福清音西街道探索構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)

從“治理”邁向“智理”

——福清音西街道探索構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)

“現(xiàn)在可太方便了！遇到消防安全、違章搭建等治理問題，直接通過‘隨手拍’指尖上一鍵反映，很快就能解決到位。”近日，提起生活新變化，福清音西街道的不少居民感嘆，眼下“智理”帶來的安全感、幸福感滿滿。

變化的背后，正是音西街道智慧治理平臺(tái)的探索實(shí)踐。

作為福清經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，音西街道下轄14個(gè)社區(qū)11個(gè)行政村，承載著超 20萬實(shí)有人口的生活日常。今年以來，音西街道探索構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮平臺(tái)，以“一網(wǎng)統(tǒng)管，智能聯(lián)動(dòng)”為核心，走出了一條從“治理”邁向“智理”的創(chuàng)新之路。

織好守護(hù)平安“一張網(wǎng)”

走進(jìn)音西街道智慧治理平臺(tái)數(shù)字化指揮中心，巨大的電子屏幕上，色彩斑斕的數(shù)據(jù)如流動(dòng)的星河，實(shí)時(shí)勾勒出城市的運(yùn)行脈絡(luò)。

“這就好比我們的‘城市大腦’，承載著基層治理從傳統(tǒng)到智能的蛻變。”音西街道黨工委政法委員張航向記者介紹。

音西街道人口密集、業(yè)態(tài)復(fù)雜，基層治理點(diǎn)多線長面廣。如何破局？為此，街道結(jié)合實(shí)際打造智慧治理平臺(tái)，織好守護(hù)平安“一張網(wǎng)”。

記者注意到，呈現(xiàn)在眼前的數(shù)字化指揮中心，通過管理駕駛艙實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽、多屏聯(lián)動(dòng)”，轄區(qū)內(nèi)人員、房屋、轄區(qū)服務(wù)、黨組織、便民生活圈等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一屏”全知道。

“我們匯聚全域數(shù)據(jù)，對(duì)各類社會(huì)治理態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，實(shí)時(shí)掌控城市動(dòng)態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急力量部署等情況，為政策決策制定、應(yīng)急指揮、綜合調(diào)度等提供精準(zhǔn)、全方位的社會(huì)數(shù)據(jù)輔助支撐。”該平臺(tái)技術(shù)相關(guān)負(fù)責(zé)人陳賢振說。

“網(wǎng)格化+智慧化”賦能轄區(qū)精細(xì)化治理。音西街道將轄區(qū)25個(gè)村（居）分為7個(gè)大網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分后，人、地、事、物、情、組織等全要素納入網(wǎng)格，告別“數(shù)據(jù)分散、信息盲區(qū)”的痛點(diǎn)，做到“底數(shù)”知、“情況”明。

“依托智慧治理平臺(tái)，我們對(duì)網(wǎng)格內(nèi)事件進(jìn)行全方位分析、研判、處置、核查等工作，讓民生數(shù)據(jù)‘活’起來，讓治理精準(zhǔn)高效。”張航說。

而電子三維地圖的應(yīng)用，使調(diào)度指揮、應(yīng)急指揮更加直觀、高效。“平臺(tái)打造可視化‘作戰(zhàn)沙盤’，將轄區(qū)地形、建筑、重點(diǎn)場所等信息直觀呈現(xiàn)。”陳賢振說，結(jié)合地圖定位、緊急保障、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、綜合研判等，對(duì)全域社會(huì)治理與公共服務(wù)工作在一張大屏上實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮。 

在音西派出所副所長何欽團(tuán)看來，智慧治理平臺(tái)則進(jìn)一步筑牢“主防”根基，全面提升治安防控精準(zhǔn)度，打造平安建設(shè)新高地。

下好多元共治“一盤棋”

“清明祭掃請(qǐng)選擇無煙祭祀，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山……”今年的清明假期期間，音西街道山頭上空盤旋的無人機(jī)正循環(huán)播放智能語音。其搭載的高清攝像頭360度掃描山林，與部署在林區(qū)的紅外雙光譜云臺(tái)攝像機(jī)、高空球形攝像頭共同織就智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)高空球形攝像頭捕捉到山頭升起的煙霧或火源，1600萬像素的高清畫面立即觸發(fā)告警；紅外云臺(tái)攝像機(jī)同步鎖定熱源，將經(jīng)緯度信息實(shí)時(shí)推送至應(yīng)急指揮平臺(tái)。系統(tǒng)隨即調(diào)度無人機(jī)趕赴現(xiàn)場確認(rèn)火情，同時(shí)推送給轄區(qū)相關(guān)部門，迅速調(diào)度指揮相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處置，將火情杜絕在萌芽狀態(tài)。

整套流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓一場可能蔓延的山火在半小時(shí)內(nèi)便被撲滅，為傳統(tǒng)祭祀高峰期筑牢智慧“防火墻”。

