“麒麟未士”在行動……

——三明市檢察機(jī)關(guān)打造未成年人權(quán)益保護(hù)“三明樣板”

今年4月，中共福建省委社會工作部、文明辦等十九個部門公布2024年度全省志愿服務(wù)“四個最美”先進(jìn)典型名單。其中，三明市檢察院“麒麟未士在行動”志愿服務(wù)項目被評為“最佳志愿服務(wù)項目”，系全省檢察系統(tǒng)唯一獲此殊榮單位。

青少年是國家的未來和民族的希望。未成年人的健康成長，牽動著每一個家庭的心，關(guān)系到社會安寧和諧和民族的未來。近年來，三明市檢察機(jī)關(guān)組建“麒麟未士”辦案團(tuán)隊，充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，實現(xiàn)懲治犯罪與權(quán)益保護(hù)雙向賦能。

立體維權(quán)強(qiáng)聯(lián)動

法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)。近年來，三明市兩級檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“麒麟未士”團(tuán)隊一體化辦案理念，上下一體，實現(xiàn)全過程、融入式合力監(jiān)督。

今年年初，針對廖某某強(qiáng)奸、拐騙、猥褻兒童一案存在適用法律錯誤、量刑不當(dāng)?shù)葐栴}，三明市檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮“麒麟未士”辦案團(tuán)隊一體化作用，就案件事實認(rèn)定、法律適用和量刑情節(jié)等問題進(jìn)行深入研究并依法提出抗訴意見，最終三明中院依法采納抗訴意見，改判廖某某增加刑期1年11個月，有力維護(hù)了未成年人合法權(quán)益。

類似維護(hù)未成年人合法權(quán)益、開展多元救助幫扶的例子還有很多。

2024年11月，三明市檢察院聯(lián)合市殘聯(lián)出臺《關(guān)于共同保障未成年殘疾人合法權(quán)益的工作意見》，將全市2199名殘疾人聯(lián)絡(luò)人納入“春蕾安全員”隊伍，做到“春蕾安全員”工作機(jī)制和“強(qiáng)制報告”制度有機(jī)融合，充分釋放制度優(yōu)勢，激活社會力量參與保護(hù)工作，該工作意見得到省殘聯(lián)肯定并在全省轉(zhuǎn)發(fā)。

今年3月，三明市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新“司法救助+心理干預(yù)”融合機(jī)制，推動市衛(wèi)健委、法院聯(lián)合建立未成年被害人心理健康救助協(xié)作配合機(jī)制，在全省率先實行未成年被害人分級心理救助，明確司法辦案與心理干預(yù)銜接流程，確保被害人及時獲得專業(yè)疏導(dǎo)，實現(xiàn)市縣兩級未成年被害人心理健康救助全覆蓋。

自2022年7月“麒麟未士”團(tuán)隊成立以來，全市兩級檢察院共對97名未成年被害人開展司法救助，發(fā)放司法救助金159余萬元，同時聯(lián)合文明辦、民政局、婦聯(lián)、共青團(tuán)等未保成員單位捐贈愛心大禮包18.75萬元，先后救助涉案困境留守兒童215名，爭取司法救助金79萬元。

綜合履職促整改

為切實預(yù)防和減少未成年人犯罪發(fā)生，不讓“問題少年”越走越遠(yuǎn)，近年來，“麒麟未士”團(tuán)隊調(diào)研提出成立專門學(xué)校建議、主要領(lǐng)導(dǎo)提出人大代表建議，連續(xù)三年跟蹤推進(jìn)全市第一所專門學(xué)校建成并于2024年9月投入使用。自專門學(xué)校建成使用以來，已有72名具有嚴(yán)重不良行為的未成年人入校接受教育，全市未成年人違法犯罪率明顯下降。

在硬件設(shè)施完善的同時，三明市檢察機(jī)關(guān)以“法治賦能+協(xié)同共治”為抓手，在專門學(xué)校內(nèi)構(gòu)建起“預(yù)防-矯治-跟蹤”一體化工作體系：設(shè)立“三明市檢察機(jī)關(guān)觀護(hù)矯治教育基地”“麒麟未士”檢察官工作室、檢察官信箱，為教職員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，開展檢察監(jiān)督和服務(wù)，研發(fā)“犯罪預(yù)防”主題系列法治課，指派團(tuán)隊成員到專門學(xué)校授課，形成矯治教育合力。

2025年1月，針對在專門學(xué)校矯治教育中發(fā)現(xiàn)部分未成年人紋有文身的情況，三明市檢察院組織“麒麟未士”團(tuán)隊辦案人員梳理全市涉案未成年人文身情況。針對某刺青店存在不核實年齡、明知是未成年人依然為多名未成年人提供文身服務(wù)的問題，依法提起民事公益訴訟。3月12日，三明市檢察院起訴的全省首例涉未成年人民事公益訴訟案在三明市中院依法審結(jié)，取得良好的辦案成效。

有效的預(yù)防是最好的保護(hù)，推動行業(yè)整治才是標(biāo)本兼治的最優(yōu)解。三明市檢察院步履不停，依據(jù)《未成年人保護(hù)法》《未成年人文身治理工作辦法》相關(guān)規(guī)定，組織市市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委座談磋商，促推共管共治，以檢察履職實現(xiàn)“辦案—震懾—治理—規(guī)范”的法律監(jiān)督路徑，達(dá)到“辦理一案、震懾一批、教育一片、規(guī)范一業(yè)”的社會效果。

淬煉精兵強(qiáng)根基

未成年人保護(hù)工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。針對山區(qū)基層檢察院普遍存在的未檢機(jī)構(gòu)不獨立、人員力量分散等問題，早在2022年6月，三明市檢察院便創(chuàng)新構(gòu)建“全院一盤棋、市縣齊步走、檢察一體化”工作機(jī)制，組建“麒麟未士”辦案團(tuán)隊，通過每月下沉基層開展巡回工作周，常態(tài)化推進(jìn)案件評查、模擬法庭抗辯、公檢法同堂研討等實戰(zhàn)練兵，有效破解基層未檢“專人不?！薄鞍冈磫我弧钡韧袋c。

在此基礎(chǔ)上，“麒麟未士”團(tuán)隊將法治教育作為未成年人保護(hù)的重要抓手，以沉浸式、互動式普法打破傳統(tǒng)說教壁壘。

“家庭教育不只是‘家務(wù)事’，而是‘國事’?！苯衲?月，“麒麟未士”團(tuán)隊成員傅曼娟在尤溪縣第七中學(xué)學(xué)術(shù)報告廳內(nèi)，為七年級學(xué)生家長帶去一堂特殊的“家長會”，將《家庭教育促進(jìn)法》與朱子文化相融合，為新時代家庭教育注入“法治+文化”力量。

宣講課上，傅曼娟以真實案例為切入點，圍繞“家庭教育與不良行為矯治預(yù)防”展開深入講解，并結(jié)合《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，剖析未成年人吸煙飲酒、夜不歸宿、沉迷網(wǎng)絡(luò)等不良行為背后的家庭因素，指出家長在未成年人成長中是“第一責(zé)任人”。

“普法教育是未成年人保護(hù)的根基工程，唯有將法治種子深植于心，才能讓孩子增強(qiáng)意識，讓青春遠(yuǎn)離歧途?！薄镑梓胛词俊眻F(tuán)隊負(fù)責(zé)人張志杰如是說。近年來，“麒麟未士”團(tuán)隊共開展線上線下普法教育全市巡回活動600余場，受眾師生家長達(dá)196.52萬人次。