行政檢察顯擔當 為民解憂踐初心

——長汀縣檢察院以司法為民書寫新時代答卷

近年來，長汀縣檢察院立足行政檢察職能，堅持“高質效辦好每一個案件”，推動矛盾糾紛實質性化解，在依法履職中傳遞司法溫度，在服務民生彰顯檢察擔當。

罰單背后有民生

檢察調解護民利

“感謝檢察機關幫我爭取到分期繳納的機會，我一定按時履行義務！”面對市場監管部門4萬元的罰款，身患腎病的當事人胡某因無力一次性繳納罰款一度陷入絕望。2023年8月份，胡某因經營未按規定檢疫的肉類被罰款2萬元，后因未及時繳納被加處罰款至4萬元。案件進入強制執行階段后，胡某向檢察機關申請監督。

承辦檢察官通過調閱卷宗發現，胡某雖存在違法行為，但積極配合調查，主動改正違法行為減輕危害后果，因其被查出患重大疾病導致經濟困難未及時履行罰款。為兼顧執法剛性與民生需求，依據《中華人民共和國行政強制法》第四十二條的規定，檢察機關通過“檢察建議+聯席會議”的模式，一方面建議市場監管部門與胡某達成執行和解協議，另一方面與市場監管部門、法院召開聯席會議，通過厘清案件事實，闡述當事人的實際困難，最終推動達成分期繳納的方案。今年3月18日，市場監管部門向檢察機關復函，已和胡某達成分期繳納的和解協議，同時向法院撤回對胡某的強制執行。

從“一罰了之”到“罰當其需”，檢察機關既守住了執法底線，又托住了民生底線，讓冰冷的罰單有了溫度。

行刑銜接化紛爭

避免案結事不了

“多虧了你們，以后我們再也不沖動了。”胡老漢緊握住檢察官的手說道。此前，胡老漢的兒子胡某與鄰居姚某因相鄰小路糾紛發生肢體沖突，檢察機關經審查認為，胡某和姚某情節輕微，且雙方已達成刑事和解，依法作出不起訴決定。案件雖已終結，但檢察機關并未止步——根據行刑反向銜接機制，違法行為是否需移送行政處罰成為行政檢察部門的審查重點。

行政檢察官經審查發現，該案系鄰里糾紛，雙方當事人已經達成和解協議。若向行政機關提出對兩人進行行政處罰的檢察意見，可能激化鄰里關系，背離“案結事了人和”的初衷。行政檢察官認為本案符合《治安管理處罰法》第十九條“減輕處罰或不予處罰”的情形，可以不對胡某和姚某進行行政處罰，對該案終結審查。

從“治罪”到“治理”，檢察機關以“情、理、法”融合的監督智慧，避免“一案結多案生”，讓矛盾化解在煙火街巷中。

揭穿“幽靈茶莊”

守好群眾“錢袋子”

“這20多個個體戶都是虛假注冊的！”2022年，長汀縣檢察院在辦理林某涉嫌幫信罪案件時，發現其通過編造名稱、地址、經營范圍等信息，以“某某茶葉店”等名義虛假注冊個體戶用于接受電信網絡詐騙資金，案涉個體戶接收資金高達5億元，其中關聯電信網絡詐騙資金25萬余元。這些“幽靈茶莊”不僅擾亂了登記機關的管理秩序，同時損害了他人的財產權益。為此，該院向市場登記主管部門發出撤銷這些虛假市場主體的檢察建議書。

2024年11月11日，市場登記主管部門向長汀縣檢察院復函，已經做出對市場主體撤銷的行政處罰決定書。后續會加強提交材料的審核，避免虛假登記。

從“被動受理”到“主動治理”，長汀縣檢察院以檢察建議守好萬千家庭的“錢袋子”。

下一步，長汀縣檢察院將持續深化行政檢察工作，嚴格把握行刑反向銜接中“可處罰性”，建立健全行政爭議實質性化解等機制，既做違法行為的“監督者”，更當民生難題的“解題人”，用法治之力守護人民群眾美好生活。