柘榮縣公安局構建閉環式巡防處警體系————

“中國慢城”的“快速度”

福建法治報——海峽法治在線2月13日訊 “警察同志，前山大橋上有個老人站在護欄上，你們快過來。”日前，熱心市民楊先生報警說。接警后，柘榮縣公安局指揮中心迅速將警情派發至就近巡邏的民警。不到5分鐘，民警就趕到現場，將老人從高達20多米的大橋護欄上救下。

2024年，柘榮縣公安局以高站位部署、全方位巡防、實打實服務，全面構建閉環式巡防處警體系，努力以新安全格局保障新發展格局，為“中國慢城”發展構建平安和諧的縣域社會治安環境。

“一個中心”筑牢平安防線

如何建立一個合理高效的快速巡防接處警模式?2023年10月8日，柘榮縣公安局在全市率先啟動“一個全局巡防處警中心”直派試點工作。

警情處置快一秒，群眾安全多一分。為了讓群眾時刻感到安全就在身邊，巡防處警中心對接“情指行”一體化實戰化運行機制，打通智慧巡防系統與情指中心壁壘，升級數據分析能力，上線視頻督查巡防模型，逐步實現由人工派警向數據預警轉變。同時，將巡特警和城區派出所街面警力、警車、視頻、“1、3、5分鐘”快反點全量上圖，實現巡防資源一屏調度、預警信息自動生成、處置指令一鍵發布、處置反饋全程在線。

“一個全局巡防處警中心”開展以來，柘榮縣公安局110警情指令除減少派警環節外，將當日巡防接處警民警全部派到街面、社區開展巡防工作，由原來的駐地“靜態接處警”變為現在的街面、社區“動態接處警”。警情平均流轉時間縮短40%以上，處警民警30秒內簽收、1分鐘內出動、核心區域5分鐘到場，全縣九類街面警情同比下降28%。

“打破壁壘”提升巡防質效

“各警種協作配合，打破壁壘，資源共享”，這是柘榮縣公安局提升巡防質效的工作要求。

“我們按照‘資源匯集合成共享’的理念，打破警種壁壘和界限，調動機關民警參與巡防接處警值班，充實巡邏防控力量，最大限度地把警力投放到案件多發、防范薄弱、群眾最需要的重點部位、重點時段，確保重點路段、部位、場所的警力‘全覆蓋’。”柘榮縣副縣長、縣公安局黨委書記、局長吳茂鴻說。

“群眾的身影在哪里，巡邏防控的腳步就丈量到哪里。”巡防處警中心根據城區特點，優化調整巡線，每日城區范圍內安排5個巡防組，制定5條巡防路線，并安排一名所隊長或職級職務最高的民警擔任當日巡防處警組長，負責當天的巡防處警勤務工作。

各巡防組以車巡、步巡、視頻巡查“三巡”結合模式，開展24小時全天候巡邏防控，動中備勤，最大限度把警力擺在街面上。高峰期五組警力全部屯警街面，平峰期至少保證一組警力在街面，聚焦治安重點、熱點和亂點，及時調整對夜市、人員密集場所、娛樂場所等周圍路段巡邏路線，有效預防和打擊現行犯罪案件的發生。

2024年，巡防處警中心共接處各類警情1714起(其中，治安警情228起、糾紛警情451起，求助警情487起)，現場調解成功率達94.6%，實現打擊和防控效能的雙提升，實現警情率和發案率雙下降。

“警校聯動”構建護學新模式

“城關派出所巡防組到位”“刑偵巡防組到位”“巡防出警各組均全部到位”…………清晨，柘榮公安五道巡防組警燈閃爍，嚴陣以待，開啟新一天的巡防護學工作。

柘榮縣公安局在全縣設立30個“護學崗”，組織局機關科室警力下沉支援，并整合派出所、交警大隊、巡警大隊警力，切實做到警力護學全覆蓋。同時，設立了“警爸警媽護學崗”，他們既是學生家長，又是執勤民警，每天在護送自家孩子到學校后，都會繼續留在學校周邊完成護學任務，有效緩解高峰時段校園周邊安保警力不足的問題。

“身為學生家長的公安民警加入護學隊伍，既能守護自己的孩子，也能筑牢校園安全防線，給家長和學生帶來更多安全感。”柘榮縣公安局情報指揮中心副主任王明聲的孩子就讀于柘榮縣實驗小學，2024年12月25日早晨，在目送孩子入校后，他隨即在校門口參與早高峰執勤任務，疏導車輛，維護秩序。目前，像王明聲這樣的“警爸警媽”，全縣共有43名。

與此同時，柘榮公安在“警校聯動”護學機制基礎上，根據校園安防力量建設實際，開展安全摸排工作。2024年，共排查安全隱患14個、下發整改通知書14份，整改率達100%。

(本報記者 王淇鋒 通訊員 黃雨欣)