壽寧縣公安局創新檔案管理——從“跟跑”到“領跑”

公安檔案承載著執法辦案的歷史印記，是服務民生、支撐決策的重要資源。近年來，壽寧縣公安局聚焦檔案管理工作提質增效，立足全鏈條管理、全流程安全、全方位服務，推動檔案管理工作從“跟跑”邁向“領跑”，在全市公安檔案管理領域樹立標桿。2024年9月，該局在全市檔案數字化工作中率先實現數字化加工完成率100%全覆蓋，位居全市第一；自2016年綜合檔案室搬遷后，先后推動縣局及兩所獲評全省示范單位，實現檔案管理工作歷史性跨越。

構建全鏈條檔案管理體系，制度創新是驅動發展的核心引擎。為此，壽寧縣公安局在機制建設上下足功夫，通過系統化、精細化管理，讓檔案管理工作既有章可循，又高效運轉。

“我們通過系統性改革構建現代化檔案管理體系，專門成立由主要領導掛帥的檔案工作領導小組，推出‘制度+考評’雙輪驅動模式，將檔案管理納入年度績效考核體系。”該局有關負責人介紹，通過出臺涵蓋檔案歸檔、電子檔案管理等規范化管理制度，該局清晰劃定檔案管理責任邊界，明確人員分工、歸檔范圍與時間節點，確保責任、人員、范圍、時效“四個到位”。在此基礎上，該局把“隨辦結、隨歸檔”工作作為辦理公文、執法辦案的基礎性工作，全面提升辦公自動化系統、執法辦法系統的歸檔率，并進一步壓實責任和追責問效，加強全縣公安檔案管理工作。

為強化過程管控，保障歸檔工作質量，壽寧縣公安局還推出“月提醒、季通報、年評估”管理模式，每月通過公安檔案信息系統推送歸檔清單，提醒相關人員按時完成工作；每季度對各部門歸檔情況進行通報，表揚先進、督促后進；每年開展全面評估，查缺補漏，真正做到檔案“應歸盡歸”。

如何讓沉睡的檔案數據煥發新生機？實踐中，壽寧縣公安局進一步挖掘檔案資源價值，以民生需求與實戰導向為驅動，讓靜態檔案數據轉化為服務社會的動態力量。

圍繞執法辦案主業，該局不斷優化檔案檢索與調用機制，通過信息化手段大幅提升檔案利用效率。如今，這些沉淀在檔案室的珍貴資料，已成為打擊犯罪、服務民生的“秘密武器”。

武曲鎮林某興被拐案便是典型例證。33年前，年僅4歲的林某興在隨家人趕集時被拐，受限于當時技術，案件久未偵破。全國公安機關“團圓”行動啟動以來，檔案室工作人員迅速響應，配合該案主辦民警，從塵封案卷中找出泛黃的手寫立案文書和殘缺的現場照片。依托這些珍貴檔案，結合人像比對與大數據分析技術，警方最終成功鎖定被拐兒童身份，助力林某興一家跨越30余載歲月阻隔，終得團圓。

數據顯示，2021年以來，壽寧縣公安檔案服務群眾達12489人次，并在打擊犯罪、尋親助困等民生領域發揮顯著作用。該局檔案管理工作已然實現從“資料保存”向“實戰賦能”的轉變。