“街道林地面積約4.7萬畝，以往每年清明都需要我們花費(fèi)大量的人力巡山。今年通過預(yù)警平臺(tái)，我們發(fā)現(xiàn)野外用火200 多起并及時(shí)處理，這套‘智防’系統(tǒng)功不可沒。”音西街道林業(yè)站站長鄭桂說。

在音西街道，依托平臺(tái)“一盤棋”多元共治模式正發(fā)揮強(qiáng)大效能。

陳賢振說，平臺(tái)擁有強(qiáng)大的物聯(lián)網(wǎng)感知能力以及多種AI結(jié)構(gòu)化分析算法，對(duì)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行智能識(shí)別預(yù)警，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理領(lǐng)域的作用，提升事前預(yù)警、事中協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)處置能力，為城市平安發(fā)展保駕護(hù)航。

在共建平安社區(qū)中，依托智慧治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)24 小時(shí)網(wǎng)上巡查。平臺(tái)匯聚公共區(qū)域、重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控，依托智能識(shí)別等技術(shù)手段，對(duì)社區(qū)進(jìn)行圍合管理，融合智慧用電用水、高空拋物檢測(cè)、垃圾分類警示、防火識(shí)別、電梯運(yùn)行等措施。

在違建治理領(lǐng)域，“平臺(tái)+無人機(jī)”巡查同樣展現(xiàn)出強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。基于無人機(jī)省時(shí)省力、高效便捷的優(yōu)勢(shì)，違建治理形成“地面核查+天上航拍”的立體控違巡查模式，助力織密巡查網(wǎng)絡(luò)。

“未來，我們或?qū)⒁胄l(wèi)星遙感圖斑比對(duì)技術(shù)，推動(dòng)違建治理向全流程智能化邁進(jìn)。”陳賢振說。

擰成共治共享“一股繩”

“現(xiàn)在有了這個(gè)‘隨手拍’，我們?nèi)巳硕际恰苿?dòng)哨崗’。” 近日，家住音西街道融僑城社區(qū)的陳先生通過“音融生活”服務(wù)號(hào)中的“隨手拍”功能反映樓道雜物堆積問題，很快就被物業(yè)妥善解決。

從“群眾跑腿”到“信息跑路”，在音西街道，事件智能分撥處理大大提升居民的獲得感和滿足感。

居民只需打開“隨手拍”功能，便能化身城市治理 “監(jiān)督員”。無論是文明創(chuàng)建、垃圾分類，還是消防安全、交通安全、違章搭建等治理問題，都能隨時(shí)“一鍵上報(bào)”。平臺(tái)第一時(shí)間流轉(zhuǎn)工單，讓每一個(gè)問題都能迅速得到處理。

城市有“大腦”，治理才能更“聰明”。“我們努力讓每一位市民都參與到城市建設(shè)當(dāng)中，隨時(shí)隨地暢所欲言、表達(dá)訴求，實(shí)現(xiàn)全民參與的共建共治共享新格局。”張航直言。

在社會(huì)服務(wù)層面，該平臺(tái)提供多樣化的社區(qū)服務(wù)場景，涵蓋政務(wù)、生活、公益、物業(yè)四大類，搭建全方位服務(wù)矩陣，讓智慧治理成果惠及每一位居民。同時(shí)，平臺(tái)構(gòu)建事件處置全流程，打通事件受理、智能派發(fā)、快速響應(yīng)、協(xié)同處置、督辦考核等環(huán)節(jié)，更好地回應(yīng)民眾訴求，為民辦事。

對(duì)融僑城社區(qū)黨支部書記陳祖祥來說，平臺(tái)中的物業(yè)監(jiān)管功能是他的最大“幫手”。“物業(yè)監(jiān)管平臺(tái)整合物業(yè)服務(wù)、業(yè)委會(huì)管理、投訴建議、調(diào)查問卷等工作，落實(shí)信息公開，處理小區(qū)問題，調(diào)解鄰里矛盾，維護(hù)業(yè)主權(quán)益。”陳祖祥表示。

同時(shí)，針對(duì)老齡化日益嚴(yán)重與老年人就診不便等問題，音西街道轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)還搭建起健康驛站，為居民提供自助健康檢測(cè)、建立健康檔案、健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、遠(yuǎn)程問診等服務(wù)，為群眾提供方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

“依托這一治理平臺(tái)，我們整合健康驛站、養(yǎng)老服務(wù)等多項(xiàng)公益活動(dòng)，為居民解決重點(diǎn)難題，滿足他們的多元化需求。”張航說。

從數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的平安防護(hù)網(wǎng)，到智慧賦能的多元共治，再到共治共享的服務(wù)場景，福清音西街道智慧治理平臺(tái)的探索實(shí)踐正努力破解基層治理難題。這個(gè)城市“最強(qiáng)大腦”，正以科技為筆，在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的畫卷上勾勒出全新的線條。