閩山蒼蒼，法潤民心。在如今的福鼎，群眾對公平正義的期待正轉(zhuǎn)化為觸手可及的司法溫度——從勞動爭議到醫(yī)療紛爭，從“面對面”調(diào)解到“屏對屏”解憂，越來越多的矛盾糾紛尚未對簿公堂便化于無形。面對轉(zhuǎn)型期社會矛盾糾紛交織疊加的新形勢，福鼎法院深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，在太姥山下繪就多元解紛新圖景，通過延伸司法觸角，前移解紛重心，整合解紛資源，讓“和為貴”的東方智慧煥發(fā)新生。

主動融入 轉(zhuǎn)變工作思路

收案數(shù)量長期高位運行、“案多人少”的矛盾一直是困擾福鼎法院工作提質(zhì)增效的一大難題。

起初，福鼎法院嘗試構(gòu)建以自身為主導的一站式多元解紛化解平臺，但解紛效果并不理想。立案庭庭長彭莉莉回憶道：“許多矛盾糾紛未能通過調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會以及職能部門的先行調(diào)解得到妥善處理，而是一股腦兒地涌入法院，給本就繁重的審判工作帶來了更大壓力。”如何將矛盾糾紛消弭于未發(fā)，已然成為法院亟待攻克的關(guān)鍵課題。

轉(zhuǎn)變思維天地新。2024年，福鼎法院變“以我為主”為“主動配合”，緊緊依靠黨委領(lǐng)導，探索“法院+綜治中心”基層社會治理模式，主動將訴訟調(diào)解工作置于社會治理大格局中。該院選派2名法官、6名書記員以“常駐、輪駐、隨駐”方式入駐福鼎市社會治理服務(wù)中心，合力打造一個集“信訪問題化解、矛盾糾紛調(diào)解、法律需求辦理及便捷訴訟服務(wù)”等功能于一體的“一站式”綜合平臺，致力于實現(xiàn)群眾訴求“一體化”運作、“一條龍”調(diào)處、“一攬子”解決。

前不久，福鼎市勞動仲裁委主持調(diào)解一起勞動爭議糾紛，雙方當事人周某和某建設(shè)公司對大部分賠償項目達成一致，但在停工留薪的認定上一直僵持不下。關(guān)鍵時刻，勞動仲裁委依托裁審銜接機制，邀請福鼎法院派駐法官加入調(diào)解工作。經(jīng)過法官專業(yè)的釋法說理和法條解讀，雙方當事人對該爭議點有了更清晰全面的認識，并對處理結(jié)果表示滿意。

“自從法院派駐法官來社會治理服務(wù)中心，我們之間的溝通順暢多了，裁審銜接機制的有效運行，不僅促進了勞動爭議案件裁判尺度的統(tǒng)一，還顯著增強了勞動糾紛處理工作的公信力。”福鼎市勞動人事爭議仲裁院負責人陳濤感慨道。

這種“社會調(diào)解優(yōu)先、法院訴訟斷后”的遞進式多元糾紛解決體系，有力地將司法服務(wù)深度嵌入基層治理網(wǎng)絡(luò)。2024年來，該院通過調(diào)解平臺委派調(diào)解3078件，調(diào)解成功2576件，成功率83.69%。

聯(lián)動協(xié)作 匯聚多元力量

“沒想到案子能這么順利地解決，謝謝法官，多虧了你們。”近日，當事人李某收到裁定書后，激動地向承辦法官連聲致謝。

此前，福鼎某醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生一起醫(yī)患糾紛。患者在就診過程中突發(fā)心跳呼吸停止，經(jīng)搶救無效死亡，醫(yī)患雙方就賠償金額展開多輪協(xié)商，卻始終未能達成一致。獲悉情況后，福鼎法院與醫(yī)委會協(xié)同聯(lián)動，組織調(diào)解小組深入了解案情、及時介入調(diào)解，共同為該起糾紛“把脈開方”。

調(diào)解期間，法官和醫(yī)委會工作人員細心安撫患者家屬情緒，引導醫(yī)方換位思考，同時采用“背靠背”方式，分別向雙方當事人釋法說理。最終，在醫(yī)委會主持調(diào)解下，雙方達成一致調(diào)解意見，并向福鼎法院申請司法確認。

