良法善治促發(fā)展 凝心聚力譜新篇

————莆田市奮力推動(dòng)全面依法治市工作邁向新臺(tái)階

莆田，壺公山水，木蘭溪畔，以文化之韻，滋養(yǎng)法治之魂。近年來，莆田市推進(jìn)全面依法治市工作再上新臺(tái)階，繪就了良法善治的幸福底色。

以法為本

引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

“2024年，我市推進(jìn)高質(zhì)量立法規(guī)制，審查歷史文化名城保護(hù)、內(nèi)河管理、餐飲業(yè)油煙防治等3部地方性法規(guī)草案，推進(jìn)住宅物業(yè)管理立法。完成《莆田市城市道路挖掘管理辦法》《莆田市生活垃圾分類管理辦法》立法后評(píng)估工作?！逼翁锸兴痉ň址ㄖ握{(diào)研和立法科科長介紹。

法治是最好的營商環(huán)境。莆田市選準(zhǔn)小切口、堅(jiān)持“小而精”，在全國各設(shè)區(qū)市首創(chuàng)河湖林田“多長一體”立法模式、首開分級(jí)診療專項(xiàng)立法。開展全市涉及民營經(jīng)濟(jì)和不公平對(duì)待企業(yè)的法規(guī)政策專項(xiàng)清理，改善企業(yè)良性發(fā)展政策環(huán)境。

同時(shí)，莆田市召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境專題座談會(huì)，開展“法治督察驅(qū)動(dòng)，服務(wù)營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，匯聚安商護(hù)企法治合力;開展涉及“民營經(jīng)濟(jì)”“行政復(fù)議”“市場公平競爭”的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理，共清理廢止30件，修改2件。

為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，莆田市聚焦企業(yè)法治需求，成立公共法律服務(wù)體系，組建全市81家律師事務(wù)所916名律師辦理案件24979件，辦理各類公證事項(xiàng)14189件，辦理涉臺(tái)公證715件，辦理各類司法鑒定業(yè)務(wù)8397件，答復(fù)12348法律服務(wù)熱線咨詢11123件，受理法律援助案件2079件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失3697萬元。

以法為盾

提升執(zhí)法溫度

“春節(jié)期間，外地來莆田車輛因不熟悉市內(nèi)道路情況而導(dǎo)致違反通行規(guī)定等行為的，采取警告或勸導(dǎo)等人性化執(zhí)法方式，未造成嚴(yán)重后果的原則上首違不處罰?！边@是莆田交警開啟的“春節(jié)模式”，讓法治彰顯城市的溫度。

近年來，莆田市積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)柔性執(zhí)法，推動(dòng)公正執(zhí)法，助力市場主體經(jīng)營良性發(fā)展，開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管等“鐵拳”行動(dòng)，加大第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題等專項(xiàng)整治力度。建立市政府打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作協(xié)調(diào)機(jī)制，電詐犯罪警情、立案、財(cái)損數(shù)和破案率實(shí)現(xiàn)“三降一升”。查處“閩某漁26891”船等9艘漁船擅自拆卸北斗設(shè)備案，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“中國漁政亮劍2023”執(zhí)法典型案例，全省唯一。

“為進(jìn)一步打造法治化營商環(huán)境，2024年，莆田市規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，全面推行‘綜合查一次’制度，累計(jì)減少檢查次數(shù)666次。省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)31條線214個(gè)行政執(zhí)法單位累計(jì)辦理案件12.5萬件。為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力有效的法治服務(wù)和保障?！逼翁锸兴痉ň址ㄖ味讲炜瓶崎L說。

以法為基

夯實(shí)法治根本

“真的太感謝你們了，耐心細(xì)致專業(yè)的法律意見…………”“12348”行政服務(wù)中心的窗口，一位辦事的群眾不斷地表達(dá)著感謝，并送來一面錦旗————高效規(guī)范辦實(shí)事，熱情貼心為企業(yè);

涵江區(qū)檢察院“蒲公英”守護(hù)僑鄉(xiāng)留守兒童的法治實(shí)踐入選福建省“蒲公英”普法創(chuàng)新事例，僑鄉(xiāng)留守兒童保護(hù)經(jīng)驗(yàn)在《人民檢察》刊登推廣;

“法暖軍心”“柚相鄰”品牌在全省148品牌工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流;

…………

你若盛開，蝴蝶自來。莆田市致力于打通法律服務(wù)和法治實(shí)踐的“最后一公里”，為法治化營商環(huán)境提供有力、高效的司法服務(wù)和法治保障。

據(jù)悉，莆田市扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，以法律“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手，結(jié)合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”“開學(xué)季”等重要節(jié)點(diǎn)，示范帶動(dòng)并組織“蒲公英”普法志愿者開展各類主題宣傳活動(dòng)超500場，服務(wù)超20萬人次;莆田市運(yùn)用“三頭六臂”網(wǎng)絡(luò)普法宣傳工作模式，全年累計(jì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)普法短視頻44期、網(wǎng)絡(luò)普法推文46期，開展網(wǎng)絡(luò)普法線下宣傳活動(dòng)10場;建成103個(gè)法治文化陣地，培育“法律明白人”28783名，招募“蒲公英”普法志愿者1.3萬余名。

同時(shí)，莆田市堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，新建商會(huì)調(diào)解組織3個(gè)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園調(diào)委會(huì)1個(gè)，成功化解涉企矛盾糾紛280件;打造仙游榜頭司法所“調(diào)解+”工作法等品牌調(diào)解，推動(dòng)首席法律咨詢專家工作實(shí)體開展，化解重大信訪積案18件;建立“1+N”工作機(jī)制，推動(dòng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作落到最小治理單元和最后責(zé)任主體。

(本報(bào)記者 陳靜 通訊員 李娟)