柘榮縣公安局在矛盾糾紛化解中善治巧為————

讓“和諧”二字深入人心

福建法治報(bào)——海峽法治在線2月11日訊 “發(fā)生矛盾了不能一直憋在心里，家人之間總要多溝通，生活才能順心。”2024年12月初，柘榮縣雙城鎮(zhèn)某商鋪里，城關(guān)派出所民警正與社區(qū)專職調(diào)解員聯(lián)動(dòng)，對(duì)店主張女士進(jìn)行心理疏導(dǎo)。經(jīng)過(guò)調(diào)解，張女士一家終于展露笑容，矛盾疙瘩沒(méi)了，張女士的經(jīng)營(yíng)壓力也在家人的撫慰中悄然散去。

2024年，柘榮公安在矛盾糾紛化解中善治巧為，共排查矛盾糾紛385起，成功調(diào)解373起，調(diào)解率達(dá)96.88%，讓“和諧”二字深入人心，平安柘榮的成色更足、底色更亮。

點(diǎn)面結(jié)合，在排查化解上下“實(shí)功”

柘榮縣公安局做實(shí)做細(xì)“派出所主防”工作，聚合街道社區(qū)力量，廣泛開(kāi)展矛盾糾紛排摸工作，發(fā)揮網(wǎng)格員、樓道長(zhǎng)、義警組織的末端觸角作用，特別是對(duì)家庭、鄰里、同住等平時(shí)易忽視的隱性矛盾糾紛，逐一登記、納入視線，匯成民情“大數(shù)據(jù)”，在進(jìn)一步“發(fā)酵”前介入處置。

“感謝你們的及時(shí)介入，避免了事態(tài)升級(jí)。”2024年10月10日，柘榮縣工業(yè)園區(qū)某藥業(yè)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人向民警黃榮華表示感謝。此前，工程方和該企業(yè)因工程款問(wèn)題引發(fā)糾紛。在民警、人民調(diào)解員、駐所律師的調(diào)解下，雙方最終達(dá)成共識(shí)。

柘榮縣公安局城郊派出所轄區(qū)實(shí)有企業(yè)180余家、企業(yè)員工1萬(wàn)余名，涉企矛盾糾紛多發(fā)。“針對(duì)這一情況，我們采取派出所、司法所、律師事務(wù)所‘三所聯(lián)調(diào)’的方式，及時(shí)跟進(jìn)調(diào)處企業(yè)在合同履行、勞資關(guān)系、工資薪酬等領(lǐng)域的矛盾糾紛。”城郊派出所所長(zhǎng)魏石水說(shuō)。

矛盾糾紛發(fā)生后，民警第一時(shí)間查明事實(shí)、固定證據(jù)，司法所調(diào)解員協(xié)助開(kāi)展調(diào)解工作，律師提供相應(yīng)的法律援助，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、快處理、妥調(diào)處。自“三所聯(lián)調(diào)”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，共化解涉企矛盾糾紛27起，化解率達(dá)96.29%。

內(nèi)外兼修，在公調(diào)對(duì)接上用“實(shí)勁”

平臺(tái)橫向打通，部門牽手聯(lián)動(dòng)。柘榮縣公安局結(jié)合公安110接警實(shí)際情況，確定涉及醫(yī)患糾紛、鄰里糾紛、家庭成員糾紛、婚戀糾紛等4類糾紛事項(xiàng)，由“110”接處警系統(tǒng)分流至12348法律服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)人民調(diào)解組織調(diào)解處置。

“您好，為幫您及時(shí)解決問(wèn)題，110將為您轉(zhuǎn)接至12348政務(wù)平臺(tái)，由屬地司法部門跟進(jìn)負(fù)責(zé)解決您的問(wèn)題。”2024年3月27日，柘榮縣公安局情報(bào)指揮中心110報(bào)警服務(wù)臺(tái)將一個(gè)報(bào)警電話無(wú)縫轉(zhuǎn)接至12348法律服務(wù)平臺(tái)。隨后，報(bào)警人包先生的2萬(wàn)元欠薪問(wèn)題有了解決方案。

在柘榮，“有困難打110，糾紛化解打12348”正逐漸成為大家的共識(shí)。統(tǒng)一接轉(zhuǎn)以來(lái)，日均向12348法律服務(wù)平臺(tái)推送非警務(wù)類民生服務(wù)訴求20余起，有效提升了110接處警工作效能。

柘榮縣公安局制定接報(bào)處置糾紛求助警情微預(yù)案，明確公安110與12348聯(lián)動(dòng)處置流程。司法局12348工作辦專線固定電話直接植入110指揮調(diào)度平臺(tái)，110接警人員只需通過(guò)鼠標(biāo)點(diǎn)擊，即可實(shí)現(xiàn)與屬地12348一鍵轉(zhuǎn)接、三方通話。

在公調(diào)對(duì)接方面，柘榮縣公安局依據(jù)現(xiàn)有處置流程，明確職責(zé)任務(wù)和聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)，暢通流轉(zhuǎn)渠道。對(duì)于不同程度的糾紛，派員機(jī)制按照由村居兼職人民調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)專職人民調(diào)解員、縣級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)的順序依次處置。目前，已成功處置各類糾紛120余起，110與流轉(zhuǎn)交辦案件受理率達(dá)100%，人民調(diào)解員認(rèn)真做好調(diào)解案件錄入工作，錄入準(zhǔn)確率達(dá)95%。

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上下同步，在成果轉(zhuǎn)化上求“實(shí)效”

2024年伊始，柘榮縣公安局接到勞動(dòng)部門移送的一起拖欠勞動(dòng)者薪資報(bào)酬案，涉事公司拖欠工人工資達(dá)170余萬(wàn)元。

柘榮縣公安局黨委高度重視，立即組織化解專班，對(duì)該案展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)查，福建某建設(shè)工程有限公司將中標(biāo)的項(xiàng)目分包給陳某某等人，然而工程竣工驗(yàn)收后，雙方因?qū)τ诠こ涛部罱Y(jié)算的問(wèn)題發(fā)生異議，受陳某某雇傭的20余名農(nóng)民工在完成施工后因未能及時(shí)收到工程款，從而引發(fā)了農(nóng)民工集體討薪的事件。

因該起矛盾糾紛涉及三方主體，法律關(guān)系復(fù)雜，柘榮縣公安局化解專班在對(duì)被欠薪的20余名農(nóng)民工進(jìn)行核查、登記、制作詢問(wèn)筆錄后，三次前往福建某建設(shè)工程有限公司所處地南平市延平區(qū)進(jìn)行調(diào)查。

2024年2月4日，柘榮縣公安局、住建局、人社局等部門經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，福建某建設(shè)工程有限公司與陳某某達(dá)成支付協(xié)議，為20余名農(nóng)民工發(fā)還剩余工資款170余萬(wàn)元，有效化解了農(nóng)民工欠薪隱患。這起矛盾糾紛的及時(shí)成功化解，是柘榮縣公安局推進(jìn)矛盾糾紛排查化解提質(zhì)增效的一個(gè)縮影。

一直以來(lái)，柘榮公安在推動(dòng)矛盾糾紛多元化解上積極做好排查預(yù)警、有效融入社會(huì)治理、不斷推進(jìn)多元解紛、持續(xù)做實(shí)調(diào)解，進(jìn)一步提升群眾安全感和滿意度，持續(xù)為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

(本報(bào)記者 王淇鋒 通訊員 黃雨欣)