奏響山城和諧曲

————南靖縣山城司法所深挖職能潛力化解矛盾糾紛

福建法治報(bào)——海峽法治在線2月11日訊 近年來(lái)，南靖縣山城司法所致力于深入挖掘并充分發(fā)揮司法行政職能的潛力，為山城鎮(zhèn)的持久安寧與社會(huì)和諧穩(wěn)定筑起了堅(jiān)實(shí)的防線。山城司法所也憑借其卓越表現(xiàn)，榮獲“全省人民調(diào)解先進(jìn)集體”“十佳基層政法單位”等一系列殊榮。

織密網(wǎng)格，化解矛盾于萌芽

山城鎮(zhèn)下轄區(qū)域眾多，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理，精準(zhǔn)洞察村民需求，山城司法所積極探索人民調(diào)解工作的創(chuàng)新路徑，精心構(gòu)建起“村居——小組——小網(wǎng)格”的精細(xì)管理體系。

目前，山城鎮(zhèn)內(nèi)已設(shè)立35個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)。各調(diào)解委員會(huì)始終秉持“預(yù)防為主、早期介入、即時(shí)化解”的工作理念，主動(dòng)深入基層一線，將各類矛盾糾紛精準(zhǔn)鎖定并及時(shí)化解，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，確保每一片網(wǎng)格都成為和諧穩(wěn)定的堅(jiān)固防線。

2024年2月21日，山城鎮(zhèn)象溪村的沈某突遭野豬襲擊，身心受損，醫(yī)療費(fèi)用高達(dá)萬(wàn)余元。山城司法所聞?dòng)嵙⒓葱袆?dòng)，調(diào)解員主動(dòng)上門(mén)了解情況，幫助整理材料，并為其申請(qǐng)法律援助。司法行政部門(mén)迅速響應(yīng)，當(dāng)天即受理申請(qǐng)，并指派專業(yè)律師為沈某提供一審民事訴訟代理服務(wù)。

面對(duì)這起意外事件，責(zé)任歸屬成為焦點(diǎn)。調(diào)解員與律師經(jīng)過(guò)深入調(diào)查與分析，將目標(biāo)鎖定為山路所在區(qū)域的自然保護(hù)區(qū)管理局。庭審中，律師通過(guò)深入的法律闡述與責(zé)任界定，為沈某爭(zhēng)取因野豬襲擊導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失賠償。

為了最大化發(fā)揮“人民調(diào)解”作為矛盾糾紛化解的第一道防線作用，減少群眾在冗長(zhǎng)司法過(guò)程中的困擾，山城司法所調(diào)解員在開(kāi)庭后主動(dòng)作為，與主審法官多次組織雙方調(diào)解。最終，原告同意撤訴，被告于2024年11月24日向原告支付了20000元的補(bǔ)償款。在多方共同努力下，沈某獲得了應(yīng)有的賠償，這起可能激化的糾紛得以及時(shí)、有效地解決。

2024年以來(lái)，山城司法所共調(diào)解案件924起，其中村級(jí)611起、社區(qū)170起、山城鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)143起。基層調(diào)解員匯聚各方智慧與力量，有效化解群眾矛盾，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，將和諧穩(wěn)定深植于山城鎮(zhèn)的一角一落。

警調(diào)協(xié)同，凝聚解紛向心力

調(diào)解過(guò)程中，單一力量往往難以圓滿解決矛盾。山城司法所總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，積極融入“警情+調(diào)解”聯(lián)動(dòng)共治新機(jī)制，攜手山城派出所共創(chuàng)公調(diào)對(duì)接調(diào)解室，并配置專業(yè)調(diào)解員專職負(fù)責(zé)，發(fā)揮“警”的震懾力與快速反應(yīng)優(yōu)勢(shì)、“調(diào)”的柔性化解作用，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛的聯(lián)動(dòng)排查與調(diào)解，強(qiáng)化了派出所對(duì)矛盾糾紛及一般治安案件的調(diào)解效能，促進(jìn)了民事調(diào)解與治安調(diào)解的無(wú)縫對(duì)接。

