武平縣檢察院穩妥推進行刑反向銜接工作

武平縣檢察院穩妥推進行刑反向銜接工作——

免刑不免責 不訴也要罰

檢察院作出不起訴決定后，是否意味著無需承擔責任？近年來，為確保違法行為得到應有懲處，避免“不訴不罰”的情形，武平縣檢察院充分發揮行政檢察監督職責，穩妥推進行刑反向銜接工作，切實做好不起訴案件的“后半篇文章”。

助力稅收征管

“原來，檢察機關對我作出不起訴決定后，我還會被行政處罰，今后我再也不做違法犯罪的事情了。”2024年12月，收到行政處罰決定書后的劉某懊悔不已。

2024年10月起，武平縣檢察院先后對涉嫌虛開增值稅專用發票罪的劉某等6人作出不起訴決定，隨后刑事檢察部門將該6件不起訴案件分別移送至行政檢察部門。行政檢察部門圍繞該6人行為的違法性、社會危害性、行政處罰必要性等進行全面審查，認為劉某等6人應當受到行政處罰，遂向稅務機關制發檢察意見。

檢察意見發出后，武平縣檢察院行政檢察部門主動對接稅務機關跟蹤案件辦理情況，并對稅務機關提出的行政處罰管轄權、適用法律條款、違法所得認定等爭議問題召開座談會答疑釋惑。此外，雙方就信息共享、案件移送、證據移交、處罰標準等方面達成共識，推動涉稅行刑反向銜接案件辦理質效提升。之后，稅務機關采納檢察機關意見，依法對劉某等人作出行政處罰，追回國家稅款損失59萬余元。

打擊非法狩獵

當紅外相機定格豹貓靈動的身影，藍喉蜂虎在蒼茫天際舒展優雅身姿，這些野性生靈的回歸，正是武平縣野生動物保護成效的生動注腳。而這份生態答卷背后，行刑反向銜接正在悄然地發力，構筑起打擊非法狩獵的全鏈條防線。

“這次教訓太深刻了，今后我一定嚴守法律紅線，保護野生動物?！北桓嫒送跄掣袊@道。2023年，王某非法獵捕被列入“三有保護動物”名錄的1只黃鼠狼和1只野兔。刑事檢察部門經審查作出不起訴決定后，立即啟動行刑反向銜接機制，移送行政檢察部門進一步審查。經審查發現，王某在未取得狩獵證的情況下，在禁獵期使用禁用獵捕工具進行狩獵，損害野生動物資源與生態平衡，該院行政檢察部門遂向有關行政主管部門制發檢察意見。今年1月，行政主管部門對王某依法作出給予獵物價值2倍罰款的行政處罰決定。

近年來，武平縣檢察院共辦理涉嫌非法狩獵行刑反向銜接案件14件，督促有關行政主管部門對14人作出罰款共計2萬多元，嚴厲打擊了非法狩獵的違法行為。

整治“小偷小摸”

“行刑反向銜接機制旨在避免‘不刑不罰’或‘免刑逃罰’，確保違法行為罰當其錯。對于輕微盜竊罪的處理，我們需結合具體情節、法律依據及社會效果綜合判斷行政處罰必要性，決定是否提出檢察意見?！蔽淦娇h檢察院行政檢察部門負責人吳艷梅說。

2023年10月1日，王某在林某家中安裝Wifi時，盜走林某家中的兩瓶茅臺酒。次日零時，王某將盜走的兩瓶茅臺酒退還給林某。經鑒定，王某盜走的兩瓶茅臺酒中，一瓶為贗品，無法認定價值；一瓶為真品，市場零售價值為2800元。鑒于王某具有自首、認罪認罰、歸還所盜物品并取得被害人諒解等情節，武平縣檢察院于2024年5月14日對其作出不起訴決定。但王某的盜竊行為違反了我國《治安管理處罰法》相關規定，該院通過行刑反向銜接機制，向公安機關制發檢察意見，依法對王某處以行政拘留和罰款的行政處罰。

接下來，武平縣檢察院將繼續以推進行刑反向銜接工作為抓手，優化內部協作，強化外部聯動，完善刑事司法與行政執法的雙向銜接機制，以高質效的檢察辦案為法治武平建設貢獻力量。