三明市奮力譜寫(xiě)政法工作現(xiàn)代化三明篇章

干字當(dāng)頭勇?tīng)?zhēng)先 凝心聚力譜新篇

————三明市奮力譜寫(xiě)政法工作現(xiàn)代化三明篇章

福建法治報(bào)——海峽法治在線2月8日訊 麒麟山腳，列東大橋上人來(lái)車往，橋下沙溪河平穩(wěn)流淌。以“平安”起勢(shì)，社會(huì)安定、群眾安心的種子經(jīng)由平安建設(shè)不斷浸潤(rùn)，在三明這座城市扎根生長(zhǎng)。綠都大地，生機(jī)萌動(dòng)。

過(guò)去一年，三明各級(jí)政法機(jī)關(guān)全力以赴做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展等各項(xiàng)工作，錨定群眾安全感、滿意度“雙提升”目標(biāo)，取得了顯著成效。在2024年12月全省群眾安全感調(diào)查中，三明各項(xiàng)指標(biāo)排名均位居前列，成績(jī)斐然。其中，矛盾調(diào)處滿意率、執(zhí)法工作滿意率、道路交通秩序和交通安全治理成效好評(píng)率三項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第一;群眾安全感率達(dá)99.273%，位居全省第二;掃黑除惡滿意率為99.487%，位居全省第三。

三明始終堅(jiān)持以廣大人民利益為根本，秉持人民至上的理念，致力于打造根基更深、水平更高、人民群眾更具獲得感、幸福感、安全感的平安三明、法治三明，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)一方安寧，贏得群眾廣泛贊譽(yù)。

厚積平安之勢(shì)

營(yíng)造良好公共安全環(huán)境

三明榮獲“2017——2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范市”;連續(xù)3屆捧得平安中國(guó)建設(shè)最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”;獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范市”…………細(xì)數(shù)過(guò)往榮譽(yù)，無(wú)不體現(xiàn)三明在平安建設(shè)實(shí)踐中邁出的鏗鏘足跡，讓平安可感、可觸、可見(jiàn)。

不久前，剛經(jīng)歷過(guò)斷指再接的姚某及其家屬對(duì)其深有同感。2月1日上午，交警支隊(duì)直屬大隊(duì)鐵騎中隊(duì)赤菟二號(hào)接指揮中心派警報(bào)稱，沙縣夏茂一男子手指被機(jī)器絞斷，需要緊急送醫(yī)。鐵騎隊(duì)員迅速出動(dòng)，第一時(shí)間與患者家屬取得聯(lián)系，并提前在高速路口等待。

由于事發(fā)突然且時(shí)值春節(jié)期間，多條路口車輛繁多，患者情緒起伏較大，為爭(zhēng)取最佳搶救時(shí)間，兩名鐵騎隊(duì)員發(fā)現(xiàn)車輛后立即開(kāi)警笛進(jìn)行滾動(dòng)式開(kāi)道。其余隊(duì)員則率先在紅綠燈、車輛較多路段引導(dǎo)車流，保障道路暢通。

在鐵騎隊(duì)員們有條不紊地幫助下，姚某快速抵達(dá)醫(yī)院，斷指也因搶救及時(shí)獲得“再生”。

從護(hù)送傷者就醫(yī)到送返迷路兒童，從吸取精華為己用到因地制宜再創(chuàng)新，自2024年2月交警鐵騎勤務(wù)正式啟動(dòng)以來(lái)，三明公安不斷在實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化方法，逐漸建立起“視頻感知+專業(yè)力量+群防群治”的巡防模式，形成深度聯(lián)動(dòng)、高效集約、互為支撐的勤務(wù)模式。自運(yùn)行以來(lái)，三明主城區(qū)交通事故警情同比下降8.4%，主城區(qū)街面可防性案件比降30%。

法治新風(fēng)拂大地，朗朗乾坤展新顏。過(guò)去一年，三明以雷霆之勢(shì)嚴(yán)防嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)聚焦當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，堅(jiān)持源頭治理，織密筑牢防護(hù)網(wǎng)，全力遏制涉電詐違法犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。全市電詐警情數(shù)、財(cái)損數(shù)均為全省設(shè)區(qū)市最少，分別比降39.4%、54.6%。與此同時(shí)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理工作，完善社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建成三明市未成年人專門(mén)學(xué)校，專門(mén)矯治工作成效顯著。

平安建設(shè)因時(shí)而變、因勢(shì)而新，但始終堅(jiān)如磐石的，是鍛造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜髡ㄨF軍的初心。2024年，三明市結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，召開(kāi)全市政法系統(tǒng)教育警示暨黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)，以嚴(yán)肅的會(huì)議形式敲響廉潔自律的警鐘;同時(shí)舉辦“筆墨書(shū)廉潔，丹青繪清風(fēng)”網(wǎng)絡(luò)書(shū)畫(huà)展，讓廉潔理念如春風(fēng)化雨般永駐人心。

