村居法官靠前服務(wù) 讓古村落重?zé)ㄉ鷻C(jī)

龍巖市新羅區(qū)人民法院東肖法庭村居法官靠前服務(wù)——

讓古村落重?zé)ㄉ鷻C(jī)

龍巖市新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)鄧厝村系無產(chǎn)階級革命家鄧子恢的家鄉(xiāng)，村子坐落在風(fēng)景秀麗的奇邁山下。近年來，龍巖市新羅區(qū)人民法院東肖法庭落實(shí)“一村（居）一法官”工作機(jī)制，深入鄧厝村基層一線，讓司法溫度溫暖村居的每一個角落。隨著法治護(hù)航，鄧厝村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，紅色旅游、古厝民宿等產(chǎn)業(yè)興起，為保護(hù)注入持續(xù)動力，讓古村落重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

確權(quán)屬，百畝果園煥新春

近年來，鄧厝村開展生態(tài)果園建設(shè)，取得良好成效。但是，其中一片100余畝的柑橘園因糾紛而被長期閑置，造成極大的浪費(fèi)和損失。

原來，這100畝原有集體用地承包給個人用于種植柑橘。合約到期后，承租方未與村委會續(xù)約，并繼續(xù)占用相關(guān)土地。面對柑橘園承包僵局，東肖法庭村居法官積極介入，通過“腳底板工作法”深入田間地頭，梳理1990年地形圖與1952年土地證等關(guān)鍵證據(jù)，確認(rèn)土地權(quán)屬。

隨后，村居法官通過組織村民聽證，多次聯(lián)合鎮(zhèn)、村干部以及部分村民代表召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，向承包人釋明《農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定，明確“無償占用集體資產(chǎn)屬違法行為”的法律紅線，告知其法律風(fēng)險(xiǎn)。在多番釋法說理之下，承包人主動歸還柑橘園。最終，村委會依法收回柑橘園，以公開招標(biāo)方式重新發(fā)包出租，實(shí)現(xiàn)每年租金收入10萬余元。

解合約，千平校舍增收益

鄧厝村原有農(nóng)村小學(xué)一所，后因撤點(diǎn)并校，該小學(xué)停止辦學(xué)。2017年，為有效盤活集體資產(chǎn)，該小學(xué)1500平方米校舍被租賃給個人，但年租金僅2萬元，村民對此頗有怨言，均認(rèn)為租金偏低，但又因《租賃合同》的存在而無可奈何。

為化解村民的煩心事，村居法官組織村民召開聽證會，認(rèn)真審查鄧厝村村民代表原始會議紀(jì)要，并將村民代表大會記錄本與現(xiàn)行《民法典》對照分析，證明當(dāng)年簽約未經(jīng)民主程序，《租賃合同》簽約未經(jīng)村委會集體決議，依法認(rèn)定相關(guān)合同無效。

最終，鄧厝村依法收回校舍地塊，并重新對外出租，年租金從2萬元升至15萬元，增幅達(dá)到650%。

護(hù)古村，古今相映注活力

在化解矛盾糾紛之余，村居法官針對鄧厝村紅色遺跡與古民居富集的特點(diǎn)，深度參與古村落保護(hù)。以“隆德堂”修繕為例，村居法官根據(jù)《文物保護(hù)法》細(xì)化指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)保留傳統(tǒng)工藝，確保古宅“修舊如舊”，讓百年木構(gòu)建筑重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

同時(shí)，為增強(qiáng)村民保護(hù)意識，村居法官開設(shè)普法講堂，以案說法，推動開發(fā)與保護(hù)并行。如今的鄧厝村，青磚黛瓦的傳統(tǒng)民居與法治文化墻相映成趣，村集體經(jīng)濟(jì)的壯大為古村落保護(hù)注入源頭活水。

自推行“一村居一法官”機(jī)制以來，新羅法院東肖法庭村居法官履職盡責(zé)，累計(jì)開展社情排查9次，法律宣講覆蓋2800余人次，訴前化解糾紛21件，幫助轄區(qū)村居修訂村規(guī)民約18份。在鄧厝村的示范效應(yīng)下，周邊村莊主動邀請法官介入土地承包、古建筑保護(hù)、鄰里糾紛等事務(wù)，形成“遇事找法、解紛靠法”的治理新風(fēng)尚。