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日前,廈門海警局聯合廈門市檢察院、廈門海事法院對海滄大道海域違法傾倒建筑渣土案啟動生態恢復先予執行,通過“責令生態恢復原狀幫扶機制”,高效完成海域生態恢復工作,為破解行政處罰后“恢復原狀執行難”問題提供示范性解決方案。 2024年5月深夜,兩輛渣土車趁潮汐更替,將400余立方米建筑渣土違法傾倒入海滄東嶼避風塢海域,導致約200平方米海域受污染。廈門海警局通過智慧海警系統發現違法行為后,立即展開調查,依據《中華人民共和國海洋環境保護法》對兩名當事人處以40萬元罰款,并責令恢復原狀。 今年2月,廈門市檢察院向廈門海事法院提起民事公益訴訟,推動“行政處罰+民事追償+生態恢復幫扶”協同治理。針對渣土消納、資源轉化及避免二次破壞等難題,廈門海警局聯合市渣土辦開辟應急收納通道,將渣土轉化為市政道路工程材料,實現廢棄資源再利用。廈門海事法院同步設立“修復保證金”監管賬戶,檢察機關引入第三方環境監理,確保渣土“來源可溯、去向可追”。目前,該海域已恢復至原有生態標準。 據介紹,廈門海警局通過“行政+司法+社會”協同治理模式,將法律責任的“紙面規定”轉化為“生態實效”。此次通過“責令生態恢復原狀幫扶機制”,深化“恢復性執法”理念,為全國海洋生態綜合治理提供了可復制的實踐經驗,實現法律效果與社會效果相統一。 |
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