有事當?shù)亓恕⑵桨苍谏磉叄@是莆田市荔城區(qū)近年來打造“楓橋式”綜治中心的目標方向。通過綜治中心規(guī)范化建設(shè)，在解決群眾堵心事、煩心事、揪心事上下真功夫，為推進荔城綠色高質(zhì)量發(fā)展夯實平安基石。

打造平安建設(shè)“主陣地”

走進荔城區(qū)綜治中心，只見接待大廳8個窗口有序排列，引導群眾根據(jù)自身需求進行登記，受理涉法涉訴、物業(yè)、醫(yī)患、婚戀家庭等各類糾紛。休息座椅、宣傳大屏幕等便民服務設(shè)施一應俱全，工作人員坐在電腦前，緊張忙碌地理著流轉(zhuǎn)來的事項。

“引導受理區(qū)可以高效引導群眾表達訴求，具備綜合接待、登記受理、法律服務、心理疏導等功能。引導員會根據(jù)不同訴求類型，指導群眾到相應窗口辦事。”荔城區(qū)綜治中心工作人員介紹。

“一個中心”如何調(diào)動各方資源？荔城區(qū)綜治中心圍繞突出矛盾糾紛領(lǐng)域打造17個功能室，提供法律援助、心理咨詢、糾紛調(diào)解、法律服務等4類16項服務，盡力滿足群眾實際需求。

在中心內(nèi)，法院、檢察院、公安等7個單位常駐，住建、教育等11個單位輪駐，其他單位視情約駐，配強工作力量，強化協(xié)作配合。由政法委等單位領(lǐng)導輪值帶班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心工作。同時，對派駐人員實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，推動中心工作規(guī)范高效開展。

打通矛盾解紛“主動脈”

不久前，荔城區(qū)人民法院在區(qū)綜治中心統(tǒng)籌安排下，成功調(diào)解了一批物業(yè)服務合同糾紛，物業(yè)公司與業(yè)主們握手言和，9起案件得到了“一攬子”化解。

原來，陳某等人購買了荔城區(qū)某小區(qū)房子，并與小區(qū)物業(yè)公司簽訂《前期物業(yè)服務協(xié)議》。在繳納物業(yè)費時，業(yè)主們對收費有異議，認為物業(yè)公司未提供相應物業(yè)服務，為此未按照協(xié)議約定繳納物業(yè)費。物業(yè)公司催繳未果，便將9名業(yè)主告上了法庭。

為了提高解紛效率，減輕當事人訴訟成本，承辦法官秉持“調(diào)解優(yōu)先”原則，組織原被告雙方10余人到區(qū)綜治中心開展訴前調(diào)解。入駐綜治中心的法官介紹，在綜治中心物業(yè)糾紛金牌調(diào)解員的協(xié)助下，通過“面對面”“背靠背”的釋法說理，歷經(jīng)8個小時耐心調(diào)解，物業(yè)公司與業(yè)主們終于達成了調(diào)解協(xié)議，9起物業(yè)糾紛得以一次性化解。

荔城區(qū)綜治中心聚焦群眾急難愁盼問題，分類健全各項運行機制，努力實現(xiàn)讓百姓面對矛盾糾紛“只進一扇門、最多跑一地”。

區(qū)綜治中心建立“初訪即辦、積案常辦、多元聯(lián)辦、跟蹤督辦”的“四辦工作法”，第一時間響應群眾訴求、常態(tài)化流轉(zhuǎn)處置、全過程跟蹤問效。線下，采取中心“派單調(diào)解”和群眾“點單調(diào)解”的雙向選擇形式，開展面對面調(diào)處；線上，每個調(diào)解室均可以通過“全市一張圖”平臺連線矛盾糾紛當事人、屬地和區(qū)直行業(yè)主管部門負責人開展調(diào)解，實現(xiàn)“中心吹哨，部門報到”。讓群眾帶著矛盾糾紛來，帶著順心和氣走。

構(gòu)筑協(xié)同聯(lián)動“主平臺”

打破部門壁壘，構(gòu)建多部門協(xié)同的聯(lián)動機制已成為區(qū)綜治中心創(chuàng)新與發(fā)展的機遇和突破口。

近日，荔城區(qū)人民法院為胡某某非法吸收存款案受騙老人集中發(fā)放執(zhí)行案款。該案中，不法分子以“老媽樂商城”項目誘導老年人投資，莆田區(qū)域222名老人繳納會費。法院查控近百個銀行賬戶，成功追回2000余萬元。

案件進入執(zhí)行程序后，發(fā)放案款成了一個難題。部分老人因焦急等待，向工作人員表達不滿；還有老人接到法院電話時，誤認為是詐騙而直接掛斷；另有老人因住址變更、聯(lián)系方式失效導致失聯(lián)……由于涉及人員眾多、訴求差異較大，案款發(fā)放一度陷入困局，出現(xiàn)潛在風險隱患，法院向區(qū)綜治中心提出申請，請求協(xié)調(diào)社區(qū)、公安、民政等多方力量共同推進案款發(fā)放工作。

綜治中心接到申請后，聯(lián)合社區(qū)工作人員逐戶上門解釋執(zhí)行流程，指導老人補全領(lǐng)款手續(xù)，通過法律釋明、心理疏導打消當事人疑慮，并實時同步案件進展，搭建起法院與當事人之間的信任橋梁。針對不擅長使用手機的老年人，工作人員手把手指導。對異地居住的老人，協(xié)調(diào)社區(qū)、公安、民政等部門通過戶籍系統(tǒng)更新聯(lián)系方式，精準定位當事人，避免矛盾因信息不暢而升級。

經(jīng)過多番努力，最終該案的當事人均聯(lián)系到位，“養(yǎng)老錢”也都及時發(fā)放。拿到執(zhí)行款后，老人們緊緊握住執(zhí)行干警的手，嘴里念叨著“謝謝，謝謝，謝謝法院，謝謝你們……”，并將一面鮮紅錦旗送到執(zhí)行干警手中。