惠企紓困“筑暖巢” 安商護航“引鳳棲”

————惠安法院司法助力民營經濟高質量發展

福建法治報——海峽法治在線2月28日訊 春意盎然，萬物復蘇。新春伊始，惠安縣上下已是一片大干快上、奮勇拼搏的火熱景象。在2025年惠安縣新春招商推介暨重大項目簽約活動中，該縣現場簽約15個項目，為新一年的經濟發展奏響激昂序曲。

項目破土而出的拔節聲里，深藏著法治沃土的無聲滋養。2024年以來，惠安縣人民法院立足轄區惠安縣、泉州臺商投資區經濟社會發展大局，充分發揮司法審判職能，精準提供全周期法律服務，為縣域經濟高質量發展注入澎湃動能。

做優破產審判 助企破繭重生

走進泉州某鞋業有限公司生產車間內，機器運轉不息、工人爭分奪秒，一派新氣象。“真沒想到還能絕處逢生!”這家曾深陷債務危機的企業負責人蘇某望著忙碌的車間感慨。

時間的指針撥回到幾個月前。2024年9月，惠安法院立案受理泉州某鞋業有限公司破產清算一案。承辦法官與管理人實地走訪，發現企業目前雖負債累累，但仍在生產經營中，且還招聘多名工人。考慮到企業的實際情況和債務困境矛盾，承辦法官、管理人在了解其具有還款的意愿后，主動介入，積極促成企業與多名債權人達成還款合意，由企業融資并清償全部債務351萬余元，繳納所欠稅款、社保費用、滯納金、罰款，并終結破產程序。

該案自立案到達成和解協議終結破產程序僅用時85天，跑出了挽救破產企業的“新速度”，是惠安法院做優破產審判助力危困企業“破繭重生”的一次成功實踐。

面對市場主體新陳代謝的司法考題，惠安法院打出組合拳，對能救活的企業全力救治，讓該退出的有序退出。

該院著力挖掘企業再生價值，不斷豐富破產重整、和解制度實踐，促成破產企業與債權人達成破產和解，讓久拖未結的債權得以清償，也讓具有發展前景和挽救價值的企業涅重生;落實繁簡分流，嚴格把控案件流程節點，提高破產審判效率，無產可破案件審結時長壓縮至54.23天，有產可破審結時長壓縮至134.75天，高效促進市場有序出清，最快、最優、最大限度保護債權人利益。

為進一步提高破產審判質量，該院深化府院聯動機制，向惠安縣政府、臺商投資區管委會爭取企業破產專項援助基金，聯合稅務部門破解“僵尸企業”涉稅難題。2024年，該院受理的37件破產案件實現精準出清，既讓30家“僵尸企業”有序退場，又為泉州某鞋業有限公司等潛力企業開辟重生通道。

做實靈活執行 助企盤活資產

服務高質量發展大局，人民法院要在提高企業實實在在司法獲得感上下功夫，以靈活規范的執行行為，增強企業放心投資、安心經營的法治氛圍。惠安法院深諳此道，秉持善意文明執行理念，靈活運用各項執行措施，助力企業脫困越冬。

該院對暫時經營困難但尚有發展潛力的企業，廣泛適用“活封活扣”“帶租拍賣”“放水養魚”等靈活執行舉措，最大限度依法助推企業健康良性發展。靈活運用拍賣、以物抵債、自行處置等方式，努力提高財產變現率，既保障了申請執行人的合法權益，又幫助企業快速恢復生產經營。

在申請執行人浙江某資產管理公司與被執行人福建某輕工公司金融借款合同糾紛一案中，惠安法院依法成功公開拍賣被執行人福建某輕工公司名下位于臺商投資區洛陽鎮的國有土地使用權面積11143㎡。

彼時，福建利澳紙業有限公司正為在哪里投資擴大再生產猶豫不決。為此，臺商區管委會專門成立專班對接利澳紙業。在該院網絡公開司法拍賣上述地塊中，利澳紙業積極參與競拍，最終以最高價1191萬元競得該地塊,溢價率達141.09%。福建某輕工公司的“僵資產”也成功變為“活資產”。此后，利澳紙業擴建項目代表臺商投資區現場簽約，該項目總投資25億元。

2024年10月29日，利澳紙業在上述地塊舉行擴建項目開工儀式。隨著項目建設火熱推進，這片“沉睡資產”正煥發新生。

這樣的事例并非個例。2024年以來，該院網絡拍賣財產成交121宗、金額4.18億元，盤活土地廠房8宗，面積超18.12萬平方米，為惠安縣、臺商投資區經濟高質量發展提供有力司法保障。

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做細司法服務 助企煥發活力

“我們泡一壺茶，心平氣和地從頭看下這個事情。”裊裊青煙、縷縷茶香，這里是一起發生在兩家惠安本地石雕公司之間的租賃合同糾紛調解現場。

原告主張其將部分閑置廠房出租給被告作經營使用，但被告并未依約支付租金及水電費用，故其要求法院解除雙方簽訂的《廠房租賃合同》，并判令被告立即支付尚欠的租金、水電費、違約金、律師費，同時將廠房騰空后交付原告。

受理案件后，惠安法院邀請作為石雕業行家里手的政協委員一起參與調解。政協委員立足雙方利益，向雙方闡明解決糾紛的“雙贏”方案。經過一個多小時的調解，劍拔弩張的雙方最終達成調解協議。

“非常感謝法院和政協委員給我們調解了這起案件，一次性解決了我的心病。我不僅不用來回跑，還沒花一分錢，效率沒得說!”當事人李某點贊道。

對企業而言，時間就是效益。為盡可能減少企業因涉訴浪費的時間精力，減輕企業訴累，惠安法院不斷深化司法惠企安商舉措，推動涉企案件高效化解，進一步激發市場活力。

建筑、校服、石雕是惠安縣三大經濟支柱產業，牽動縣域發展命脈。惠安法院依托政協委員履職解紛室暨住建領域訴非聯動法官工作室、校服行業訴非聯動法官工作室，鋪設“人大、政協+法院+行業”聯動解紛網絡，協同推進涉企糾紛源頭解決、多元化解，護航重點產業做大做強。

聚焦降低企業解紛成本，全面推行訴前鑒定、簡案速裁機制，歸口高效審結買賣合同、金融案件;持續發揮“金牌調解員”工作室作用，協同調解涉企糾紛;聚焦服務高水平對外開放，依托僑臺港澳權益保障法官工作室平臺，妥善化解涉外、涉港澳臺、涉僑糾紛…………一系列舉措，逐漸轉化為企業發展的“獲得感”。

從重煥生機的老牌企業，到熱火朝天的新建項目，惠安法院以司法智慧破解發展難題，用法治溫度滋養營商環境，在助力民營經濟高質量發展的答卷上，寫下了司法護航的生動注腳。

(本報記者 葉永堅 通訊員 曾芬芳 曾浠瑩)