建寧縣檢察院多措并舉守護公民的“數(shù)字家園”

又臨就業(yè)季，某出租屋內(nèi)鍵盤敲擊聲此起彼伏。被告人張某盯著屏幕上跳動的數(shù)據(jù)流，將剛在校園為學(xué)生辦理的4000余張手機卡批量導(dǎo)入第三方平臺，在平臺上注冊大量APP賬號并出售。

“當(dāng)時，每注冊并出售一個APP賬號就能獲利5-40元，這些信息就像流水線上的零件被反復(fù)倒賣?！背修k檢察官在卷宗里標注的這句話，揭開了這起侵犯公民個人信息刑事附帶民事公益訴訟案的序幕。這起涉案金額高達87萬元的案件，敲響了建寧檢察機關(guān)守護公民信息安全的戰(zhàn)鼓。

利劍出鞘

刑事附帶民事的法治重拳

2023年6月，被告人饒某自行聯(lián)系當(dāng)?shù)刂袊苿?、中國?lián)通公司的工作人員到昆明藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、航空旅游學(xué)院等學(xué)校為學(xué)生辦理手機卡，手機卡辦理后未直接交給學(xué)生，而是被饒某以“銷三無”等為借口收集，后提供給被告人張某使用。張某收到手機卡后，在第三方平臺上注冊大量APP賬號并出售，使用完畢后再發(fā)還給學(xué)生。

“這些手機卡就像被打開的潘多拉魔盒?！痹诜ㄍベ|(zhì)證環(huán)節(jié)，公訴人展示的物證觸目驚心：成箱的實名手機卡、“貓池”（基于電話的一種擴充設(shè)備，可集群插卡，并模擬手機收發(fā)短信）、數(shù)萬條被破解的驗證碼信息。被告人饒某聯(lián)系移動、聯(lián)通的工作人員收購手機卡，張某則搭建技術(shù)團隊在第三方平臺大量注冊APP并出售，兩人形成“采銷用”黑產(chǎn)鏈條。

案件辦理過程中，建寧縣檢察院創(chuàng)新采用“刑民雙追責(zé)”模式。在追究被告人刑事責(zé)任的同時，公益訴訟檢察團隊精準核算公益損害賠償標準，最終追繳損害賠償金40余萬元。

“我們不僅要讓違法者付出代價，更要讓受損的公共利益得到實質(zhì)修復(fù)。”副檢察長寧紹榮在案件研討會上強調(diào)。

未雨綢繆

政務(wù)公開中的“安全衛(wèi)士”

2024年盛夏，一場特殊的“體檢”在翠綠的山鄉(xiāng)展開。公益訴訟團隊舉著相機，在38℃高溫下穿梭于各村公示欄前。鏡頭里，某鄉(xiāng)村務(wù)公開欄中粘貼的耕地地力保護補貼資金分配明細表名單中的身份證號碼完整可見，惠民生態(tài)林補償發(fā)放情況表里的銀行賬號未作任何處理。

“這些‘透明’的公示就像敞開的保險柜?！苯▽幙h檢察院黨組成員、副檢察長寧紹榮形容說。2024年8月，該院召開為期兩個月的個人信息專項治理，并向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，要求其對轄區(qū)內(nèi)耕地地力保護補貼資金分配等相關(guān)個人信息公開進行全面排查。同時，加強《中華人民共和國個人信息保護法》等相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳教育，嚴防履行職責(zé)過程中泄露公民個人信息，切實保護公民個人信息安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

經(jīng)過兩個月的專項治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行職責(zé)，全面摸排轄區(qū)信息公開涉及泄露公民個人信息安全的風(fēng)險，并及時對未采取去標識化或者隱匿化處理的情形進行整改，消除泄露公民個人信息等風(fēng)險隱患。

更深遠的變化發(fā)生在制度層面。“如今走進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看著陽光公示欄，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員對信息公開內(nèi)容的嚴格審查，也感受到他們加大了開展個人信息保護宣傳教育工作的力度，既充分保障了村民的知情權(quán)，又全力保護了公民個人信息不受侵害?！背修k檢察官如是說。

潤物無聲

普法路上的“數(shù)字護衛(wèi)隊”

從雷霆出擊斬斷黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，到繡花功夫筑牢制度防火墻，再到春風(fēng)化雨培育法治新生態(tài)，建寧縣檢察院綜合履職、守護個人信息安全的“三重奏鳴曲”仍在續(xù)寫。

“阿婆，快遞單要這樣撕碎。”

“大哥，掃碼領(lǐng)雞蛋可能會泄露信息?！?/p>

三下鄉(xiāng)期間，身著“檢察藍”的普法小分隊乘著濉溪鎮(zhèn)圩日集市的“東風(fēng)”，手拿圖文并茂的《個人信息保護手冊》，向往來村民演示“信息防護七步法”，并用“荷塘密碼”比喻公民信息、用“籬笆理論”等鄉(xiāng)土話語解讀法律。

今年2月開學(xué)季，檢察干警在“法治進校園”活動中播放真實案例改編的微電影。影片中，高中生因出租微信賬號卷入信息犯罪的情節(jié)，讓兩千多名師生深受震撼?；诱n堂上，孩子們用畫筆描繪“信息防護盾牌”，稚嫩的筆觸勾勒出法治的種子。

暮色中的檢察干警們?nèi)栽谘杏憽度四樧R別技術(shù)應(yīng)用規(guī)范》，政務(wù)服務(wù)中心的智能終端閃爍著綠色數(shù)據(jù)流，校園里的學(xué)生哼唱著自編的“信息防護拍手歌”——這幅動靜相宜的法治畫卷，正是新時代檢察機關(guān)守護公民個人信息安全的生動注腳。

閩江源頭，青山巍巍。在數(shù)字化浪潮奔涌向前的今天，基層檢察官用法治匠心編織的防護網(wǎng)，正默默守護著萬千百姓的“數(shù)字家園”。這既是莊嚴的司法承諾，更是溫暖的時代答案。