，是企業成長的“定心丸”。

近年來，寧德市檢察機關從實際出發，圍繞加快打造“增長極”、建設“四個區”，全面加強涉金融、貿易、科創等重點領域法治保障，整合19項任務，推進懲治犯罪、法律監督、服務保障工作，進一步加強對各類經營主體依法平等保護，營造法治化營商環境。

以案促治，護企遠航

2019年9月至2023年4月間，肖某某、黃某某等人在沒有真實貨物交易的情況下，伙同他人利用“空殼”茶葉公司向“空殼”進出口貿易公司虛開增值專用發票，假報出口騙取出口退稅款共計7700余萬元。福安市檢察院以騙取出口退稅罪對肖

某某等人提起公訴，以虛開增值稅專用發票罪對黃某某提起公訴。

福安市檢察院在依法懲治犯罪同時，注重數據賦能，梳理總結不法分子慣用的犯罪手段，搭建“空殼”茶企虛開增值稅專用發票騙取出口退稅法律監督模型，篩查線索并監督立案4件。目前，該模型已在福建省檢察院平臺上架。

一直以來，寧德市檢察機關堅持涉企案件辦理全鏈條貫通履職，既聚焦重點領域高質效辦好每一個案件，又針對影響營商環境的突出問題強化法律監督，對辦案中發現的問題及時制發檢察建議，有針對性地開展法治宣講。2024年起訴侵害企業合法權益犯罪31件37人。部署開展2020年以來侵害企業合法權益犯罪案件財產性判項執行專項檢察活動，推動執行財產刑1000余萬元。常態化“掛案”清查，全市已開展兩輪排查，共監督清理涉企刑事“掛案”22件，切實為民營企業解訟累、卸包袱。

精準破題，惠企紓困

緊盯企業法治難點、堵點、痛點，寧德市檢察機關充分運用法治方法促進健全機制，有效提供高品質“助企”法律服務。

蔡某某，在壽寧縣和蕉城區各經營一家摩托車修理店，因賭博罪在壽寧接受社區矯正。因工作需要，蔡某某需頻繁往返兩地處理業務，而社區矯正的請假手續煩瑣，給其開展業務造成實際困難。

得知蔡某某的情況后，壽寧縣檢察院及時監督社區矯正機構制定針對性的幫扶措施，簡化蔡某某因工作需要的請假流程。不久前，檢察官在回訪時了解到，外出經營期間，蔡某某能夠遵守法律法規，企業生產經營情況良好，目前每個月收入較先前有了明顯增加。

蔡某某的故事，是寧德市檢察機關高質效辦理涉企案件的生動寫照。2024年以來，寧德市檢察院聚焦社區矯正對象到外地生產經營受限的問題，探索省際邊界社區矯正工作新模式，連同南平、浙江麗水三市、六縣檢察院、司法局跨區域協作，依法開展社區矯正對象經常性跨區域活動法律監督。2024年以來，共摸排登記社區矯正涉民營企業在矯人員99人，其中曾赴外地從事生產經營活動共21人，簡化社矯對象赴外地從事生產經營活動手續68次。

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完善機制，益企安商

寧德市檢察機關堅持從政治上著眼、從法治上著力，出臺《寧德市檢察機關關于落實<福建省人民政府關于支持寧德市開發三都澳建設新能源新材料產業核心區的意見>的若干措施》，找準本地開發三都澳建設新能源材料產業核心區的契合點，推動各項惠企措施精準落地。

與此同時，寧德市檢察機關主動跟進服務創新驅動發展，聯合公安局、市場監督管理局等部門先后出臺《關于強化知識產權構建協作保護體系建設的意見》《關于加強打擊侵犯知識產權犯罪案件協作工作的意見》，擦亮“創新福建·檢警聯動示范崗”服務品牌，打造“一個聯絡點、一支專業隊、一座連心橋、一條綠通道、一堂法治課”的“五個一”工作機制。蕉城、屏南、福鼎、霞浦四地檢察院簽訂《關于加強科技創新產業知識產權檢察保護的意見》，聯合構建科技創新產業知識產權保護體系，以點帶面推動知識產權司法保護全覆蓋。

此外，寧德市檢察機關結合寧德產業特點，突出“福鼎白茶”“寧德大黃魚”等“8+1”特色農業產業司法保護力度，大力推行“駐企服務”“流動檢務”等檢企融合模式，在茶葉公司、高新企業技術園區等地設立檢察聯絡點9個，為企業量身打造“公司企業刑事法律風險防控”“商業秘密、專利權保護”等系列法治課程。梳理涉海養殖企業發展的法律風險點，制定《水產品養殖法律風險防控指引手冊》，為涉海養殖企業提供法律咨詢23次，精準服務企業法律需求。

(本報記者 王淇鋒 特約記者 馮梅英 通訊員 蔡婕)