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2025-06-11 15:45:41

石獅法院:“分調(diào)聯(lián)診”讓解紛提速

作者:本報記者 林揚陽 通訊員 陳婷鳳   來源:福建法治報   責(zé)任編輯:

“感謝調(diào)解員和法官,讓我們這么快就拿到了被欠的工資。”近日,拿到工資的黃某等14名服裝廠工人,向石獅法院立案庭法官及駐庭調(diào)解員連聲致謝。

此前,黃某等因被拖欠薪資將工廠訴至石獅法院。收到案件后,立案庭經(jīng)評估,認為該案事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大,在征得當事人同意后,將案件分流至駐庭調(diào)解員老蔡處。老蔡聯(lián)合工廠所在地司法所實地走訪,一方面向廠方釋明“惡意欠薪”法律后果,另一方面巧妙引導(dǎo)廠方協(xié)調(diào)加工廠先行支付部分加工款用于發(fā)放工資,促成“分期支付+司法確認”方案。調(diào)解成功次日,工人們便收到了工資。

這起高效化解的糾紛并非個例,而是石獅法院創(chuàng)新構(gòu)建“分調(diào)聯(lián)診”先行調(diào)解閉環(huán)機制的一個生動縮影。該機制以精準前置分流為起點,以多元協(xié)同調(diào)解為核心,以全程動態(tài)監(jiān)控為保障,為群眾提供“速度更快、成本更低、體驗更優(yōu)”的解紛新路徑,讓司法溫度可感可及。

精準分流是高效解紛的前提。石獅法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立“調(diào)解優(yōu)先引導(dǎo)窗口”,建立“7日風(fēng)險評估+類案檢索”機制,配備專職分流員對案件進行“問診式”篩查分流,根據(jù)案由、標的額、當事人數(shù)量等要素,將案件劃分出“簡單、一般、普通、繁案”四個檔次。該院制定分流規(guī)則,“簡單”案件委派人民調(diào)解,“一般”案件委派專職調(diào)解或行業(yè)調(diào)解,“普通”案件分流至速裁團隊,“繁案”分流至精審團隊。

通過科學(xué)分流與精準匹配,石獅法院將大量適宜調(diào)解的案件有效引導(dǎo)至最優(yōu)解紛渠道,實現(xiàn)糾紛化解關(guān)口前移、源頭過濾。

在精準分流的基礎(chǔ)上,石獅法院積極拓展解紛“朋友圈”。該院依托綜治中心、法官聯(lián)絡(luò)點“調(diào)解e站”,打造“中心+站點”全域覆蓋先行調(diào)解網(wǎng)絡(luò),吸納29個調(diào)解組織、127名調(diào)解員入駐調(diào)解平臺,建立調(diào)解員分級分類分層管理模式。

同時,石獅法院聯(lián)合衛(wèi)健委、金融監(jiān)管局、住建局等12家單位建立“行業(yè)調(diào)解前置”規(guī)則,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢與屬地管理優(yōu)勢,實現(xiàn)“專業(yè)問題專業(yè)解”。

當糾紛涉及復(fù)雜專業(yè)領(lǐng)域時,這一機制優(yōu)勢盡顯。李某因醫(yī)療損害賠償糾紛將某醫(yī)院訴至石獅法院。收到案件后,立案庭發(fā)現(xiàn)案件涉及復(fù)雜醫(yī)學(xué)專業(yè)問題,通過正常訴訟審判程序可能耗時費力。為此,立案當天石獅法院即委派石獅市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會啟動先行調(diào)解程序。借助強大“調(diào)解資源庫”,法院特邀調(diào)解員聯(lián)合醫(yī)學(xué)專家通過“專業(yè)定責(zé)+法律釋明”雙管齊下,僅用7天便促成雙方達成賠償協(xié)議。

“原以為要打‘持久戰(zhàn)’,沒想到調(diào)解這么高效!”李某驚喜地表示。

為筑牢解紛“最后防線”,石獅法院創(chuàng)新審前事務(wù)集約辦理模式。在案件進入庭審程序前,通過集中完成證據(jù)交換、爭議焦點歸納、鑒定等前置性事務(wù),為后續(xù)可能的開庭審理夯實基礎(chǔ)。同步建立“調(diào)解+保全+履行”全鏈條銜接機制,將調(diào)解工作深度嵌入審前準備階段,過程中融入財產(chǎn)保全、調(diào)判后督促履行等措施,切實保障當事人權(quán)益兌現(xiàn)。

為防止“久調(diào)不決”,石獅法院還構(gòu)建調(diào)解全流程動態(tài)監(jiān)管體系,對先行調(diào)解周期、成功率等核心指標實施動態(tài)監(jiān)測,對超過調(diào)解時限的案件自動觸發(fā)審判程序,確保糾紛解決的及時性。

數(shù)據(jù)顯示,自今年“分調(diào)聯(lián)診”先行調(diào)解機制運行以來,石獅法院精準分流1532件民商事案件進入先行調(diào)解程序,其中成功調(diào)解466件;案件平均審理周期縮短35天。這背后,是人民群眾對“正義提速”司法溫度的真切感知。


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