2024年10月17日，山城派出所接報(bào)一起糾紛：某小區(qū)居民戴某反映樓上業(yè)主王某用菜刀損壞其防盜門(mén)。民警迅速行動(dòng)，通過(guò)物業(yè)及雙方陳述得知，糾紛源于王某裝修期間多次將廢料堆放于戴某門(mén)前，影響通行。為了報(bào)復(fù)，戴某多次故意向小區(qū)物業(yè)進(jìn)行投訴，雙方矛盾升級(jí)，終致王某酒后沖動(dòng)毀門(mén)。

“都說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里間的小摩擦不應(yīng)該傷了大家的和氣。”在民警從法律視角嚴(yán)肅指出雙方責(zé)任后，司法所調(diào)解員巧妙地借勢(shì)而上，用情感作為橋梁，促使他們進(jìn)行自我反省。在民警與調(diào)解員默契的協(xié)作之下，最終，雙方達(dá)成了和解協(xié)議：王某愿意承擔(dān)防盜門(mén)的修復(fù)費(fèi)用，并承諾未來(lái)規(guī)范處理裝修廢料;戴某則表示愿意對(duì)鄰居的行為給予更多的理解與包容。

此次鄰里沖突的圓滿解決，正是山城司法所聯(lián)動(dòng)共治新機(jī)制成效顯著的生動(dòng)體現(xiàn)。2024年以來(lái)，該所憑借公調(diào)對(duì)接聯(lián)合調(diào)解室這一平臺(tái)，已成功調(diào)解65余起棘手糾紛。通過(guò)資源的深度整合與優(yōu)勢(shì)的相互借勢(shì)，該機(jī)制實(shí)現(xiàn)了效能的協(xié)同躍升，以“1+1>2”的良好化學(xué)反應(yīng)，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧與穩(wěn)定筑起一道堅(jiān)實(shí)的防線。

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多維普法，法律援助暖民心

山城司法所始終致力于充分發(fā)揮自身職能，全方位提升群眾法律素養(yǎng)。一方面，該所積極開(kāi)展線下宣傳活動(dòng)，自2024年以來(lái)，已成功舉辦7場(chǎng)形式豐富的普法活動(dòng)，吸引了多達(dá)12000人次參與。另一方面，該所對(duì)矯正對(duì)象的幫扶教育工作高度重視，通過(guò)線下集中學(xué)習(xí)、組織公益勞動(dòng)以及個(gè)別談話等多種方式，助力矯正對(duì)象平穩(wěn)順利地回歸社會(huì)。

“多虧了司法所，不僅幫我走上正軌，還幫我解決了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。” 近日，吳某特意來(lái)到司法所，滿含感激地訴說(shuō)著司法所對(duì)自己的幫助。

吳某曾是山城司法所管理的社矯對(duì)象。2023年初解矯后，她積極融入社會(huì)，投身勞動(dòng)，成為一名清潔工。然而，公司卻以吳某超過(guò)法定用工年齡為由，將她辭退。吳某不服，起訴至法院。但公司堅(jiān)稱與吳某是勞務(wù)關(guān)系，并非勞動(dòng)關(guān)系，不應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。這讓吳某陷入苦惱之中。此時(shí)，她想起矯正期間山城司法所宣傳的公共法律服務(wù)職能，便抱著一絲希望來(lái)到司法所，申請(qǐng)法律援助。

2024年3月6日，了解到吳某的困境后，山城司法所調(diào)解員悉心指導(dǎo)，幫助她向司法行政部門(mén)申請(qǐng)二審代理法律援助。司法行政部門(mén)迅速響應(yīng)，當(dāng)天受理此案，并指派專業(yè)律師為吳某提供二審民事代理法律援助。在二審過(guò)程中，調(diào)解員與律師緊密協(xié)作，細(xì)心收集證據(jù)，依據(jù)相關(guān)法律條文有力論證，最終證明吳某與該公司構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。2024年3月24日，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：吳某接受公司因解除勞動(dòng)關(guān)系給予的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失賠償10000元。

2024年以來(lái)，山城司法所的法律援助工作成績(jī)斐然，已完成法律援助初審8件，累計(jì)解答法律咨詢623人次。在山城鎮(zhèn)的34個(gè)村居，每一處都配備了1名專業(yè)法律顧問(wèn)。他們幫助了眾多像吳某一樣遭遇法律難題、陷入苦惱的村民，讓法治的溫暖與力量如春風(fēng)化雨，滋潤(rùn)著每一個(gè)人的心田。

(本報(bào)記者 蔡欣利)