莆田市荔城區(qū)檢察院化解商戶執(zhí)行糾紛

莆田市荔城區(qū)檢察院化解商戶執(zhí)行糾紛——

一百多家租戶全部續(xù)租

“在檢察機(jī)關(guān)的努力下，一百多家市場(chǎng)租戶全部續(xù)租了?！笨粗矍盁狒[非凡的景象，莆田市荔城區(qū)檢察院黨組成員、檢委會(huì)專職委員林子高感慨道：“這熱鬧的叫賣聲，何嘗不是對(duì)檢察工作的充分肯定?！?/p>

2018年12月，某物業(yè)管理公司與某農(nóng)貿(mào)公司簽訂《市場(chǎng)租賃合同》，約定將某市場(chǎng)1-2層整體租賃給該農(nóng)貿(mào)公司，由其統(tǒng)一管理租賃。2023年初，該農(nóng)貿(mào)公司因拖欠租金，被起訴至荔城區(qū)法院，并被要求返還租賃場(chǎng)地、支付拖欠租金。一紙生效后，案件進(jìn)入執(zhí)行程序，一百余家市場(chǎng)租戶面臨被騰退風(fēng)險(xiǎn)。

“我們依托和荔城區(qū)法院建立的執(zhí)行案件矛盾糾紛協(xié)同化解機(jī)制，發(fā)現(xiàn)本案存在執(zhí)行和解可能，為保障涉案當(dāng)事人、市場(chǎng)租戶、周邊居民的合法權(quán)益，我們當(dāng)即決定依法予以受理。”該院第四檢察部主任郭梨影介紹道：“我們了解到，這個(gè)市場(chǎng)的建筑面積超4300平方米，市場(chǎng)內(nèi)有上百家攤位，是市中心主要的農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)市場(chǎng)?！?/p>

“這些租戶老實(shí)本分，大多在這經(jīng)營(yíng)很多年了，經(jīng)營(yíng)收入是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源。”郭梨影進(jìn)一步介紹道：“若對(duì)上述商戶予以強(qiáng)制騰退，不僅會(huì)對(duì)商戶家庭生計(jì)造成重大影響，也會(huì)影響周邊居民的農(nóng)副產(chǎn)品采買需求，更會(huì)影響后續(xù)市場(chǎng)招租，乃至于損害申請(qǐng)執(zhí)行人利益，商戶和周邊民眾反應(yīng)強(qiáng)烈，存在極大涉訪風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

為化解案件所涉矛盾糾紛，荔城區(qū)檢察院會(huì)同荔城區(qū)法院，就案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)、案件各方訴求、法律相關(guān)規(guī)定等事項(xiàng)，與申請(qǐng)執(zhí)行人、商戶代表進(jìn)行反復(fù)溝通，探討可行處理方案，在保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，最大限度避免因強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)100余家商戶的家庭生計(jì)和周邊居民的農(nóng)副產(chǎn)品采買需求造成不利影響。

在各方達(dá)成一致共識(shí)的基礎(chǔ)上，荔城區(qū)檢察院就該案組織公開聽證，邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員等作為聽證員，邀請(qǐng)荔城區(qū)法院列席會(huì)議。通過聽證會(huì)，聽取各方意見、商討解決方案，最終推動(dòng)達(dá)成“由原告上級(jí)主管單位再次對(duì)市場(chǎng)租賃進(jìn)行招標(biāo)，并在招標(biāo)結(jié)果出來前，由申請(qǐng)執(zhí)行人暫時(shí)接管，負(fù)責(zé)繼續(xù)管理運(yùn)營(yíng)并做好各商戶的續(xù)租工作”的一致處理意見，案件矛盾糾紛得以化解。

“面對(duì)此類涉及眾多次承租人利益的執(zhí)行糾紛案件，不能簡(jiǎn)單以滿足申請(qǐng)執(zhí)行人的訴求作為唯一目的，而要進(jìn)一步關(guān)注案件背后所涉及的社會(huì)民生問題、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)問題、信訪風(fēng)險(xiǎn)隱患等。通過依法履職，推動(dòng)案件在執(zhí)行環(huán)節(jié)達(dá)成和解，在辦案中答出維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益、保障次承租人家庭生計(jì)、滿足周邊居民生活便利的‘最優(yōu)解’。”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望未來，林子高表示：“民生是最大的政治。在后續(xù)的工作中，我們將持續(xù)落實(shí)‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的檢察履職基本價(jià)值追求，積極踐行新時(shí)代檢察‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，監(jiān)督和支持人民法院深入落實(shí)‘善意執(zhí)行’理念，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐?！?/p>