福州晉安法院首次運(yùn)用“保全劃撥+案款直付”模式——

債務(wù)履行僵局有解了

近日，福州晉安法院在審理一起建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛案件中，采取“保全劃撥+案款直付”的方式，為訴訟保全加能，快速兌現(xiàn)案款80余萬元，有效破解債務(wù)履行僵局，助力司法服務(wù)再增效、惠企安商再提質(zhì)。

此前，福州某置業(yè)公司因未依約支付建設(shè)工程設(shè)計(jì)費(fèi)用，被設(shè)計(jì)方上海某設(shè)計(jì)公司訴至法院。晉安法院立案受理后，依據(jù)原告設(shè)計(jì)公司的申請，迅速凍結(jié)被告置業(yè)公司的兩個(gè)賬戶資金，合計(jì)83萬余元，精準(zhǔn)鎖定債務(wù)履行能力。經(jīng)辦法官組織庭前調(diào)解時(shí)，雙方企業(yè)對欠款事實(shí)無爭議，但在債務(wù)的履行方式上出現(xiàn)了分歧。被告公司希望原告方先解除其賬戶的凍結(jié)，其才能支付這筆欠款，而原告公司認(rèn)為一旦解凍，被告公司就存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)“跑路”的風(fēng)險(xiǎn)，自身權(quán)益無法得到全面保障。

“以往，審理階段的保全只負(fù)責(zé)控制財(cái)產(chǎn)，不進(jìn)行處分劃撥，在原告不同意解凍的情況下，被告要么只能另籌資金，要么只能等到執(zhí)行階段再進(jìn)行處理。”晉安法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。但這兩種方式顯然都會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不利于保障其正常經(jīng)營。如何從最有利于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的角度高效化解糾紛？經(jīng)辦法官敏銳地想到最高法院新近出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》，其中第二十二條對保全階段的案款劃付做了相關(guān)規(guī)定。

經(jīng)辦法官立即向雙方企業(yè)釋明具體流程，告知風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人以保全資金直接清償債務(wù)的思路解決糾紛。最終，雙方在法官的耐心解釋下，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

履行協(xié)議過程中，雙方當(dāng)事人共同向法院提交申請，請求法院直接扣劃被保全的賬戶存款83萬余元。但“保全劃撥”看似一步到位，實(shí)則暗藏風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)辦法官并未因當(dāng)事人合意而放松警惕，而是審慎開展三重排查：一查涉案情況，檢索核查債務(wù)人涉訴涉執(zhí)案件情況，確保不存在虛假訴訟、個(gè)別清償?shù)葥p害其他債權(quán)人權(quán)益的情況；二核保全效力，確認(rèn)凍結(jié)效力持續(xù)至扣劃完成；三驗(yàn)資金性質(zhì)，排除專項(xiàng)資金、保證金等不可扣劃情形。這種“主動(dòng)排雷”的司法作風(fēng)，既確保83萬余元?jiǎng)潛苋塘銧幾h、零差錯(cuò)，也讓民營企業(yè)權(quán)益保障更有底氣。

傳統(tǒng)案款發(fā)放需經(jīng)“劃撥—到賬—通知領(lǐng)款—發(fā)放”多道程序，耗時(shí)長達(dá)月余。本案中，考慮到原告上海某設(shè)計(jì)公司非本地企業(yè)，后續(xù)領(lǐng)款需來回奔波，經(jīng)辦法官打破傳統(tǒng)模式，裁定將扣劃款項(xiàng)直接支付至公司賬戶，并聯(lián)動(dòng)執(zhí)行部門奔赴兩地網(wǎng)點(diǎn)，當(dāng)天即由銀行將案款現(xiàn)場扣劃、現(xiàn)場直付，避免案款再“中轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)保全即執(zhí)行、到賬零延遲。這一創(chuàng)新既避免資金“沉睡”空轉(zhuǎn)，又盤活企業(yè)現(xiàn)金流，為惠企提速增添了最佳注腳。

該案中，晉安法院首次運(yùn)用“保全劃撥+案款直付”的模式，既保障了企業(yè)快速、安全實(shí)現(xiàn)債權(quán)，節(jié)約訴訟成本，也避免了賬戶凍結(jié)、信用減損影響企業(yè)正常生產(chǎn)生活，讓合法經(jīng)營的民營企業(yè)在順利“營商”的同時(shí)又能“贏商”。這是晉安法院以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高水平法治化營商環(huán)境建設(shè)的又一次生動(dòng)實(shí)踐。