精心打造新時(shí)代平安三明、法治三明展示館政法英模篇展廳，挑選展播60個(gè)政法英模先進(jìn)集體(個(gè)人)的典型事跡，如同點(diǎn)亮一盞盞明燈，照亮前行道路。通過(guò)“平安三明”等新媒體賬號(hào)開(kāi)設(shè)“政法先鋒”“見(jiàn)義勇為”等專題專欄，宣傳報(bào)道116期政法先進(jìn)典型集體(個(gè)人)，用生動(dòng)的故事、鮮活的現(xiàn)場(chǎng)和溫暖的情感，打造出一批“暖新聞”和“好聲音”，讓榜樣力量在人們心中深深扎根。

強(qiáng)化暖警愛(ài)警激勵(lì)保障，積極推動(dòng)全市政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗，為隊(duì)伍注入新的活力，讓政法鐵軍在新時(shí)代的征程中，以更加堅(jiān)定的步伐、更加飽滿的熱情守護(hù)一方安寧，書(shū)寫(xiě)法治華章。

激發(fā)治理之效

多措并舉助推社會(huì)治理

2023年明溪縣“僑鄉(xiāng)楓橋”入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋式工作法”;建寧縣“邊界楓橋”、清流縣“鄉(xiāng)賢楓橋”入選全省新時(shí)代“楓橋式工作法”;泰寧縣“旅游楓橋”、沙縣“小吃楓橋”等一批特色調(diào)解品牌在各地熠熠生輝…………

深入踐行、深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的背后，是三明市充分發(fā)揮基層一線和前沿陣地作用，為基層社會(huì)和諧穩(wěn)定注入源頭活水的生動(dòng)體現(xiàn)。2024年，三明市“走深一層”，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以“一季一現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、綜治中心規(guī)范化建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)市區(qū)一體化綜治中心和縣鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，建成法學(xué)會(huì)“會(huì)員之家”11個(gè)、首席法律咨詢專家工作室(站)21個(gè)，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)基層服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

2024年9月，某村委會(huì)、三明某建設(shè)有限公司工作人員來(lái)到沙縣區(qū)富口鎮(zhèn)綜治中心，在執(zhí)行法官和富口鎮(zhèn)綜治中心工作人員的見(jiàn)證下簽訂了和解協(xié)議。某村委會(huì)工作人員當(dāng)場(chǎng)向三明某建設(shè)有限公司支付了拖欠工程款，該案執(zhí)行完畢。

此前，該村因房屋修建存在質(zhì)量問(wèn)題，部分村民拒交建房工程款致使某村委會(huì)拖欠工程款，被三明某建設(shè)有限公司告上法庭。

“為妥善處理此糾紛，防止‘案生案’，我認(rèn)為做好村民工作，督促村民自愿履行才是徹底解開(kāi)矛盾和心結(jié)的‘最優(yōu)解’。綜治中心與群眾聯(lián)系密切，擁有群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)化解能為該糾紛按下‘止紛鍵’。”沙縣法院執(zhí)行法官蔡偉鳳告訴記者。

為此，蔡偉鳳和富口鎮(zhèn)綜治中心工作人員召集案件當(dāng)事人到案涉房屋進(jìn)行實(shí)地走訪，查看房屋質(zhì)量，指導(dǎo)村委會(huì)干部及時(shí)厘清各位村民所欠款項(xiàng)，認(rèn)真聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn)和說(shuō)明，精準(zhǔn)制定具體化解方案，并在調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)耐心解釋、細(xì)心溝通，最終促使雙方握手言和，遂出現(xiàn)上述一幕。

攥指成拳，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn);數(shù)字賦能，助力提質(zhì)增效。如何巧用“繡花針”，串起治理“千條線”?“智”治，是三明市政法機(jī)關(guān)交出的精彩答卷。

