“小陣地”釋放“大能量”

——莆田法院依托基層立法聯系點搭建代表委員“連心橋”

近年來，莆田法院聚焦尊重代表民主權利、支持代表監督司法、保障代表依法履職，充分發揮基層立法聯系點緊密聯系人民群眾的特點和優勢，持續加強與人大代表、政協委員溝通聯絡，得到代表委員高度支持和廣泛認可。

莆田秀嶼法院立法聯系點自設立以來，累計為省人大常委會30余部法規草案征集意見建議200余條，其中31條被吸收采納，相關經驗做法在省人大常委會基層立法聯系點工作會上作交流發言。

點上發力

固本培元強基礎

立法聯系點作為民主立法的“直通車”，莆田法院充分發揮其密切聯系代表、廣泛聽取民情、集中匯聚民意的作用，持續建好、管好、用好立法聯系點，讓“小陣地”釋放“大能量”。

為此，秀嶼法院圍繞“針對問題立法，立法解決問題”的要求，依托“千名干部進村戶 排憂解難保平安”活動進村走訪，了解群眾對立法的期望值，收集意見建議，推動法規正確有效實施。

莆田法院制定《關于加強立法聯系與人大代表意見辦理工作方案》，構建“1個立法聯系點+N名人大代表”的“1+N”銜接機制，完善人大代表征求意見、溝通聯絡制度。結合代表職業和行業領域特點，廣泛向人大代表征集立法建議，暢通人大代表民意表達渠道。

同時成立以院長為組長，班子成員為副組長，各部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室，統一管理和落實基層立法聯系點工作。按照集中管理、分工負責要求，細化草案解讀學習、意見建議征詢、專業問題咨詢、意見匯總反饋各環節責任分配，指定具體部門和工作人員負責立法聯系工作。

此外，還設立“立法聯系工作室”，按照有固定陣地、有標識標志、有規章制度、有宣傳窗口、有工作檔案的“五有”標準配齊辦公設施，搭建起立法聯系點與人大代表溝通平臺。依托工作室，邀請人大代表參與草案研討、座談交流等20余次。

線上延伸

緊扣重點促提升

莆田法院堅持將溝通聯絡貫穿代表委員聯絡全過程，形成“意見收集—意見反饋—意見辦理—成果轉化”的閉環管理，實現“辦好一件建議、解決一類問題、惠及一方百姓”。

全程跟進，豐富溝通方式。莆田法院健全“一對一”定向聯絡機制，把“請進來”共商良策與“走出去”解決問題相結合，變“文來文往”為“人來人往”，2022年以來，累計走訪代表700余人次。以全省首批“最美法庭”江口法庭創建“楓橋式人民法庭”為抓手，探索僑胞、人大、法院之間“互聯互通、信息共享、協調配合、協同處置”的溝通渠道，做實常態化聯絡。

2024年，莆田中院專門召開黨組會議聽取代表建議辦理情況，研究落實措施，嚴格執行定承辦部門、定辦理方案、定辦結時間、定督辦領導“四定”工作機制，層層壓實責任、層層督導落實，確保辦理工作取得實效。

莆田法院認真辦理代表委員意見建議，落實好“辦前聯系、辦中溝通、辦后反饋”要求，壓緊壓實辦理環節工作責任，強化跟蹤督促，嚴格審核把關，把“事事有回音”落實落地。2022年以來，辦理代表委員建議提案44件，代表委員滿意率100%。

全面推動，促進成果轉化。莆田法院充分吸納代表意見建議，強化辦理成果轉化，把意見建議辦理工作與履行審判職責緊密結合起來，推動監督履職成果轉化為促推審判執行工作的成效，把代表委員的“金點子”變成推動法院工作高質量發展的“金鑰匙”。

2022年，針對代表們普遍關注的加強法院普法工作等建議，制定出臺《關于開展“莆法進行時”法治宣講活動的工作方案》，進一步將普法責任制落到實處。

面上提質

綜合施策顯實效

“我們要切實把代表委員監督作為提升工作質效的重要抓手，有機融合，一體推進意見建議辦理、主動接受監督、促進多元解紛、踐行司法為民等重點工作，增強人民群眾對法院工作的理解與支持，讓監督更有效、支持更有力。”莆田法院相關負責人表示。

擴大監督面。把監督就是支持，支持就是監督貫穿執法辦案全過程，不斷增強接受監督的自覺性和主動性。

莆田法院邀請人大代表參與群眾關注案件的評查活動，通過集體閱卷、現場評查、交流研討等形式，促進代表更好行使司法監督權。辦理重大疑難案件、群眾關注案件時，主動邀請人大代表旁聽庭審、參與調解、見證執行，協同推進審判工作現代化。2024年全市法院累計接受7批次省、市代表視察知識產權保護、優化營商環境等工作，邀請代表旁聽庭審、見證執行及座談交流等39場次，切實為代表委員履職創造便利條件。

延展解紛面。莆田法院立足轄區實際，探索設立涉僑審判、知產審判等人大代表履職解紛室，發揮人大代表聯系群眾密切、基層經驗豐富的優勢，推動矛盾糾紛源頭實質化解。如依托“一村一法一檢一代表”機制，凝聚人大代表、人民調解員、村干部、法律工作者等解紛力量，2022年以來化解家事、鄰里、征遷等各類糾紛450余件。

2024年4月，在《福建省婦女權益保障條例》公布時，莆田法院發布《福建公布重要條例！6月1日起施行》宣傳推文，閱讀量達2.4萬。

拓寬宣傳面。莆田法院依托法院新媒體宣傳矩陣，定期推送人大代表、政協委員履職感受、工作建言等，充分展示代表委員參與法院工作、依法履職的生動實踐，進一步增強代表委員履職尊榮感。

2022年12月，秀嶼法院與區人大常委會等部門共同開辦“小秀‘嶼’你說法”欄目，通過群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言，引領學法知法守法新風尚。