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日前,在連江縣政務(wù)服務(wù)中心,福清市檢察院的檢察官引導(dǎo)3名案件當(dāng)事人從福州(連江)碳匯交易服務(wù)平臺(tái)自愿認(rèn)購326.4噸大型藻類養(yǎng)殖(沉積物碳匯和惰性有機(jī)碳匯)項(xiàng)目碳匯產(chǎn)品。據(jù)悉,此案是福州地區(qū)首例跨區(qū)域認(rèn)購海洋碳匯替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的案件。同時(shí),本次認(rèn)購也是全國首宗沉積物和惰性溶解有機(jī)物海洋漁業(yè)碳匯交易。 這場跨越山海、守護(hù)蔚藍(lán)的司法探索源于兩起非法捕撈水產(chǎn)品案件。2024年伏季休漁期間,犯罪嫌疑人劉某、嚴(yán)某等人在福清灣、小麥島等附近海域使用“火車籠”、電拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)。經(jīng)鑒定,劉某、嚴(yán)某等人使用的捕撈工具屬于禁用漁具,造成水生生物資源損害總量價(jià)值約人民幣10萬元。 懲罰不是目的,修復(fù)與發(fā)展才是關(guān)鍵。在審查起訴期間,劉某、嚴(yán)某等人認(rèn)識(shí)到非法捕撈行為對海洋生態(tài)環(huán)境的危害,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,愿意履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。但海洋生態(tài)修復(fù)的技術(shù)性強(qiáng)、周期長、環(huán)節(jié)多,如何找到“最優(yōu)解”?結(jié)合專家建議,檢察機(jī)關(guān)最終將目光鎖定在“海洋碳匯”這一新領(lǐng)域。 據(jù)了解,海洋碳匯是指海洋活動(dòng)及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定、儲(chǔ)存在海洋生態(tài)系統(tǒng)中的過程、活動(dòng)和機(jī)制。由于陸地森林固定的林業(yè)碳匯被稱為“綠碳”,海洋碳匯也被稱為“藍(lán)碳”。 據(jù)辦案檢察官介紹,相比于增殖放流、繳納生態(tài)修復(fù)金等傳統(tǒng)模式,以認(rèn)購“藍(lán)碳”的方式替代性修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境有其自身優(yōu)勢,它的可預(yù)期性較強(qiáng),受海洋環(huán)境等因素影響較小,有助于解決海洋生態(tài)原位修復(fù)難的問題。 最終,在福州市檢察院的指導(dǎo)與連江縣檢察院的協(xié)助下,福清市檢察院的承辦檢察官與碳匯交易平臺(tái)、碳匯產(chǎn)品供方對接,為當(dāng)事人“量身定做”了一套“藍(lán)碳處方”,選擇了固碳轉(zhuǎn)碳效率較高的沉積物碳匯和化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、分解速率極低的惰性有機(jī)碳匯,有力引導(dǎo)“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆刈o(hù)者”。 為深化協(xié)作、凝聚合力,活動(dòng)當(dāng)天,福清市、連江縣檢察院聯(lián)合簽署《關(guān)于建立適用認(rèn)購碳匯方式開展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)協(xié)作機(jī)制的意見》并進(jìn)行座談交流,明確兩地檢察機(jī)關(guān)以“平等協(xié)商、協(xié)同辦案、注重實(shí)效”為基本原則,通過強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作與資源共享,探索開展異地認(rèn)購海洋碳匯工作,為區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)注入新動(dòng)能。 |
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