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春耕時(shí)節(jié),一場(chǎng)土地承包糾紛讓周寧縣浦源鎮(zhèn)浦源村寨頭片區(qū)的38畝葡萄園陷入停滯。 “我都已經(jīng)做了這么多年,2025年租金都已經(jīng)預(yù)付了,你突然和我說不讓做了,我不會(huì)同意的。” “你把我滴灌的配套設(shè)施全部拆除了,還把我的葡萄苗給種死那么多,我還沒叫你賠呢。” ………… 種植戶彭某發(fā)與發(fā)包方張某慶因續(xù)租問題產(chǎn)生爭(zhēng)議,雙方各執(zhí)一詞:彭某發(fā)堅(jiān)稱已預(yù)付2025年租金,要求繼續(xù)經(jīng)營(yíng)并索要設(shè)施維護(hù)費(fèi);張某慶則以對(duì)方經(jīng)營(yíng)管理不善、未妥善維護(hù)大棚設(shè)施為由,主張收回土地自主經(jīng)營(yíng)。 這場(chǎng)糾紛的源頭要追溯到2012年。當(dāng)時(shí),張某慶與彭某發(fā)簽訂《承包協(xié)議》,約定將38畝葡萄園租賃給彭某發(fā)經(jīng)營(yíng)管理,租期4年,并規(guī)定租期屆滿后彭某發(fā)享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。2020年起,雙方通過口頭協(xié)議續(xù)約,延用原協(xié)議內(nèi)容,但未簽訂新的書面協(xié)議。2025年1月,雙方因租金支付、設(shè)施補(bǔ)償?shù)葐栴}產(chǎn)生糾紛。 浦源司法所獲悉情況后迅速介入,聯(lián)合浦源派出所前往葡萄園進(jìn)行實(shí)地勘察,緊扣春耕節(jié)點(diǎn)采取“三步調(diào)解法”:第一步是梳理承包協(xié)議條款,確認(rèn)雙方未就續(xù)租達(dá)成書面協(xié)議;第二步是核算往來賬目,發(fā)現(xiàn)彭某發(fā)確實(shí)已經(jīng)預(yù)付2025年租金3000元;第三步是評(píng)估農(nóng)業(yè)設(shè)施,組織第三方對(duì)滴灌設(shè)施、鋼架大棚等不可移動(dòng)設(shè)施進(jìn)行折舊評(píng)估。 在詳細(xì)了解糾紛的來龍去脈后,調(diào)解員對(duì)張某慶分析“經(jīng)濟(jì)賬”,指出若糾紛繼續(xù)拖延將錯(cuò)過葡萄3月黃金種植期,預(yù)計(jì)損失將遠(yuǎn)超設(shè)施維修費(fèi)。調(diào)解員同時(shí)對(duì)其進(jìn)行釋法明理,根據(jù)土地承包法相關(guān)法條規(guī)定,彭某發(fā)在同等條件下享有續(xù)租優(yōu)先權(quán)。另一邊,調(diào)解員向彭某發(fā)打出“信用牌”,告知其破壞葡萄園設(shè)施已構(gòu)成違約,并強(qiáng)調(diào)“農(nóng)時(shí)貴如金”,時(shí)值春耕關(guān)鍵期,要注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)效性,引導(dǎo)雙方著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。 經(jīng)多輪調(diào)解,雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議:雙方當(dāng)事人同意解除租賃關(guān)系,葡萄園由張某慶收回自主經(jīng)營(yíng)管理,張某慶退還彭某發(fā)保證金及預(yù)付租金共計(jì)8700元,自愿放棄追訴2025年之前的承包租金及葡萄大棚損壞賠償費(fèi)用;彭某發(fā)則放棄設(shè)施補(bǔ)償訴求。 協(xié)議簽訂后,張某慶立即組織人員翻整土地,彭某發(fā)著手搬遷可移動(dòng)設(shè)施,38畝葡萄園如期開啟春耕作業(yè)。 (本報(bào)記者 王淇鋒 通訊員 謝慧敏) |
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