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“隔空”守護四海僑胞 ——明溪法院繪就僑益保障新圖景 萬里同頻,法護僑心。明溪縣素有福建“旅歐第一縣”“八閩新僑鄉”之稱。目前,全縣實際出國在外人員約1.43萬人,占全縣人口的12%,分布在全球86個國家和地區。近年來,明溪縣人民法院立足僑之所需,積極探索護僑司法工作模式,以科技破壁、機制創新、服務暖心為抓手,全方位、多層次地為華僑華人提供便捷高效的司法服務。 “云端架橋”科技賦能司法“跨山海” 華僑因跨國維權需承擔較高的經濟成本和時間成本,往往對通過法律途徑解決問題存在顧慮,導致他們在權益受損時難以及時獲得有效救濟。如何有效解決傳統模式下“跨國調解難”的痛點,明溪法院與時俱進,于2023年開創“跨境·隔空·錯時”異步調審工作法。 “沒想到在國外立案和開庭都能這么方便,太驚喜了!”2023年5月,在一起民間借貸糾紛案中,居住在匈牙利的僑胞郭先生夸贊。 原來,郭先生欲向法院起訴劉某及其伴侶,要求其歸還借款20萬元,但因郭先生在匈牙利經商,無法回國辦理立案手續,若委托國內律師參與訴訟,必須到所在國辦理公證、認證手續,且匈牙利與國內存在6小時時差,更加大了參與庭審訴訟的難度。 “這個問題好解決,我們可以通過視頻開展代理見證,后續的庭審流程也可以在異步審理平臺上錯時進行。”得知郭先生的煩惱,承辦法官給出了建議。 連線當天,在法官的見證下,郭先生及受委托律師在線確認身份信息,簽署相關委托文件。后經雙方當事人同意,法官啟用了異步審理平臺,各方在規定期限內自由選擇時間以非同步方式分別完成了庭審準備、法庭調查、法庭辯論、最后陳述等各個庭審環節,最終雙方達成一致意見,在異步審理平臺對調解筆錄和調解協議簽字確認,跨境糾紛得到圓滿解決。 一網兩國三方,全程線上“云操作”,見證了明溪法院跨境庭審訴訟的新力量。2022年以來,該院共為海外僑胞提供跨境立案53件,視頻代理見證26次,通過“異步調審法”辦結涉僑案件112件。 “多元護僑”構建權益保障“同心圓” 2022年9月,居住在沙溪鄉的村民林某年事已高且其子女均在意大利,已分不出多余精力去管護自家山林。同村村民吳某某家的毛竹一直往其山林生長,隨著管護區域的拓展,侵占了林某的山林地,雙方就山林權屬問題產生了糾紛。 群眾煩心事,法院心上事。此案經明溪法院受理后,承辦法官詳細審閱相關資料,將案件的核心爭議聚焦到土地侵占范圍的問題上。為此,法官特別邀請了林業部門的專業人員、當地村干部前往涉案山場進行實地勘查,并召集海外司法聯絡員及涉僑特邀調解員一同對林某久居意大利的子女開展釋法說理工作。經多次調處,最終做通雙方思想工作,吳某某將山林返還,并賠償林某部分損失。 該案的圓滿化解,是明溪法院在法治軌道上攜手各方力量調處糾紛的又一生動寫照。 為加強涉僑糾紛排查化解,近年來,明溪法院聯動鄉鎮黨委制定《出國人員“一戶一檔”矛盾糾紛排查表》,由9名法官組建司法護僑志愿服務隊,下沉鄉鎮網格開展糾紛排查、聯動調解等,抽調11名法官加入海外鄉親聯絡群,構建糾紛立體排查網絡。2022年以來,共摸排涉僑婚姻家庭、土地山林等糾紛153件,化解糾紛108起。 同時,積極探索僑胞介入機制,選聘15名有威望、熱心調解工作的商會會員、僑領、僑胞作為海外司法聯絡員,選聘16名涉僑特邀調解員,主動對接意大利、匈牙利等華僑華人主要聚居地的4個聯絡點、2個調解中心,協助法官查找當事人、開展身份確認、調和矛盾等。2022年以來,法官全程指導海外司法聯絡員協助調解案件19件,協助查找當事人25人次,案件平均審理周期同比縮短3個月。 “暖心貼近”推動惠僑服務“零距離” “回鄉創業本就不容易,法院給了我極大的信心。”2025年4月,當法官對城關鄉羅翠村的農場進行回訪時,既是負責人,也是僑胞的方先生十分感慨。 時間回溯至2019年,方先生回到明溪創業,準備開辦自己的農場。然而,他在剛起步就遭遇了瓶頸——往常在土地流轉過程中,村民最擔心土地復耕問題,特別是在實施農場改造后,原本的土地面積難以精確還原,容易影響日后耕作。帶著這樣的顧慮,方先生的農場設想難以實現落地。 明溪法院法官在走訪僑企時得知這一情況后,積極組織方先生與村民開展座談,引導雙方溝通交流。在詳細了解各方的想法后,法官提議可以在合同中使用繪圖、拍照并附上文字說明的方式,清晰明了地記錄流轉土地的邊界、地形、土壤狀況、現有水利設施及其他附屬設施等原狀,詳細羅列土地復耕的各項條件與要求,避免因約定不明引發矛盾。 “這個辦法好啊,我們自己就能看懂合同了!”聽到提議后的村民高興地說道。最終,方先生成功流轉了近500畝土地,為公司在當地的農業發展奠定了基礎。 線上訴求秒回應,線下服務心連心。近年來,明溪法院通過開展送法“進僑企、入僑鄉、下僑村”活動,不斷提高僑企在簽訂合同、對外投資、營銷等方面的法律專業知識,增強僑企僑胞防范風險和依法維權的能力。聯合檢察院制定僑鄉司法護僑13條措施,實行法院干警下沉“一對一”聯系僑企制度,開展僑企知識產權保護和生產經營合規指導和法律咨詢服務,快速化解涉僑企糾紛5件,為“三僑回歸”提供有力司法保障。 值得一提的是,明溪法院還在城區兩個社區掛牌成立僑益司法保護服務基地,該院第一黨支部與沙溪鄉梓口坊村支部委員會簽訂《庭村僑益司法保護共建協議》,成立共建活動領導小組。針對明溪縣“洋留守孩”較多的情況,聯合團縣委等單位實施“留守兒童”關愛工程,建立青少年法治教育基地,進行常態化法治教育,并在城南社區開通“僑界留守親情視頻”聊天室,幫助留守兒童和老人與國外親屬視頻聊天。2022年以來,開展僑益法治講壇、僑胞夜談會等共建活動28場次,全面提升僑鄉、僑胞法治意識。 |
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