為大局服務(wù) 為人民司法

——省司法廳人民參與和促進(jìn)法治處深入推進(jìn)“護(hù)航先鋒”支部品牌建設(shè)

省司法廳人民參與和促進(jìn)法治處承擔(dān)著司法所建設(shè)、矛盾糾紛化解、刑滿釋放人員安置幫教、人民陪審員和人民監(jiān)督員選任管理等重要職責(zé)。這些工作，一頭連著全省社會的安全穩(wěn)定大局，一頭系著司法行政事業(yè)的發(fā)展根基。在新時代的征程上，省司法廳人民參與和促進(jìn)法治處黨支部飄揚(yáng)起一面鮮紅的旗幟——“護(hù)航先鋒”。“圍繞中心、服務(wù)大局、化解糾紛、維穩(wěn)護(hù)航”，精準(zhǔn)凝練地闡釋了“護(hù)航先鋒”支部品牌的深刻內(nèi)涵與核心要義。

自“護(hù)航先鋒”支部品牌創(chuàng)建以來，省司法廳人民參與和促進(jìn)法治處始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將“黨建促業(yè)務(wù)”的理念融入支部品牌創(chuàng)建 ，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、深度融合，將支部建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

“細(xì)學(xué)深悟”提升理論筑牢思想

“革命理想高于天”，理想信念是“政治靈魂”，是“精神支柱”，是共產(chǎn)黨員的精神之鈣。政治上的立場堅定、黨性修養(yǎng)的不斷提升都離不開對政治理論學(xué)習(xí)的精深研讀。“護(hù)航先鋒”黨支部十分重視學(xué)習(xí)，堅持把政治建設(shè)擺在首位，不斷強(qiáng)化政治意識、提高政治能力。

“護(hù)航先鋒”黨支部將深學(xué)經(jīng)典理論作為首要任務(wù)，堅持常態(tài)化讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅持用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。同時在落實(shí)好“三會一課”制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、主題黨日、三級聯(lián)創(chuàng)等活動，把各項集中學(xué)習(xí)作為制度性安排，不斷提高政治理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化水平。

為打破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式的局限，“護(hù)航先鋒”黨支部創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，運(yùn)用“線上+線下”“理論+業(yè)務(wù)”等多種學(xué)習(xí)方式，讓理論學(xué)習(xí)方式靈活多樣，提升學(xué)習(xí)效能。定期開展專題支部黨員學(xué)習(xí)討論活動，為支部黨員搭建學(xué)習(xí)交流平臺。支部黨員全員參與，結(jié)合自身業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗、分享學(xué)習(xí)心得，從“學(xué)習(xí)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皞魇谡摺保褜W(xué)習(xí)感悟“講”給同志聽，營造出勤學(xué)善思的濃厚氛圍，推動黨的先進(jìn)理論扎扎實(shí)實(shí)學(xué)到黨員心里、實(shí)實(shí)在在落在業(yè)務(wù)實(shí)處。

“學(xué)以致用”促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)踐

福建是原中央蘇區(qū)核心區(qū)，凝結(jié)著寶貴的“紅色基因”。“護(hù)航先鋒”黨支部深耕人民調(diào)解這一職責(zé)主業(yè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用新時代“楓橋經(jīng)驗”，為提升基層治理效能添加“紅色引擎”。

永安燕南街道發(fā)動本地退役軍人加入調(diào)解隊伍中，注重在調(diào)解過程中融入革命精神和奉獻(xiàn)精神，目前已形成一支近300人的“紅色調(diào)解隊”，在當(dāng)?shù)鼗鶎又卫碇姓宫F(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢。“調(diào)解+革命教育”的雙向賦能，既讓矛盾糾紛在革命歷史的鏡鑒中消弭于萌芽，更是紅色基因煥發(fā)時代價值的具象化體現(xiàn)。

這一成果的取得，離不開“護(hù)航先鋒”黨支部的精心謀劃與有力推動。“護(hù)航先鋒”挖掘紅色資源，賡續(xù)紅色血脈，積極倡導(dǎo)全省各地調(diào)解組織在調(diào)解矛盾糾紛的過程中巧妙代入革命歷史故事、本地紅色山歌、革命標(biāo)語歷史等，讓矛盾糾紛的雙方感悟革命先輩團(tuán)結(jié)互助、舍己為公的高尚品格，在化解糾紛的同時傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。 

“護(hù)航先鋒”黨支部以黨建為指引，鍛造紅色調(diào)解力量，打造“紅色評理室”“紅星調(diào)解室”等紅色品牌調(diào)解室。在推進(jìn)調(diào)解能力提升的工作中，將古田會議精神、蘇區(qū)精神等革命精神融入調(diào)解員培訓(xùn)內(nèi)容，并通過參觀革命舊址、重走長征路等實(shí)踐活動讓調(diào)解員在身臨其境中感悟革命智慧，將調(diào)解員培養(yǎng)成善于運(yùn)用紅色智慧化解矛盾糾紛的新時代“紅色調(diào)解員”。

“紅旗躍過汀江，直下龍巖上杭。”上杭縣是全國第一批公布的21個原中央蘇區(qū)縣之一，是建黨建軍綱領(lǐng)確立地、黨的群眾路線重要發(fā)源地。“護(hù)航先鋒”黨支部指導(dǎo)上杭縣等地立足本地資源稟賦特色，將紅色傳統(tǒng)、革命文化有機(jī)融入調(diào)解工作中，培育打造出“紅色楓橋”工作法并在全省范圍內(nèi)推廣。

“深培厚植”打牢基礎(chǔ)開創(chuàng)新局

基層是社會治理中的“最后一公里”，也是促進(jìn)法治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。司法所作為司法行政機(jī)關(guān)的“神經(jīng)末梢”，是服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、貼近群眾的最前沿，也是“護(hù)航先鋒”的主要陣地。“護(hù)航先鋒”黨支部始終堅持以人民為中心，牢牢把握司法所政治屬性，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿司法所建設(shè)工作的全過程、各方面，有效推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振。

該黨支部堅持黨建引領(lǐng)司法所工作，推動全省在司法所內(nèi)設(shè)置一面黨建文化墻，通過“紅色理論+法治基因”的創(chuàng)新融合，構(gòu)建起多元化的黨建宣傳陣地。黨建墻不僅成為凝聚黨建精神的“紅色課堂”，更是成為群眾感受司法溫度、傳播法治能量、接受群眾監(jiān)督的“紅色地標(biāo)”。

同時，在全省范圍內(nèi)開展司法所星級評定活動，評定五星司法所43個、四星司法所75個、三星司法所163個，號召各地向星級司法所學(xué)習(xí)，對標(biāo)對表找差距，以先進(jìn)帶后進(jìn)，形成“培樹—學(xué)習(xí)—帶動”的良性循環(huán)。

一個支部是一個堡壘，一名黨員是一面旗幟。“護(hù)航先鋒”黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒作用，部署開展“千所（司法所）萬會（調(diào)委會）大調(diào)解”專項行動。在專項行動中，全省1103個司法所，1.9萬余個人民調(diào)解委員會，7.2萬余名人民調(diào)解員，聚焦基層群眾的矛盾糾紛，從小區(qū)里的鄰里矛盾到田間地頭的家長里短，從工作中的勞資糾紛到家里家外的雞毛蒜皮……“千所萬會”專項行動“重排查、巧調(diào)處”，最大限度把矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、消除在萌芽，為群眾構(gòu)建和諧安寧的生活空間。近三年，共排查化解矛盾糾紛120萬余件，司法所作為社會穩(wěn)定“穩(wěn)壓器”的作用得到充分發(fā)揮。