永泰縣人民法院一體推進執行“督保調”模式——

讓勝訴權益兌現跑出“加速度”

為最大限度減輕當事人訴累，打通執行服務的“最后一公里”，近年來，永泰縣人民法院積極探索執前督促、保全、和解一體化的執行模式，推動糾紛解決由“強制付”向“主動給”轉化，努力營造主動履行氛圍，跑出執行“加速度”，助推社會誠信體系建設。

執前督促

釋法說理兌權益

2024年5月，陳某某在福州某建筑公司從事鋼筋加工工作，工作3個月后，該公司未支付工資款2.1萬元，且陳某某多次催討無果。后經永泰縣仲裁委員會裁決，該公司應支付陳某某工資款2.1萬元。裁決生效后，該公司仍遲遲未履行還款義務，陳某某遂向永泰法院提交強制執行申請書。

永泰法院“執前督”團隊收到該案后，通過電話督促的方式釋法說理，告知該公司未能如期支付勞務費給申請人帶來生活困難，以及在執行立案后仍不履行義務將面臨的強制措施。最終，該公司當日向陳某某償還1.98萬元勞務費。

為推進矛盾糾紛實質化解，今年初，永泰法院積極推進執前督促工作，建立“執前督”團隊，對符合執行立案條件、標的較小，或是審理階段有調解意愿，亦或是追索勞動報酬糾紛等涉民生的案件，立案前通過電話告知和送達《執前督促履行告知書》相結合的方式進行法律釋明、說服教育及后果警示，督促被執行人履行義務。截至4月底，電話督促58件，當場履行完畢9件。

執前保全

鎖定財產促履行

2017年，張某從某房地產公司購置一處房產，并辦理了按揭貸款，但張某未依約償還貸款，導致某房地產公司墊付貸款2.9萬元。某房地產公司遂向張某追償，法院依法判決后，張某仍未履行義務。2024年12月，為防止張某轉移財產，某房地產公司向法院申請執前保全，法院依法凍結張某名下財產。事后，因財產凍結影響正常生活、工作，張某向法院了解財產被凍結原因。

執行工作人員依法告知其作為被申請人的具體情況，并向其釋明執前履行可以減少債務利息累積、案件執行費用等成本，避免因執行信息公開導致信用減損。迫于執行威懾，張某當即履行還款義務，案件在執前就得以化解。

執前保全是指在法院判決生效后、進入執行程序前，為避免被執行人在立案前轉移財產，采取保全措施的一種法律手段。今年以來，永泰法院通過引導當事人申請執前保全，查封、凍結被執行人的財產，實現“以保促調”“以保促執”，執前化解矛盾糾紛31件，執行到位297萬元。

執前和解

善意執行止紛爭

2024年5月，黃某因違約被某銀行起訴至法院，經判決，黃某應償還某銀行貸款10萬元及利息。判決生效后，黃某未履行，但訴前某銀行已申請保全了黃某名下財產。在法院收到某銀行的執行申請材料后，執行指揮中心對案件進行全面研判，充分了解到黃某當前具備履行能力、某銀行具有調解意向，認為該案件符合執前調解的條件，便啟動“執前調解”機制。經執行干警“背靠背”調解，雙方就黃某分期還款達成一致意見。至此，該案糾紛在進入執行程序前妥善化解。

執前和解是指法院在收到執行申請書后、強制執行程序啟動前，債務人和債權人自愿達成和解協議。今年以來，永泰法院一體推進執前督促、保全、和解，通過釋法明理，減少執行對抗性、提升履行意愿、減輕執行成本，促成執前和解72件，實現高效率解紛、低成本止爭。

接下來，永泰法院將以開展“執行規范提升三年行動”為重要抓手，持續深化運用“執前督促+執前保全+執前和解”模式，把握執行時機，謀劃執行策略，創優執行舉措，推動將更多矛盾糾紛化解在申請強制執行前，加速兌現當事人勝訴權益。