海洋是生態(tài)的搖籃，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。今年伏季休漁期前后，面對復(fù)雜海況，莆田市公安局北岸分局堅持巡護(hù)和治理兩手抓，充分激活“防走私、防偷渡、防盜采、防侵占、防事故”的“五聯(lián)防”岸海綜合治理工作機(jī)制效能，以“守海有責(zé)、護(hù)海盡責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化海岸線常態(tài)長效監(jiān)管，筑起堅如磐石的“藍(lán)色屏障”。

開出治理良方

今年4月，莆田市副市長、市公安局局長林少雄到分局調(diào)研指導(dǎo)后，北岸分局黨委迅速響應(yīng)，將岸線管控工作作為“一把手工程”，多次組織召開黨委會和專題部署會，深入剖析轄區(qū)沿海社會治安現(xiàn)狀，精準(zhǔn)提出“宣傳領(lǐng)航、協(xié)作聚力、機(jī)制賦能、管控固本”四大防控方略。各警種部門、派出所積極響應(yīng)，層層傳達(dá)會議精神，將防控舉措細(xì)化到每一個工作環(huán)節(jié)，把責(zé)任明確到每一個工作崗位，確保各項防控部署扎實落地。

為切實了解掌握沿海岸線現(xiàn)狀，夯實管防基礎(chǔ)，莆田湄洲島管委會副主任、市公安局北岸分局局長康建陽先后前往重點岸線、港岙口等實地查看，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶動態(tài)管理、沿海管防措施落實、安全警示宣傳三大關(guān)鍵，和基層工作人員嘮家常、聊困難，面對面深挖治理難點，詢問改進(jìn)需求，針對性開出解決問題“良方”。

北岸分局領(lǐng)導(dǎo)不定時督導(dǎo)沿海岸線防控工作，了解涉海要素、重點部位和場所日常動態(tài)，并送上“安全指南”：要用“地毯式搜索”的勁頭，把重點區(qū)域翻個遍，揪出并消滅所有安全隱患；每一位工作人員都要繃緊安全弦，扛起守護(hù)海岸的責(zé)任；宣傳要用群眾愛看愛聽的方式，把安全知識“送”到每個人耳邊，讓守護(hù)海岸安全的意識深入人心。

消除涉海隱患

伏季休漁期以來，北岸分局強(qiáng)化對21名重點人員、19名關(guān)注人員的日常訪查，通過政策宣講、心理疏導(dǎo)、困難幫扶等方式開展引導(dǎo)教育，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素提前介入處置，確保人員動態(tài)實時掌握、風(fēng)險隱患有效化解。

近期，北岸分局聯(lián)合海警、海事、海漁等部門開展“清港凈海”專項行動，聚焦“三無”船舶、快艇、大馬力船舶、修造船廠等重點對象，實施“查、扣、改、管” 全鏈條整治，并運用電子圍欄等技防手段，實現(xiàn)船舶進(jìn)出港信息、修造作業(yè)流程的實時監(jiān)管，從源頭上消除涉海安全隱患。

北岸分局對沿海岸線出租房屋、民宿酒店、漁排集裝箱等流動人口居住場所進(jìn)行全面排查，逐一核對身份信息，針對性跟進(jìn)落實管控措施，進(jìn)一步筑牢涉海安全防線。今年以來，共采集流動人口信息100多人次、注銷流動人口信息10多人次、登記出租房屋12間、新發(fā)現(xiàn)未登記信息人員2人，均已按規(guī)定進(jìn)行信息采集錄入。

推動聯(lián)防聯(lián)控

北岸分局聯(lián)合涉海部門，通過偽裝身份租賃船只、與漁民接觸獲取出海信息等方式，模擬計劃偷渡、走私等場景，模擬開展聯(lián)合處置，進(jìn)一步提升應(yīng)對海上違法犯罪活動的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。今年以來，共設(shè)置救援、偷渡、走私等模擬場景4個，演練4次，參與單位部門8個。

北岸分局組織警種部門、派出所，聯(lián)合涉海部門開展交叉測試，對漁港碼頭、船舶停泊點的岸海管控體系進(jìn)行實戰(zhàn)檢驗，推動完善“周碰頭、月調(diào)度、季會商”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實現(xiàn)資源共享、信息互通，有效提升涉海整體防控效能。今年以來，共開展交叉測試6次、調(diào)度會商12次、岸線聯(lián)勤6次、海上聯(lián)巡2次，排查薄弱環(huán)節(jié)8處。

4月以來，北岸分局針對港口、碼頭、岸線等重點部位，采取便裝暗訪的形式，深入轄區(qū)沿海高危岸線、重點部位、風(fēng)險場所，進(jìn)行風(fēng)險壓力測試，了解掌握近期轄區(qū)涉海治安動態(tài)、風(fēng)險隱患等情況，從而發(fā)現(xiàn)隱患苗頭12個，發(fā)布壓力測試問題通報3期、抄告函2份。

展開多元宣防

4月以來，北岸分局通過擺攤設(shè)點、張貼警示通告、發(fā)放普法傳單、“面對面”講解、廣播循環(huán)播報等形式，向漁船民普及規(guī)定辦法、政策通告，用通俗易懂的語言向漁船民講解赴敏感海域作業(yè)、走私、偷渡等違法行為的危害及后果，注重防范船舶被不法分子利用、防范船舶進(jìn)入相關(guān)敏感海域作業(yè)，引導(dǎo)廣大漁民群眾守法遵規(guī)、安全生產(chǎn)。截至目前，設(shè)置普法攤點33個、喇叭廣播50處，開出宣傳車15輛，張貼通告、海報1500張，發(fā)放宣傳單1萬多份，受教育漁船民5000多人次。

4月以來，北岸分局以鎮(zhèn)、村為單位召開安全生產(chǎn)宣傳教育大會，進(jìn)一步明確要求漁船民強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實漁船民自我管理責(zé)任，號召其主動參與群防群治，加強(qiáng)沿海重點岸線各類苗頭性、傾向性、預(yù)警性違法違規(guī)信息線索的收集，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時上報，構(gòu)建起警民攜手、共護(hù)海疆的堅實防線。截至目前，召開會議15場次，簽訂《船舶安全承諾書》2600 多份，收集信息線索10條。

北岸分局利用新媒體平臺，建立線上宣傳矩陣，通過微信公眾號、短視頻平臺發(fā)布海防知識科普視頻、典型案例警示片，定期推送政策解讀文章；組建漁船民聯(lián)絡(luò)群，及時發(fā)布敏感海域動態(tài)、安全提示信息，實現(xiàn)線上答疑互動。近一個月以來，建立相關(guān)微信群40個，發(fā)布科普視頻1000多條、典型案例10個，推送政策解讀文章100多次、安全提示信息5000多條。