福建法治報——海峽法治在線2月27日訊 化解矛盾糾紛，講究以真心換真心，他作為“和事佬”，總是站在群眾利益面前看待問題;創(chuàng)新監(jiān)管矯正模式，講究有教無類、因材施教，他讓迷途少年及家屬記住了自己這位“引路人”;提升群眾法律素質(zhì)，講究潤物無聲、久久為功，這位“普法員”將“教學(xué)相長”銘記在心，既與時俱進(jìn)自學(xué)，也聯(lián)動多方共學(xué)…………

從福建司法學(xué)校畢業(yè)至今，這位在基層司法所扎根，已經(jīng)26年“不挪窩”的永安市司法局燕東司法所所長吳先進(jìn)始終把公平正義融進(jìn)為民服務(wù)中，用積攢多年的“金點子”化解矛盾糾紛、感化社矯對象、增強群眾意識，逐漸贏得人民群眾的認(rèn)可和上級的肯定，先后獲評“全國司法所模范個人”“全省人民調(diào)解先進(jìn)個人”、第五屆福建省“人民滿意的公務(wù)員”等榮譽稱號。

定分止?fàn)?“和事佬”解民憂

“底色”足、“成色”好的營商環(huán)境沃土，離不開法律服務(wù)的深耕。如何積極調(diào)解轄區(qū)內(nèi)涉商涉企的矛盾糾紛，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境?吳先進(jìn)沖在直面復(fù)雜矛盾問題的“第一梯隊”，啃下橫跨多年的欠薪糾紛“硬骨頭”。

2016年，鄧某等60多名工人受雇于被執(zhí)行人，在某化肥廠從事工作。因企業(yè)經(jīng)營不善、資不抵債、即將破產(chǎn)，高達(dá)160萬元的被拖欠工資成為壓在工人心頭的巨石。多次討薪無果后，求助無門的工人遂前往曹遠(yuǎn)司法所尋求幫助。

由于該案件涉及金額較大、人員較多，討薪難度極大，作為曹遠(yuǎn)司法所所長的吳先進(jìn)獲悉此事后，第一時間安撫工人情緒，在引導(dǎo)他們依法維權(quán)辦事的同時，聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動保障部門，通過轉(zhuǎn)讓化肥廠機器的方式討回一半工資。

然而，在追回第一批工資后，企業(yè)申請了破產(chǎn)。吳先進(jìn)沒有放棄，繼續(xù)加班加點幫助被欠薪工人草擬申報文書，引導(dǎo)他們使用仲裁、訴訟、申請強制執(zhí)行參與破產(chǎn)分配等法律手段維權(quán)。2021年1月，隨著最后一筆被拖欠工資轉(zhuǎn)入工人賬戶，這起跨越4年的欠薪糾紛終于落下帷幕。

曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)是永安市經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)，礦產(chǎn)資源豐富，不僅吸引了省地屬企業(yè)相繼落地，還帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展，涉商涉企的矛盾糾紛較為突出。2022年，吳先進(jìn)被調(diào)至燕東司法所擔(dān)任所長，地處城區(qū)，物業(yè)糾紛成為這位“和事佬”的“心頭大事”。

2024年7月，在燕東老舊小區(qū)改造過程中，某小區(qū)的12戶住戶因和一樓商戶間就電梯加裝問題產(chǎn)生不同意見，進(jìn)而引發(fā)糾紛。經(jīng)過吳先進(jìn)和法官等人的多次調(diào)處，雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，順利完成了電梯安裝。

“緊貼群眾，以誠相待，群眾才會信賴。”這是常掛在吳先進(jìn)嘴邊的一句話。26年來，他用真心和具體行動參與化解了近2000件糾紛。

真情感化 “引路人”助新生

2月14日14時許，吳先進(jìn)提前半小時來到司法所，將《中華人民共和國社區(qū)矯正法》等法律法規(guī)分門別類整理好，等待社區(qū)矯正對象的到來。

15時，節(jié)后“收心”集中警示教育活動準(zhǔn)時召開，吳先進(jìn)以《社區(qū)矯正法》為活動開端，重申社區(qū)矯正管理規(guī)定，要求他們嚴(yán)格遵守信息化核查、教育學(xué)習(xí)、請銷假等監(jiān)督管理規(guī)定，進(jìn)一步端正矯正態(tài)度，自覺接受矯正。