在社會矛盾日益復(fù)雜多元的當下，群眾對高效便捷化解糾紛的需求也愈發(fā)迫切，構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底的多元解紛工作體系顯得尤為重要。而調(diào)解作為我國獨有的非訴訟糾紛解決方式，完美契合了新時代“楓橋經(jīng)驗”的理念。 

如何答好這道時代考題？福鼎法院持續(xù)拓展矛盾糾紛多元化解“朋友圈”，不斷深化“法院+N”多元解紛新格局，通過各方資源的充分整合，將調(diào)解服務(wù)成功“嵌入”社會治理服務(wù)中心。

“相較于漫長的訴訟程序，選擇調(diào)解的當事人能在更短時間內(nèi)實現(xiàn)案結(jié)事了，極大提升解紛效果。群眾反映各類訴求‘只進一扇門’，辦事維權(quán)無須多地奔波，切實做到‘最多跑一地’；調(diào)解完成后，當事人還可向法院申請司法確認，賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力，保障了糾紛解決的權(quán)威性與穩(wěn)定性。”彭莉莉表示，省時高效、省力便捷、具有法律保障……福鼎法院“嵌入”式調(diào)解服務(wù)的優(yōu)勢正在不斷凸顯。

2024年以來，福鼎法院積極對接人行、知識產(chǎn)權(quán)局、金融監(jiān)管局等合作單位，發(fā)揮部門行業(yè)力量，專業(yè)化解部門行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛，共通過“總對總”平臺向10個調(diào)解組織委派案件1306件，調(diào)解成功1234件，調(diào)解成功率94.49%。

科技賦能 開啟智慧解紛

近期，在社會治理服務(wù)中心調(diào)解室里，一場特殊的調(diào)解正在悄然展開。“雙方當事人可以聽到聲音嗎？能看到畫面嗎？”調(diào)解員對著屏幕，關(guān)切地詢問著。“可以聽到聲音，也能看清畫面。”來自不同地方的當事人的聲音，通過網(wǎng)絡(luò)清晰地傳了出來。

原來，調(diào)解員正通過網(wǎng)上調(diào)解平臺，處理一起民間借貸案件。在案件調(diào)解過程中，調(diào)解員始終秉持“義在利前”的理念，通過網(wǎng)絡(luò)組織當事人“當面”溝通。在調(diào)解員耐心細致的協(xié)調(diào)下，案件最終得以圓滿解決。

提供在線服務(wù)，打破空間限制，實現(xiàn)矛盾糾紛“云端調(diào)解”，既便捷了遠在千里之外的當事人，有效減少訴累，又節(jié)約了司法資源，達到案結(jié)事了、政通人和的效果。

“以前總聽說打官司費時費力，沒想到現(xiàn)在一個視頻就能解決，確實十分便利。”調(diào)解結(jié)束后，原告葉某隔著屏幕感慨道。

足不出戶立案，相隔千里打官司，手指滑動簽收文書……這在以前是難以想象的，現(xiàn)如今，智慧法院建設(shè)的飛速發(fā)展讓這一切變得觸手可及。

“民有所需，法有所為。司法服務(wù)‘智’解民憂，是司法為民的出發(fā)點，也是落腳點。”福鼎法院分管日常工作的副院長黃錦清表示，近年來，福鼎法院致力于打造更高水平的公信法院、智慧法院、親和法院，秉持“讓當事人少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的理念，靈活運用“指尖訴訟”模式，為群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。“這是法院工作的初心，也是恒心。”

此外，福鼎法院還綜合運用人民法院“12368”訴訟服務(wù)熱線、人民法院在線服務(wù)平臺、人民法院調(diào)解平臺辦理群眾需求，實現(xiàn)訴訟指引、視頻調(diào)解、司法確認“一站式”解紛，為人民群眾提供“菜單式”“集約化”“一站式”的在線司法服務(wù)。2024年來，通過12368訴訟服務(wù)熱線累計接聽量1970人次，在線音視頻調(diào)解1406件。

利民之事，絲發(fā)必興。福鼎法院將繼續(xù)以“如我在訴”的意識，聚焦人民群眾的急難愁盼，與各方當事人同向同行，全力化解社會矛盾糾紛，實現(xiàn)“法結(jié)”“心結(jié)”雙解，讓群眾的司法獲得感成色更足、底色更暖。