三明市委政法委以“明心通”社會(huì)治理公共服務(wù)平臺(tái)為依托，全面加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格精細(xì)化管理，推行矛盾糾紛案(事)件部門(mén)協(xié)同“三三”工作機(jī)制，憑借其創(chuàng)新性與實(shí)效性，榮獲“2024數(shù)字政法創(chuàng)新案例”“2024中國(guó)(廈門(mén))國(guó)際警安法務(wù)科技展主題館優(yōu)秀案例”。三明中院在全省率先創(chuàng)新打造跨網(wǎng)全流程異步審理新模式，為司法審判插上數(shù)字翅膀。明溪法院立足涉僑案件當(dāng)事雙方境內(nèi)外分散的實(shí)際，探索“異步調(diào)審法”，實(shí)現(xiàn)“隔空+錯(cuò)時(shí)”的調(diào)審無(wú)縫對(duì)接，打破時(shí)空限制，提升司法效率。智慧建寧暨基層治理現(xiàn)代化數(shù)字平臺(tái)項(xiàng)目構(gòu)建“一核多元”的風(fēng)險(xiǎn)防范智能化應(yīng)用體系，打破地域、行業(yè)、部門(mén)等各類邊界，其先進(jìn)理念與創(chuàng)新實(shí)踐在第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上精彩亮相，贏得廣泛關(guān)注。

群眾無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。在三明各地，“智治”樣本不斷推陳出新，持續(xù)探索前行。用數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)治理，讓群眾在每一個(gè)細(xì)節(jié)中感受到公平正義與高效便捷，為平安三明、法治三明建設(shè)注入源源不斷的動(dòng)力。

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聚焦發(fā)展之需

集成創(chuàng)新保障民企發(fā)展

整潔通暢的道路，井井有條的車位，“叮鈴”而過(guò)的共享單車，漫步泰寧城區(qū)，便捷有序的智慧出行讓生活在此地的居民和前來(lái)放松的游客感到輕松而愜意。

然而在這之前，呈井噴式增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量、停車難和亂占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題是阻礙城市前行的“絆腳石”。

為移石平路，治理頑疾，泰寧縣檢察院主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，由領(lǐng)導(dǎo)親率精銳專班，以公益訴訟圓桌會(huì)議為“智慧引擎”，撬動(dòng)智慧出行規(guī)范運(yùn)營(yíng)的杠桿。同時(shí)，凝聚護(hù)企合力，邀請(qǐng)公安局、住建局、共享單車、智慧停車企業(yè)召開(kāi)行政公益訴訟訴前磋商會(huì)，助推磋商意見(jiàn)書(shū)落地落實(shí)。隨后，多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，使停車難、停車亂的問(wèn)題得到極大改善。

難題得到破解，如何形成長(zhǎng)效機(jī)制，還需要和企業(yè)共商妙計(jì)，提升護(hù)企質(zhì)效。一方面，泰寧縣檢察院掛牌設(shè)立“檢察護(hù)企”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，召開(kāi)“檢潤(rùn)丹山·益文旅”調(diào)研問(wèn)需會(huì)等加強(qiáng)檢企交流，切實(shí)服務(wù)企業(yè)法治需求，持續(xù)提升檢察服務(wù)質(zhì)量;另一方面，加強(qiáng)協(xié)作，增加共享單車巡查、回收等行業(yè)的自治建議，采用線上線下相結(jié)合的方式向社會(huì)宣傳，提高市民對(duì)停車收費(fèi)政策的知曉度和響應(yīng)度，提升停車場(chǎng)的利用率。

務(wù)實(shí)且執(zhí)著，認(rèn)真又暖心。在三明這片充滿活力的土地上，處處展現(xiàn)出以高水平法治建設(shè)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。

全力推進(jìn)三明法務(wù)區(qū)建設(shè)，匯聚“環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)”司法服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、市律師協(xié)會(huì)、市仲裁委等優(yōu)質(zhì)法務(wù)與泛法務(wù)資源，打造“一站式”法商融合服務(wù)平臺(tái)，為市場(chǎng)主體提供全方位、高效能的法治保障。

打造涉案財(cái)物跨部門(mén)集中管理中心，運(yùn)用智能物聯(lián)、物證盤(pán)點(diǎn)、數(shù)據(jù)支撐等前沿技術(shù)，對(duì)涉案財(cái)物實(shí)行分區(qū)分類、“一案一檔”“一物一碼”精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)警力釋放與涉案財(cái)物保值增值的雙重目標(biāo)。

持續(xù)打造“麒麟護(hù)企”工作品牌，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的依法平等保護(hù)，積極探索以高質(zhì)量檢察履職優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的新路徑、新方式，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

量變積累質(zhì)變，發(fā)展之路逐漸變得寬廣而平坦。具有全省乃至全國(guó)影響力的“三明實(shí)踐”仍在持續(xù)向外輻射擴(kuò)展，為法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

征程任重道遠(yuǎn)，奮斗正當(dāng)其時(shí)。2025年，既是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，更是進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵一年。三明政法機(jī)關(guān)將始終秉承初心，銳意進(jìn)取、篤行不怠，凝心聚力譜寫(xiě)三明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新篇章，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大法治動(dòng)力，向著更加美好的未來(lái)堅(jiān)定前行。

(本報(bào)記者 彭冬晴)