活動后，吳先進(jìn)對幾個社矯對象開展個別談話，詳細(xì)了解他們的思想動態(tài)、活動軌跡和生活狀況，傾聽他們當(dāng)下的煩惱和困難，就改正不良習(xí)慣、增強遵紀(jì)守法意識等方面給予特殊關(guān)愛和耐心教育。針對非本地人李某提出的難以就業(yè)的問題，吳先進(jìn)牢記在心，在日常工作中時時留心，成功將其介紹給當(dāng)?shù)氐囊患抑衲炯庸S，李某也不負(fù)所望，成功通過面試并取得了一份每月6000元的工作。

提起吳先進(jìn)，李某感激不已：“是吳所長的誠心幫教，讓我重獲新生，如今有了工作，生活已經(jīng)走上正軌!”

像這樣的真摯話語，不僅在社矯對象之間傳遞，更在社矯對象家屬中流傳。二十出頭的社矯對象李某曾被判緩刑1年，入矯后整天無所事事，心情十分低落。吳先進(jìn)細(xì)心察覺到他的情緒，不僅為其介紹工作，還經(jīng)常帶他參加公益服務(wù)活動。經(jīng)過一年的矯正，解矯再工作的李某變得積極上進(jìn)，待人也謙遜有禮。把這些變化看在眼里、記在心里的李某父親頗為感慨，經(jīng)常在親朋好友面前提起吳先進(jìn)，“真的非常感謝吳所長，幫我把兒子教育好，讓他走上了正道。”

“只要用心用情，哪怕是塊鐵，也會被融化”是吳先進(jìn)抓好社區(qū)矯正對象、刑釋人員幫教工作的信條。多年來，吳先進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)管矯正模式，采取“分類管理+個別化矯正”的方式，做到“一人一策、一人一檔”，通過熱心幫教、真情感化，幫助他們順利融入社會。截至目前，吳先進(jìn)共經(jīng)手接管矯正對象600余人，從未出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象。

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春風(fēng)化雨 “普法員”潤人心

“吳所長講法十分通俗易懂，就像是剝花生，都是掰開揉碎式的講解。”燕東街道仙泉社區(qū)居民林某這樣評價。

2023年12月，轄區(qū)某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人憂心忡忡地來到司法所，咨詢道：“吳所長，我們小區(qū)內(nèi)一輛電動車的電瓶被盜走，因為沒安裝監(jiān)控，無法鎖定偷盜者是誰，現(xiàn)在電動車的業(yè)主找到了我們，要求我們賠償，該如何保障我們公司的最大利益呢?”

吳先進(jìn)一針見血地指出物業(yè)的疏漏之處，耐心勸說：“沒保護(hù)好業(yè)主的財產(chǎn)是我們的疏漏，我們應(yīng)該負(fù)責(zé)，但從長遠(yuǎn)來看，如果這次丟失的不是價值一兩百的電瓶，而是需要上萬元的修車費呢?”經(jīng)過吳先進(jìn)的“點撥”，物業(yè)負(fù)責(zé)人恍然大悟，聲稱今后會完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，讓偷盜者“無縫可鉆”。

“普法是一項長期而艱巨的任務(wù)，不僅要方式出新，更要入腦入心，進(jìn)而久久為功、常抓不懈。”吳先進(jìn)告訴記者。

為形成轄域全民尊法學(xué)法守法用法的新局面，2024年4月，吳先進(jìn)為全街道80多名法律明白人開展普法培訓(xùn)，旨在提升“法律明白人”的法律素質(zhì)，并通過“法律明白人”帶動身邊的親朋好友依法辦事、遇事找法。同時，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，針對不同群體采用不同的普法方式，為居民提供法律咨詢服務(wù)，讓法治精神無聲地“浸潤”居民們的心田。

教學(xué)相長也。吳先進(jìn)深知全面推動司法所工作法治化的重要性，堅持以身作則、與時俱進(jìn)，制定詳細(xì)的學(xué)法用法方案，定期組織全體司法所工作人員集體學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》《法律援助法》《社區(qū)矯正法》等常用法律法規(guī)，夯實法律知識理論基礎(chǔ)，不斷提升法治素養(yǎng)和履職能力。近年來，吳先進(jìn)開展相關(guān)培訓(xùn)10余次，到村居、企業(yè)、校園開展相關(guān)普法宣傳30余次，切實提升轄區(qū)群眾防毒、防騙、知法、用法的能力。

(本報記者 彭冬晴)