福建法治報——海峽法治在線2月20日訊 群眾安全感滿意度是反映社會治安狀況的重要標志之一，也是調(diào)動社會資源宣傳平安建設(shè)、動員社會力量參與平安建設(shè)的有效舉措。近年來，上杭公安秉持“少發(fā)案勝于多破案”“為民服務(wù)再快一秒”的理念，以巡特警反恐大隊為牽頭單位，迭代升級巡防模式，提高社會治安掌控力。今年以來，上杭縣治安、刑事警情數(shù)與去年同比分別下降6.37%、11.25%，街面見警率同比提升30%。

警務(wù)融合

激發(fā)“基礎(chǔ)防”活力

“多虧了你們，這些合同文件要是丟了，后果不堪設(shè)想。”2月15日，上杭縣臨江鎮(zhèn)一名村居級巡防隊員在北環(huán)路巡邏撿到公文包后，立即交給巡特警巡邏民警，民警通過證件信息很快聯(lián)系到失主陳女士。第二天上午陳女士將一面錦旗送到巡特警反恐大隊，對巡特警的高效救助深表謝意。

高效救助的背后，是上杭公安打造全域覆蓋的巡防網(wǎng)。上杭縣公安局以派出所為基礎(chǔ)單元，在全縣23個派出所劃定100余個責(zé)任網(wǎng)格巡區(qū)，網(wǎng)格內(nèi)實行“1+2+N”警務(wù)工作模式，即1名網(wǎng)格民警帶領(lǐng) 2名輔警，聯(lián)動多名“紅袖章”紅土義警、老黨員、單位內(nèi)部保衛(wèi)人員等群防群治力量，形成以專為主，專兼結(jié)合的網(wǎng)格管理隊伍。網(wǎng)格管理隊伍通過信息聯(lián)采、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)排、治安聯(lián)防等“警群聯(lián)控”形式，推動基層警務(wù)工作由維穩(wěn)保平安向共建創(chuàng)平安轉(zhuǎn)變。

今年來，上杭縣網(wǎng)格管理隊伍共化解各類矛盾糾紛165起、入戶走訪2萬余戶、發(fā)現(xiàn)整改安全隱患100余處、開展宣傳覆蓋4萬余人次，形成共建共治共享的大安全格局。

疊加布防

增強“整體防”合力

“有話好好說，別一沖動就動手!”1月21日晚8時許，上杭縣江濱路夜市華燈初上，巡防隊員巡邏至江濱路時，突然聽見前方燒烤攤傳來玻璃碎裂聲。只見兩名醉酒的年輕男子正揪著對方衣領(lǐng)推搡，其中一人抄起啤酒瓶，就要砸下，巡防隊員馬上上前，并成功勸阻。

為進一步打破警種壁壘，建立社會治安防控和交通管理整合的工作體系，上杭縣公安局將主城區(qū)及各中心鎮(zhèn)街劃分為多個重點片區(qū)，將黨政機關(guān)、重點場所、人員密集區(qū)域作為巡邏防控重點，細分“重點防線”和“重點駐守區(qū)域”，做到定人、定崗、定責(zé)。主城區(qū)依托3處街面警務(wù)站屯警點，充分整合交警、巡特警、派出所等警力資源，實行隊所勤務(wù)“融合”防控體系建設(shè)。

“疊加層”是上杭縣公安局給重點區(qū)域系上的巡防“安全鎖”，一旦發(fā)生重大突發(fā)警情，立即啟動“三警”機制，在迅速調(diào)度巡特警、交警路面警力到場處置的同時，同步調(diào)度屬地派出所到場開展處置和移交工作。

警燈閃爍，照亮群眾平安路;警車不歇，巡出群眾安全感。今年來，上杭街面盜竊警情同比下降12.6%，“夜經(jīng)濟”重點區(qū)域多發(fā)的打架斗毆、尋釁滋事等警情同比下降7.3%，群眾的安全感和滿意度持續(xù)提升。

數(shù)智賦能

提升“精準防”能力

“西門停車處有可疑男子搬動電動車，請立即前往處置。”2月11日，巡特警情報指揮室通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后果，立即對巡邏民警下達指令，街面警力1分鐘驅(qū)車到達，將盜竊電動車的犯罪嫌疑人張某生抓獲并移交派出所。

上杭縣公安局創(chuàng)新推進現(xiàn)代警務(wù)機制，通過數(shù)字賦能巡邏防控，強化執(zhí)法記錄儀“勤務(wù)眼”、路面公共視頻“視頻眼”、警用無人機“鷹眼”、移動布控球“移動眼”布警，高度融合、高度共享，實時掌握巡防“布警、用警、處警”動態(tài)，實現(xiàn)科學(xué)精準布控、高效應(yīng)出對警情。

“通過智慧巡控建設(shè)，突發(fā)警情警力到場平均時間由原來的7分鐘提速至3分鐘，突發(fā)警情到場速率提升52%。”上杭縣公安局巡特警反恐大隊大隊長胡曉勇介紹。

(本報記者 邱玉香 通訊員 李碧英 林小蘭)