信息中轉(zhuǎn)的困局破解了

——閩清法院創(chuàng)新司法保障機制提升黃楮林保護時效

閩江之畔，層巒疊翠。作為東南沿海的“綠色生命線”，福建雄江黃楮林國家級自然保護區(qū)守護著閩江水源涵養(yǎng)核心區(qū)的生態(tài)平衡。

為深化黃楮林生態(tài)司法保護，3月6日，閩清法院成立黃楮林生態(tài)司法保護專班，主動排查黃楮林生態(tài)保護領(lǐng)域的問題，及時伸出法治之手，提供精準(zhǔn)的解決方案，為自然保護區(qū)的和諧共生貢獻堅實的司法力量。

3月18日，黃楮林生態(tài)司法保護專班在黃楮林自然保護區(qū)開展生態(tài)保護現(xiàn)狀和管理問題調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，自2024年1月《閩清縣森林生態(tài)巡處體系改革實施方案》實施以來，在引入第三方企業(yè)創(chuàng)新護林員管理模式過程中，現(xiàn)有機制下信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)存在優(yōu)化空間：護林員需通過第三方企業(yè)將巡查發(fā)現(xiàn)的問題上報至林長辦，“發(fā)現(xiàn)—轉(zhuǎn)報—處置”的信息傳遞路徑使管理處無法第一時間介入處置，一定程度上影響了管理處對生態(tài)隱患的即時響應(yīng)與處置時效性。新模式在提升管理專業(yè)化水平的同時，實際運行效果與生態(tài)保護的預(yù)期目標(biāo)仍存在一定差距。

如何破解“管理專業(yè)化”與“處置時效性”之間的結(jié)構(gòu)性矛盾？這道生態(tài)治理的必答題，考驗著司法保護的創(chuàng)新智慧。閩清法院敏銳把握到，現(xiàn)代生態(tài)治理不能止步于機制創(chuàng)新，更需要建立制度創(chuàng)新與治理效能之間的轉(zhuǎn)化通道。

基于這一認(rèn)識，一場以司法協(xié)同為支點、撬動多元共治格局的生態(tài)保護改革就此展開……

面對當(dāng)前管理機制銜接不暢問題，閩清法院黨組副書記、分管日常工作的副院長林燕芳迅速組織研判，指導(dǎo)專班成員從司法協(xié)同角度提出構(gòu)建“直聯(lián)通道+應(yīng)急響應(yīng)”雙軌機制，通過“雙線并行”和依托信息共享平臺打通管理處與護林員巡查處置全鏈條，并同步建立第三方企業(yè)服務(wù)效能動態(tài)評估機制，定期對其信息轉(zhuǎn)報質(zhì)量、風(fēng)險處置能力開展評估工作；同時深化社情民意反饋應(yīng)用，通過“網(wǎng)格員定點采集+巡回審判現(xiàn)場問需+問卷調(diào)查定向分析”構(gòu)建多維度民意收集網(wǎng)絡(luò)，推動生態(tài)保護從單向管理向多元共治轉(zhuǎn)型。

為匯聚更廣泛的社會力量與部門支持，確保問題得到及時有效的解決，3月31日，林燕芳立足政協(xié)委員履職職責(zé)，向縣政協(xié)進行專題匯報，詳細(xì)闡述黃楮林自然保護區(qū)護林員管理流程中的優(yōu)化空間。閩清縣政協(xié)副主席嚴(yán)煒對林燕芳及時反映基層治理動態(tài)、積極建言獻策的履職擔(dān)當(dāng)給予充分肯定，認(rèn)為法院的解決方案充分結(jié)合了數(shù)字治理手段與制度創(chuàng)新思維，具有實踐價值，并提出可以依托“梅好協(xié)商”平臺，協(xié)同林業(yè)、司法等職能部門共同完善護林員管理聯(lián)動機制，打通“發(fā)現(xiàn)-報告-處置”的綠色通道，著力構(gòu)建高效的問題發(fā)現(xiàn)與處置閉環(huán)。

閩清法院與政協(xié)的此次聯(lián)動，標(biāo)志著黃楮林生態(tài)保護從單一司法介入向“司法+行政+社會”多元共治升級，為構(gòu)建和諧共生的生態(tài)環(huán)境提供了新的可能。