莆田市荔城區檢察院化解商戶執行糾紛——

一百多家租戶全部續租

“在檢察機關的努力下，一百多家市場租戶全部續租了。”看著眼前熱鬧非凡的景象，莆田市荔城區檢察院黨組成員、檢委會專職委員林子高感慨道：“這熱鬧的叫賣聲，何嘗不是對檢察工作的充分肯定。”

2018年12月，某物業管理公司與某農貿公司簽訂《市場租賃合同》，約定將某市場1-2層整體租賃給該農貿公司，由其統一管理租賃。2023年初，該農貿公司因拖欠租金，被起訴至荔城區法院，并被要求返還租賃場地、支付拖欠租金。一紙生效后，案件進入執行程序，一百余家市場租戶面臨被騰退風險。

“我們依托和荔城區法院建立的執行案件矛盾糾紛協同化解機制，發現本案存在執行和解可能，為保障涉案當事人、市場租戶、周邊居民的合法權益，我們當即決定依法予以受理。”該院第四檢察部主任郭梨影介紹道：“我們了解到，這個市場的建筑面積超4300平方米，市場內有上百家攤位，是市中心主要的農副產品采購市場。”

“這些租戶老實本分，大多在這經營很多年了，經營收入是他們的主要經濟來源。”郭梨影進一步介紹道：“若對上述商戶予以強制騰退，不僅會對商戶家庭生計造成重大影響，也會影響周邊居民的農副產品采買需求，更會影響后續市場招租，乃至于損害申請執行人利益，商戶和周邊民眾反應強烈，存在極大涉訪風險。”

為化解案件所涉矛盾糾紛，荔城區檢察院會同荔城區法院，就案件爭議焦點、案件各方訴求、法律相關規定等事項，與申請執行人、商戶代表進行反復溝通，探討可行處理方案，在保障勝訴當事人合法權益的基礎上，最大限度避免因強制執行對100余家商戶的家庭生計和周邊居民的農副產品采買需求造成不利影響。

在各方達成一致共識的基礎上，荔城區檢察院就該案組織公開聽證，邀請人大代表、人民監督員等作為聽證員，邀請荔城區法院列席會議。通過聽證會，聽取各方意見、商討解決方案，最終推動達成“由原告上級主管單位再次對市場租賃進行招標，并在招標結果出來前，由申請執行人暫時接管，負責繼續管理運營并做好各商戶的續租工作”的一致處理意見，案件矛盾糾紛得以化解。

“面對此類涉及眾多次承租人利益的執行糾紛案件，不能簡單以滿足申請執行人的訴求作為唯一目的，而要進一步關注案件背后所涉及的社會民生問題、民營經濟保護問題、信訪風險隱患等。通過依法履職，推動案件在執行環節達成和解，在辦案中答出維護申請執行人合法權益、保障次承租人家庭生計、滿足周邊居民生活便利的‘最優解’。”總結經驗，展望未來，林子高表示：“民生是最大的政治。在后續的工作中，我們將持續落實‘高質效辦好每一個案件’的檢察履職基本價值追求，積極踐行新時代檢察‘楓橋經驗’，監督和支持人民法院深入落實‘善意執行’理念，持續推進習近平法治思想的檢察實踐。”