龍巖公安：“3＋”模式筑牢社區“大平安”

6月3日上午，龍巖市永定區一位學生在家長陪同下，專程來到龍巖市公安局鳳城派出所，向民警送上“為民辦實事，人民好警察”的錦旗，感謝社區民警黃曉方僅用20分鐘就幫忙找回丟失自行車。學生家長在朋友圈感慨“有一種安心叫有困難找警察”，這條動態獲得網友紛紛點贊。

這是龍巖市公安機關夯實社區小警務、織牢社會平安網的生動實踐。近年來，龍巖公安牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，探索建立“培訓、評價、保障”的“3＋”模式，構建以社區民警為核心的服務保障體系，持續筑牢派出所主防平安底板，人民群眾獲得感、安全感和滿意度不斷提升。

做實“培訓＋”警務

實戰能力再提升

龍巖公安堅持實戰導向，緊盯新時代社區民警目標要求，緊緊圍繞社區民警五項工作職責，構建符合新時代公安工作的基礎隊伍教育培訓體系,著力提升社區民警服務實戰能力水平。

“今天的反電詐知識培訓真是一場及時雨，授課內容貼近實戰，為我們做好社區反詐工作奠定了堅實基礎。”2024年10月17日，在龍巖市公安派出所社區民警培訓班上，上杭縣公安局城郊派出所社區民警陳潤仕有感而發。

“我們根據基層反映的請求培訓事項，精準定制社區民警群眾工作、要素管控、糾紛調處、信息化應用等方面課程，真正做到‘民警需求什么，就培訓什么’。”龍巖市公安局基層基礎管控中心有關負責人介紹，龍巖公安秉持“基層點單、警種上菜”理念，定期開展社區民警培訓需求調查，由市、縣兩級基層基礎管控中心“按需配菜”。2023年以來，全市共組織社區民警培訓班14場次，開展5期社區警務工作大講堂，參訓民（輔）警達3130人次。

做精“評價＋”機制

工作動力再激發

龍巖公安以破解社區民警“干多干少、做好做壞一個樣”為切入點，圍繞降警情控發案、群眾安全感滿意度、五項職責落實情況科學評價社區民警工作成效，強化結果運用，激發隊伍活力。

“我們將以此為動力，持續深化‘前瞻、前哨、前移’理念和‘紫金虹·七彩警務’工作法，扎實推進紫金山社區各項警務工作落地落實，確保社區治安穩定和人民群眾安全感進一步提升。”龍巖市公安局紅坊派出所紫金山警務網格社區民警黃博月表示。今年4月，該網格獲評全市唯一一個“五星”警務網格。

為進一步精細化掌握社區民警日常工作成效，龍巖公安創新開展全市公安派出所星級網格評定，對全市366個警務網格按“一星至五星”五個檔位（最低一星，最高五星）開展精細化評價，并根據年度評價結果動態調整評定等級。截至目前，全市共有“五星”警務網格1個、“四星”警務網格17個。

此外，龍巖公安在全市范圍內選拔首批30名業務素質高、工作經驗豐富的民警，組建全市公安機關基層基礎工作人才庫，發揮專業人才骨干帶頭和示范引領作用，為全市社區警務工作規劃建言獻策，以點帶面推動全市基層基礎工作提質增效。

做強“保障＋”體系

隊伍凝聚力再增強

社區民警隊伍穩定是公安基礎工作長遠發展的基石。為此，龍巖市公安局黨委專門制定下發《關于保障全市社區民警隊伍穩定的通知》，對社區民警任職年限、抽調借調等作出明確規定，確保隊伍穩定性。

同時，固化新警優先補充派出所機制，探索建立與轄區人口、治安狀況相適應的社區警力配置標準，全面提升社區警務保障水平。

“通過完善機制，讓民警輔警能夠靜下心、沉下身，真正融入社區工作，用心用情防范犯罪、服務群眾、調解糾紛，讓老百姓時刻感受到民警就在身邊。”龍巖市公安局基層基礎管控中心有關負責人說。截至目前，龍巖全市社區民警占派出所警力總數的59.17%，其中專職社區民警占比73.61%、兼職社區民警占比26.39%。