探尋漳州平安治理密碼

以“治”領航 向“新”而行

————探尋漳州平安治理密碼

福建法治報——海峽法治在線2月14日訊 水仙花的清香，古厝的燕影，夜市的煙火…………漳州這座小城，宛如一幅溫馨和諧的畫卷，處處洋溢著幸福與祥和。在這背后，離不開漳州市政法力量的默默守護，他們用忠誠和擔當，筑起了一道道堅不可摧的安全防線。

在過去的一年里，漳州市在5個主城區高標準建成5支共220人的平安巡防大隊，共協助處理公共安全事件5624起;全面完成16個縣級、132個鄉級綜治中心規范達標建設，打造了“平安漳州e家”品牌體系，并建成全省首個線上線下一體融合的“平安漳州e家”廣場;為進一步拓寬訴求反映渠道，開通了96111漳州矛盾糾紛調解服務熱線(以下簡稱“96111矛調熱線”)。

漳州市政法隊伍的細微守護，匯聚成了平安漳州實踐的壯闊篇章————全市平安建設全省考評進入全省前三、取得“八年連優”;群眾安全感率持續保持在99%以上;2024年全省綜治中心規范化建設現場會在漳州召開，市委政法委被推薦參評全國貫徹落實《維護社會穩定責任制規定》典型經驗、全國平安醫院建設工作表現突出集體。

善治安民 繪就“平安底色”

當夜色緩緩降臨，漳州這座溫馨的小城便漸漸換上了繁華的夜裝，小吃攤前燈火通明，煙火氣息繚繞，城市的夜晚生活悄然拉開序幕。在這熱鬧繁華的背后，紅藍交錯的警燈如同城市的守護神，在城市的每一個角落靜靜閃爍，為夜歸人保駕護航。

“現在哪怕是凌晨回家，心里也很踏實，因為每隔幾步都能看見警燈在閃爍，晚上來吃夜宵的客人可多了!”夜市小吃攤的老板老林笑呵呵地說道。

2024年，漳州市緊緊圍繞“早發現、早預防”目標，深化夏季治安綜合整治行動做法，全力強化道路交通安全綜合治理力度。通過匯聚中心城區巡邏守護、隱患排查、服務群眾的強大合力，共同織就了一張堅實的安全防護網。

值得一提的是，漳州市深入實施依法處理信訪事項“五化”“四到位”路線圖，優化精準受理、精準研判、精準辦理、精準答復、精準督辦、精準問責“六個精準”業務模式，相關做法得到省委領導批示肯定。同時，積極探索信訪機制和體系創新，全市推行“信訪評理”機制，在全省首創信訪工作志愿者隊伍機制，全面排查起底各類矛盾糾紛、涉穩隱患。

在這一年里，漳州市取得了顯著的成效：全市刑事立案數、電詐案件立案數、群眾財損數、亡人交通事故起數均實現了大幅下降，而刑事案件破案率、追贓挽損涉詐資金數則顯著上升，實現了“四降兩升”的良好局面。

從嚴厲打擊各類違法犯罪活動，到深入推進掃黑除惡斗爭，漳州政法力量始終保持高壓態勢，讓犯罪分子無處遁形。

與此同時，漳州市還持續深化公共安全防范和涉險公共區域安全防護，一體推進“人防+物防+技防”安全防控體系建設，進一步提升涉險公共區域安全防范能力。在各大景區積極推進安全防控體系的建設，在海邊、河流沿岸可以看見設置了醒目的警示標識和救生設備，為當地居民及外來游客提供一個更加安全、放心的旅游環境。

精治強基 激活“末梢神經”

“‘96111’真的靈，讓我們老百姓多了方便快捷的反饋渠道，感謝你們，我的工資終于到賬了!”2024年12月30日，一位群眾被拖欠的工資得到迅速解決，他激動地對工作人員表示感謝。

就在2024年12月28日，備受矚目的96111矛調熱線正式開通試運行。當天，這名群眾便撥打96111熱線求助，稱自己被公司拖欠工資，龍海區綜治中心接到熱線訴求后，迅速指派調解員組織調解，成功促使公司負責人結清工資。

在漳州，平安建設的“根系”正深入每個角落。從全面完成市縣鄉三級綜治中心的規范達標建設，到打造“平安漳州e家”品牌體系，再到96111矛調熱線的開通，漳州市的平安建設取得了顯著成效。據統計，自96111矛調熱線運行以來，已成功調解各類矛盾糾紛數千起，其中涉及勞資糾紛、鄰里矛盾、消費者權益保護等多個領域。

如今，綜治中心不僅成為矛盾糾紛排查化解的前沿陣地，更是漳州老百姓尋求幫助、反映問題的重要平臺。“平安漳州e家”體系建設，讓群眾不僅可以線下咨詢、求助，還能通過線上平臺實現遠程互動、信息上報等功能，真正實現了“數據多跑路，群眾少跑腿”。

平安不是口號，而是基層政法工作人員一步一步落實出來的。從線下的調解室到線上的多渠道求助，漳州的平安基座里藏著與時俱進的幸福方程式。網格員們化作“流動根須”，進萬家門、知萬家情、解萬家憂，為漳州這幅萬家幸福的畫卷，增添了最堅實的襯底。

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法治護航 驅動“發展引擎”

“現在做生意，感覺心里更踏實了，在法治力量的護航下，幫公司規避了不少風險。”漳州轄區的一位民營企業家感慨道。為優化法治營商環境，漳州政法機關以解決群眾急難愁盼為著力點，持續強化法治供給、服務保障，以法治之力護航全市經濟社會高質量發展。

漳州市優化“檢聯益企”機制，開展民營企業“法治體檢”、護航民營經濟“好雨行動”等一系列創新舉措，為高質量發展營造了優良的法治環境。同時，還積極融入海絲核心區建設，聚焦中菲經貿創新發展示范園區、中沙(福建)產業合作區等開放平臺建設，漳州市找準政法切入點和著力點，持續加大法治供給和改革創新力度，以高效的法治保障助力全市經濟社會高質量發展。

加強法律服務保障，也是法治惠民生的重要一環。漳州市深化“互聯網+政法政務服務”應用，實現高頻服務事項“一窗通辦”“一網通辦”。此外，還開展“百名法學家百場報告會”法治宣講、“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，將法治的種子撒播到了每一個角落。

依托“首席法律咨詢專家工作站”的全覆蓋優勢，233位首席法律咨詢專家積極參與重大決策、重大風險防控、重大矛盾調處、重大信訪積案化解等工作，為全市的和諧穩定貢獻著智慧和力量。處置非法集資綜合治理連續兩年在省考評中獲得滿分，全市營商環境“司法與行政執法”指標考評持續位居全省前列…………這一串串亮眼的數字背后，是法治為民、法治惠民的真實寫照。

事非經過不知難，成如容易卻艱辛。過去的一年里，漳州市政法隊伍用細水長流的守護、365天的堅守，將“平安”二字寫進柴米油鹽。他們以堅定的信念和務實的行動詮釋著“人民至上”的初心和使命，繪就了一幅幅平安和諧、法治昌明的動人圖景。

(本報記者 黃杰)