莆田市檢察機(jī)關(guān)全力營(yíng)造惠企安商“暖環(huán)境”

積極走訪 精準(zhǔn)問(wèn)需 高效解決

————莆田市檢察機(jī)關(guān)全力營(yíng)造惠企安商“暖環(huán)境”

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。莆田市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，牢牢把握地區(qū)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以法治之力，護(hù)航民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，莆田檢察機(jī)關(guān)積極組織檢察干警，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)一線，為民營(yíng)企業(yè)提供“家門口”法治服務(wù)。去年，莆田市人民檢察院與華峰華錦有限公司進(jìn)行檢企共建簽約，聚焦企業(yè)關(guān)注的預(yù)防企業(yè)內(nèi)部人員侵犯企業(yè)合法權(quán)益等問(wèn)題，開展維權(quán)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，開辟信息反饋綠色通道。該院還與福建永榮科技有限公司聯(lián)合開展主題黨日的活動(dòng)，并走訪企業(yè)，精準(zhǔn)問(wèn)需。

目前，全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)均形成檢察長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓的護(hù)航民營(yíng)企業(yè)態(tài)勢(shì)，層層壓實(shí)責(zé)任，依法平等保護(hù)各類企業(yè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。此舉被列入莆田市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法，在全市推廣。

莆田荔城區(qū)人民檢察院以黃石工業(yè)園區(qū)檢察驛站為依托，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的需求，受理訴求，化解矛盾，建立聯(lián)絡(luò)工作常態(tài)化、聯(lián)絡(luò)機(jī)制長(zhǎng)效化。莆田城廂區(qū)人民檢察院打造“莆田質(zhì)造·誠(chéng)檢同行”檢察官企業(yè)驛站品牌，院領(lǐng)導(dǎo)定期走訪聯(lián)系，召開“凝心護(hù)企 共話發(fā)展”座談會(huì)，對(duì)接企業(yè)法治需求。

對(duì)于行政機(jī)關(guān)怠于履職損害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題，莆田市檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)監(jiān)督，去年共發(fā)出護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境檢察建議61件。

一家網(wǎng)絡(luò)公司申請(qǐng)?jiān)谀成虡I(yè)廣場(chǎng)內(nèi)籌建互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，未得許可后訴至法院并勝訴。但行政部門對(duì)場(chǎng)所是否屬于“居民住宅樓(院)內(nèi)”仍存有異義，未重新審批。該公司因前期籌建已投入資金200余萬(wàn)元，難堪重負(fù)，遂向莆田市檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。

荔城區(qū)人民檢察院受理該行政許可糾紛監(jiān)督案后，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、詢問(wèn)案件當(dāng)事人、查閱案件卷宗等方式查明情況，聚焦?fàn)幾h焦點(diǎn)，就審批事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定、是否損害周邊群眾合法權(quán)益等方面組織公開聽證，聽取意見。在取得聽證員、當(dāng)事人和周邊居民代表一致認(rèn)可后，行政部門作出同意籌建決定，行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)性化解。

對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金未?？顚Ｓ脝?wèn)題，城廂區(qū)人民檢察院通過(guò)立案調(diào)查與磋商，推動(dòng)解決企業(yè)資金被拖欠問(wèn)題，保障了企業(yè)的合法權(quán)益。

注重抓前端、治未病。莆田市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)梳理企業(yè)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中存在的問(wèn)題，通過(guò)召開座談會(huì)、邀請(qǐng)專家開展培訓(xùn)、制發(fā)檢察建議等方式，幫助企業(yè)建章立制。去年，全市共向企業(yè)、相關(guān)主管部門制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議22份。

針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的偽造叉車設(shè)備證件情況，涵江區(qū)人民檢察院對(duì)偽造特種設(shè)備作業(yè)證件開展類案監(jiān)督行動(dòng)，總結(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議，敦促行業(yè)主管部門加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)管，通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)等形式堵塞管理漏洞，助力特種設(shè)備安全生產(chǎn)治理。

在辦理東嶠木材加工區(qū)某公司未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任引發(fā)火災(zāi)一案中，秀嶼區(qū)人民檢察院依法向相關(guān)部門發(fā)出磋商函2份，推動(dòng)形成安全生產(chǎn)共管合力，幫助企業(yè)對(duì)癥施策筑牢安全生產(chǎn)防線。

安商暖企，促進(jìn)發(fā)展。今年，莆田市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)把依法平等保護(hù)各類企業(yè)作為工作重點(diǎn)，立足鞋服、金銀珠寶等莆田特色產(chǎn)業(yè)，挖掘切實(shí)可行的服務(wù)舉措，形成行之有效的措施辦法，提升檢察機(jī)關(guān)護(hù)航民營(yíng)企業(yè)質(zhì)效。

(陳靜 陳琦 葉丹)