莆田市公安局北岸分局激活“五聯防”，筑牢“藍色屏障”

海洋是生態的搖籃，更是經濟發展的脈搏。今年伏季休漁期前后，面對復雜海況，莆田市公安局北岸分局堅持巡護和治理兩手抓，充分激活“防走私、防偷渡、防盜采、防侵占、防事故”的“五聯防”岸海綜合治理工作機制效能，以“守海有責、護海盡責”的使命擔當強化海岸線常態長效監管，筑起堅如磐石的“藍色屏障”。

開出治理良方

今年4月，莆田市副市長、市公安局局長林少雄到分局調研指導后，北岸分局黨委迅速響應，將岸線管控工作作為“一把手工程”，多次組織召開黨委會和專題部署會，深入剖析轄區沿海社會治安現狀，精準提出“宣傳領航、協作聚力、機制賦能、管控固本”四大防控方略。各警種部門、派出所積極響應，層層傳達會議精神，將防控舉措細化到每一個工作環節，把責任明確到每一個工作崗位，確保各項防控部署扎實落地。

為切實了解掌握沿海岸線現狀，夯實管防基礎，莆田湄洲島管委會副主任、市公安局北岸分局局長康建陽先后前往重點岸線、港岙口等實地查看，聚焦鄉鎮船舶動態管理、沿海管防措施落實、安全警示宣傳三大關鍵，和基層工作人員嘮家常、聊困難，面對面深挖治理難點，詢問改進需求，針對性開出解決問題“良方”。

北岸分局領導不定時督導沿海岸線防控工作，了解涉海要素、重點部位和場所日常動態，并送上“安全指南”：要用“地毯式搜索”的勁頭，把重點區域翻個遍，揪出并消滅所有安全隱患；每一位工作人員都要繃緊安全弦，扛起守護海岸的責任；宣傳要用群眾愛看愛聽的方式，把安全知識“送”到每個人耳邊，讓守護海岸安全的意識深入人心。

消除涉海隱患

伏季休漁期以來，北岸分局強化對21名重點人員、19名關注人員的日常訪查，通過政策宣講、心理疏導、困難幫扶等方式開展引導教育，對可能出現的不穩定因素提前介入處置，確保人員動態實時掌握、風險隱患有效化解。

近期，北岸分局聯合海警、海事、海漁等部門開展“清港凈海”專項行動，聚焦“三無”船舶、快艇、大馬力船舶、修造船廠等重點對象，實施“查、扣、改、管” 全鏈條整治，并運用電子圍欄等技防手段，實現船舶進出港信息、修造作業流程的實時監管，從源頭上消除涉海安全隱患。

北岸分局對沿海岸線出租房屋、民宿酒店、漁排集裝箱等流動人口居住場所進行全面排查，逐一核對身份信息，針對性跟進落實管控措施，進一步筑牢涉海安全防線。今年以來，共采集流動人口信息100多人次、注銷流動人口信息10多人次、登記出租房屋12間、新發現未登記信息人員2人，均已按規定進行信息采集錄入。

推動聯防聯控

北岸分局聯合涉海部門，通過偽裝身份租賃船只、與漁民接觸獲取出海信息等方式，模擬計劃偷渡、走私等場景，模擬開展聯合處置，進一步提升應對海上違法犯罪活動的快速反應能力和協同作戰水平。今年以來，共設置救援、偷渡、走私等模擬場景4個，演練4次，參與單位部門8個。

北岸分局組織警種部門、派出所，聯合涉海部門開展交叉測試，對漁港碼頭、船舶停泊點的岸海管控體系進行實戰檢驗，推動完善“周碰頭、月調度、季會商”聯防聯控機制，實現資源共享、信息互通，有效提升涉海整體防控效能。今年以來，共開展交叉測試6次、調度會商12次、岸線聯勤6次、海上聯巡2次，排查薄弱環節8處。

4月以來，北岸分局針對港口、碼頭、岸線等重點部位，采取便裝暗訪的形式，深入轄區沿海高危岸線、重點部位、風險場所，進行風險壓力測試，了解掌握近期轄區涉海治安動態、風險隱患等情況，從而發現隱患苗頭12個，發布壓力測試問題通報3期、抄告函2份。

展開多元宣防

4月以來，北岸分局通過擺攤設點、張貼警示通告、發放普法傳單、“面對面”講解、廣播循環播報等形式，向漁船民普及規定辦法、政策通告，用通俗易懂的語言向漁船民講解赴敏感海域作業、走私、偷渡等違法行為的危害及后果，注重防范船舶被不法分子利用、防范船舶進入相關敏感海域作業，引導廣大漁民群眾守法遵規、安全生產。截至目前，設置普法攤點33個、喇叭廣播50處，開出宣傳車15輛，張貼通告、海報1500張，發放宣傳單1萬多份，受教育漁船民5000多人次。

4月以來，北岸分局以鎮、村為單位召開安全生產宣傳教育大會，進一步明確要求漁船民強化責任擔當，壓實漁船民自我管理責任，號召其主動參與群防群治，加強沿海重點岸線各類苗頭性、傾向性、預警性違法違規信息線索的收集，發現可疑情況及時上報，構建起警民攜手、共護海疆的堅實防線。截至目前，召開會議15場次，簽訂《船舶安全承諾書》2600 多份，收集信息線索10條。

北岸分局利用新媒體平臺，建立線上宣傳矩陣，通過微信公眾號、短視頻平臺發布海防知識科普視頻、典型案例警示片，定期推送政策解讀文章；組建漁船民聯絡群，及時發布敏感海域動態、安全提示信息，實現線上答疑互動。近一個月以來，建立相關微信群40個，發布科普視頻1000多條、典型案例10個，推送政策解讀文章100多次、安全提示信息5000多條。