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海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高地、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵場(chǎng)域和文明孕育的藍(lán)色搖籃。近年來(lái),閩侯縣檢察院立足檢察職能,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)檢察履職,并積極響應(yīng)福州市檢察院今年3月起部署開展的“海上福州 檢護(hù)蔚藍(lán)”專項(xiàng)行動(dòng),著力探索海洋生態(tài)保護(hù)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋文化傳承協(xié)同并進(jìn)的“閩侯路徑”,以法治之力守護(hù)八閩海洋文明的源頭活水。 文脈賡續(xù) 守護(hù)海洋文明之根 作為福建海洋文明的重要發(fā)祥地,曇石山文化遺址被譽(yù)為“福建海洋文化的搖籃”。閩侯縣檢察院深刻認(rèn)識(shí)到該遺址保護(hù)傳承的極端重要性,創(chuàng)新“黨建+”融合模式,為文化遺產(chǎn)注入強(qiáng)大的法治生命力。 閩侯縣檢察院黨組將服務(wù)保障海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)納入年度重點(diǎn)任務(wù)清單,與曇石山遺址博物館黨支部深入開展聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)20多次,將海洋生態(tài)整體性保護(hù)理念與文化遺產(chǎn)司法保護(hù)實(shí)踐無(wú)縫銜接,為曇石山遺址等珍貴古遺址撐起堅(jiān)實(shí)的“法治傘”。2023年以來(lái),針對(duì)轄區(qū)摩崖石刻保護(hù)現(xiàn)狀,該院?jiǎn)?dòng)公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng),向相關(guān)職能部門提出檢察建議3份,通過(guò)法律監(jiān)督推動(dòng)行政履職,讓石刻從“沉默的遺跡”變?yōu)椤胺申P(guān)注的文化主體”;聯(lián)合文物保護(hù)部門、屬地鎮(zhèn)政府召開協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)建立“文物+檢察+屬地”協(xié)作機(jī)制。 為提升涉海洋文物案件辦理的專業(yè)化、精細(xì)化水平,閩侯縣檢察院與曇石山遺址博物館開展黨支部聯(lián)學(xué)共建,以曇石山文化遺址保護(hù)為切入點(diǎn),探索海洋生態(tài)保護(hù)與文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同治理路徑。首創(chuàng)“高校+博物館+檢察”三維人才互聘機(jī)制,聘請(qǐng)高校教授和博物館研究員共8名為檢察機(jī)關(guān)專家咨詢庫(kù)成員,提升涉海案件辦理專業(yè)化水平;由檢察業(yè)務(wù)骨干兼任高校“實(shí)務(wù)導(dǎo)師”和博物館“法治顧問(wèn)”,參與跨區(qū)域、跨學(xué)科課題研究項(xiàng)目,形成“專業(yè)人才反哺專業(yè)辦案、學(xué)術(shù)成果引領(lǐng)司法創(chuàng)新”的良性循環(huán)。 同時(shí),閩侯縣檢察院充分利用博物館豐富的科普教育資源,精心打造線上線下融合的立體化、沉浸式普法宣傳矩陣;試點(diǎn)推行“檢察官講解日”制度,組織青年檢察干警兼職擔(dān)任曇石山博物館志愿講解員,在生動(dòng)講述文物故事、歷史脈絡(luò)的過(guò)程中,巧妙融入海洋法治文化、文化遺產(chǎn)公益訴訟典型案例等內(nèi)容,讓觀眾在領(lǐng)略海洋文明魅力的同時(shí),潛移默化地增強(qiáng)法治觀念和文物保護(hù)意識(shí)。該院還創(chuàng)新“閩劇+海洋+普法”新模式,以戲曲形式講解涉海文物保護(hù)案例,推動(dòng)法治理念深入人心;2023年以來(lái),積極開展“海洋法治文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)30多場(chǎng)次,受益人群超5000人。 向海圖強(qiáng) 厚植藍(lán)色經(jīng)濟(jì)沃土 海洋經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要“藍(lán)色引擎”。閩侯縣檢察院深刻把握服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,聚焦涉海民營(yíng)企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。 閩侯縣檢察院?jiǎn)栃栌谄螅⒔∪皺z察長(zhǎng)+企業(yè)家”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動(dòng)“走出去”,深入福州恒達(dá)標(biāo)本公司山海標(biāo)本館、閩侯某海洋生物科技公司、重點(diǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)等涉海市場(chǎng)主體,開展“依法平等長(zhǎng)久保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體”等專項(xiàng)調(diào)研10多次。在恒達(dá)標(biāo)本公司山海標(biāo)本館,檢察官沉浸式參觀“藍(lán)眼淚”等特色海洋生物資源的科學(xué)化培育實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)線,深入了解企業(yè)在將海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)過(guò)程中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律需求。針對(duì)企業(yè)集中反映的海洋生物標(biāo)本進(jìn)出口法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、技術(shù)專利侵權(quán)界定與維權(quán)等10多個(gè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,該院迅速組建由經(jīng)濟(jì)犯罪檢察、公益訴訟檢察等業(yè)務(wù)骨干組成的“涉海企業(yè)專項(xiàng)法律服務(wù)小組”,提供“一企一策”式法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及指引10多次,舉辦專題法律講座8場(chǎng)。 同時(shí),該院始終保持對(duì)侵害涉海民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)權(quán)益的違法犯罪行為。2022年9月,在辦理張某某等人海上跨國(guó)走私凍品系列案中,該院充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制作用,第一時(shí)間派員提前介入,圍繞凍品來(lái)源、走私鏈條、涉案金額、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題,提出補(bǔ)充偵查意見,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)固定完善證據(jù)鏈條,最終成功打掉一個(gè)盤踞在閩江口海域的走私犯罪團(tuán)伙,有效保障了涉海企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治護(hù)航。 不僅如此,該院還深化拓展與閩侯縣新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)(新階聯(lián))的協(xié)作,在7家重點(diǎn)涉海民營(yíng)企業(yè)設(shè)立民行聯(lián)絡(luò)點(diǎn),搭建起“檢察+企業(yè)”與涉海企業(yè)之間的常態(tài)化溝通平臺(tái),定期舉辦“法律問(wèn)診”活動(dòng),及時(shí)收集企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)解決用工糾紛、融資擔(dān)保等實(shí)際困難30多件。 |
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