“桃源”之下 “義”心為民

————三明市公安局白沙派出所織密織牢群防群治防控網(wǎng)

福建法治報——海峽法治在線2月20日訊 2022年1月，三明市公安局白沙派出所將桃源社區(qū)劃分8個網(wǎng)格，成立由社區(qū)工作人員、小區(qū)物業(yè)、保安員等組成的全市首支平安義警隊伍————“桃源義警”，助推社區(qū)治理提質(zhì)增效。面對新形勢新任務(wù)新要求，白沙派出所秉持“親民、愛民、為民”白沙精神，延伸“桃源義警”原有職能，聯(lián)動多方，為構(gòu)建“共建、共治、共享”的社會治理新格局寫下新注腳。

鋪鋪聯(lián)防，走出警民聯(lián)動新路子

作為轄域內(nèi)的最大商圈，紅星美凱龍商城現(xiàn)有161家商鋪，134名商戶。因處于交通樞紐和大型企業(yè)交界處，外來人口眾多，治安環(huán)境較為復(fù)雜。如何最大限度地預(yù)防、控制、減少或消除各類危及安全的風(fēng)險隱患和現(xiàn)實危害，成為白沙派出所的“心頭大事”。

在“桃源義警”基礎(chǔ)上，白沙派出所結(jié)合“135”快速反應(yīng)機制，整合商鋪業(yè)主、專業(yè)保安員等力量，按照“聯(lián)鋪相鄰、人員相熟”的原則，以8至12家商鋪為一個單元，建立起“鋪鋪聯(lián)防”應(yīng)急隊伍，切實提升轄區(qū)群眾“1分鐘”自救和“3分鐘”互救能力，共筑轄區(qū)治安防線。

1月15日，巡邏至海鮮批發(fā)市場附近的義警陳文添撞上兩方人員在爭吵，第一時間平息雙方的怒氣后，陳文添仔細詢問起爭吵緣由。原來，多年免費停放的停車場因運營公司生存和規(guī)范化需要，不僅被劃為收費停車場，還安裝上了道閘。居住在附近有停車需求的居民產(chǎn)生了不滿情緒，找到公司負責(zé)人理論，雙方由此引發(fā)激烈爭吵。

了解情況后，陳文添立刻聯(lián)系社區(qū)民警，并邀請雙方當(dāng)事人前往白沙派出所老黨員調(diào)解室進行調(diào)解。調(diào)解中，社區(qū)民警和義警耐心傾聽各方意見需求，從情、理、法三個方面進行調(diào)解。最終，居民和公司各退一步，達成一致意見，表示不再為停車收費問題發(fā)生矛盾。

從探索到落地，從建立到實施，增強隊伍能力是關(guān)鍵。白沙派出所不定期開展裝備使用、人員集結(jié)、緊急疏散等方面的專業(yè)培訓(xùn)，讓商戶身臨其境感受實戰(zhàn)情景，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗，確保實現(xiàn)“一戶吹哨、全員到位、秒級響應(yīng)、警力快處”的聯(lián)防聯(lián)治新格局。

林維榜是紅星美凱龍商城安防經(jīng)理，本就是義警一員的他在“鋪鋪聯(lián)防”勤務(wù)新模式推行后，更加積極主動地參與到巡邏中。“‘鋪鋪聯(lián)防’隊伍成立后，派出所指導(dǎo)我們各個單元都配備了防暴裝備，讓我在崗位之外學(xué)到許多知識。”林維榜告訴記者。

面對新的一年，白沙派出所已經(jīng)和三明市公安局三元分局巡特反恐大隊約定好了培訓(xùn)時間，反恐大隊教導(dǎo)員謝雁平心中也有了規(guī)劃，“在春濃天暖的三月，我們將召開一次面向桃源社區(qū)商戶的大型培訓(xùn)，讓‘時間有限’的訓(xùn)練激發(fā)‘民力無窮’的優(yōu)勢，增強商鋪的防控防范能力。”

用心用情，澆灌警民魚水“團結(jié)花”

印章一蓋，社區(qū)民警的聯(lián)系方式在戶口簿“備注”頁留了底，附有名字和聯(lián)系方式的左側(cè)，還有白沙派出所“一站式”綜合服務(wù)線上窗口的二維碼。在外地工作的王先生松了口氣，拉著桃源社區(qū)民警蔣昌源的手感激地說：“謝謝民警，這下我爸媽也不愁出了什么急事就找不到人了，我也能放心在外工作了。”

“將警民聯(lián)系章印在戶口簿最后一面，既改善了警民聯(lián)系卡易丟失、老人易遺忘的弊端，也是我所開展便民幫扶的特色舉措之一，切實貫徹了‘親民、愛民、為民’的白沙精神。”白沙派出所所長黃飛介紹說。

不僅如此，白沙派出所還將“桃源義警”隊伍細化分為“上門服務(wù)隊”，變“被動解決”為“主動出擊”，既幫助行動不便的群眾提供上門服務(wù)，也及時排查隱患糾紛，將矛盾化解在早、解決在小。

在采訪中，蔣昌源向記者說起了一件事。

一個月前，蔣昌源和桃源義警隊員在對社區(qū)內(nèi)的流動人口做上門信息采集時，了解到外來人員柏姐和其男友產(chǎn)生矛盾后，因身在外地，無親人在身邊，遂覺無依無靠，產(chǎn)生抑郁情緒。蔣昌源和義警隊員一邊疏導(dǎo)柏姐情緒，讓柏姐放下心中郁結(jié)，一邊積極與其男友溝通。

對蔣昌源來說，心理疏導(dǎo)并非一蹴而就，而是循序漸進，久久為功。此后，他多次聯(lián)系柏姐，密切關(guān)注其心理狀態(tài)，甘當(dāng)情緒“垃圾桶”，最終幫助柏姐驅(qū)散心理陰霾。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。從成立至今，“桃源義警”共開展排查社會各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患386余起，調(diào)處化解成功率達99.5%，老百姓滿意率達到100%。

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精益求精，筑起警民聯(lián)系“平安橋”

“派出所處在公安工作的最前沿、最基層、最末端，與群眾接觸最為緊密。但怎樣將當(dāng)下的最新宣傳知識送到群眾身邊，達成‘一傳十，十傳百’的聯(lián)動效應(yīng)，這還需要激發(fā)群眾的自治力量，形成最大優(yōu)勢。”白沙派出所教導(dǎo)員王強告訴記者。

為有效增強轄區(qū)安全防范水平和宣防力量，白沙派出所靠前一步謀劃，于2024年4月在桃源社區(qū)成立全市首家社區(qū)警校。通過聘請專家授課、開展實踐活動等方式，對社區(qū)協(xié)管員、警務(wù)助理、網(wǎng)格員、保安員、“九小場所”業(yè)主以及熱心公共事務(wù)的居民群眾代表分批次開展消防安全、反詐防騙、矛盾糾紛排查化解、未成年人保護、社區(qū)治安防范等一系列專題培訓(xùn)，切實將“社區(qū)警校”打造成警社共治的新平臺、平安宣防的主陣地、警民溝通的連心橋，筑牢基層為民服務(wù)、社會治理共同體的前沿陣地。

自社區(qū)警校成立以來，共開展宣傳活動28場、培訓(xùn)教育12次、雙向談心9場，指導(dǎo)解決問題隱患75個，服務(wù)群眾超700人次。

從“警察賣瓜”到“警察賣牛”，從“庫區(qū)聯(lián)防隊”到“桃源義警”，從警民聯(lián)調(diào)中心到上門服務(wù)隊…………白沙派出所全體民(輔)警始終把“愛民、親民、為民”白沙派出所精神實質(zhì)和光榮傳統(tǒng)牢記在心，不斷為這一精神注入新的時代內(nèi)涵。下一步，白沙派出所將以“桃源義警”為基點，讓新時代社區(qū)治理新模式內(nèi)化于心、外化于行，形成強大的“白沙精神”合力，共譜平安樂章。

(本報記者 彭冬晴)