明溪檢察院多措并舉推動控告申訴工作提質增效

以“檢察力度”提升“民生溫度”

——明溪檢察院多措并舉推動控告申訴工作提質增效

近年來，明溪檢察院始終堅持以人民為中心的發展理念和新時代“楓橋經驗”，不斷創新機制、強化協作，多維度推進控告申訴工作高質量發展，切實將矛盾化解在基層、將溫暖傳遞到民心，用法治力量守護群眾急難愁盼。

黨建鑄魂強根基

“頭雁”領航克難關

控告申訴工作是檢察機關聯系群眾的“連心橋”，更是檢驗黨性修養的“試金石”。近年來，明溪縣檢察院始終將政治建設擺在首位，以學習貫徹黨的二十屆三中全會精神為契機，深化“檢護民生”專項行動，將黨的領導貫穿控告申訴工作全過程。

“關鍵少數”示范引領，是提升辦案質效的“第一引擎”。明溪檢察院嚴格落實院領導包案辦理首次信訪案件，既“掛帥”又“出征”，凝聚各部門形成“一盤棋”工作格局，合理破解矛盾糾紛。

2024年3月18日，茅某某前往該院申請立案監督，并反映了一起民事判決中存在侵犯他人知識產權的線索，接訪的副檢察長耐心聽取其信訪訴求后，對該信訪件予以案件化辦理，成功監督公安機關立案。

據悉，這是全省檢察機關首例從民事案件中發現知識產權犯罪線索并成功監督立案的案例，獲評2024年度福建省檢察機關知識產權保護優秀案例。

“通過黨建與業務深度融合，我院已逐步構建起‘黨組統籌、支部聯動、黨員賦能’的工作格局，讓黨旗在基層一線高高飄揚，為各項工作注入‘紅色動能’。”明溪縣檢察院黨組成員、政治部主任高舒如是說。2024年以來，該院領導參與辦理信訪案件包案率達100%，從源頭推動矛盾化解“提速增效”。

民生導向解民憂

用心用情暖民心

群眾的事，再小也是大事。明溪檢察院堅持把“群眾滿意度”作為檢驗工作的“標尺”，立足法律監督主責主業，以“如我在訴”理念，高質效辦好每一件群眾信訪，對群眾信訪事項嚴格落實“七日內程序性回復、三個月辦理進展和結果答復”，確保“有信必復、有訪必應”。

2024年9月，信訪人蔡某反映其在未達到刑事責任年齡時犯下錯誤，事后積極彌補損失，但被公安機關立案偵查久拖未決的現狀。該院控申部門了解情況后，當日予以回復，并聯合刑事檢察部門加快案件辦理，一個月內完成原案件審查，成功監督公安機關對該案撤案，并第一時間向蔡某反饋結果，切實解決群眾急難愁盼。2024年以來，該院受理的78件信訪事項全部實現100%答復，用“及時回應”消除群眾疑慮，用“透明溝通”贏得理解支持。

針對因案致貧、因案返貧的困難群體，明溪縣檢察院深入推進司法救助助推鄉村振興專項活動，加大司法救助力度，堅持“應救盡救、能救盡救”，及時發現符合救助條件的對象。

既解決“燃眉之急”，更注重“長遠之需”。為讓救助從“一次性”向“常態化”延伸，該院協同婦聯、民政等部門提供心理輔導、就業指導等個性化幫扶，讓困難群體更快走向美好未來。2024年以來，該院共辦理司法救助案件4件，發放救助金4.5萬元，用“真金白銀”托起群眾“穩穩的幸福”。

此外，該院還針對不同案件特點制定“個性化”聽證方案，邀請人民監督員、聽證員等第三方參與，把法理講透、事理說清、情理融通。2024年以來，組織公開聽證27件，通過“面對面”釋法、“心貼心”溝通，推動矛盾化解率達100%，真正實現“案結事了人和”。

溯源治理防風險

長效護航促和諧

控告申訴工作不僅要“治已病”，更要“防未病”。明溪縣檢察院堅持問題導向，從個案辦理中挖掘類案規律，從矛盾根源中找準治理痛點，推動“辦理一案、治理一片”。

2024年4月，檢察官在實地回訪一起農機補貼詐騙案件時，發現鄉鎮政府存在對轄區村民法治教育不到位的問題，遂依法制發檢察建議，加強法治宣傳，有針對性地對參與農機騙補的相關農民開展法治教育，向轄區群眾普及農機補助相關法律規定和政策，引導群眾樹立尊法、尚法、守法理念，預防同類違法犯罪再次發生。

聚焦辦案中發現的苗頭性、傾向性問題，該院制發社會治理類檢察建議的腳步從未停歇。

同一時期，檢察官在一起養老機構中被看護人受傷害案中，發現相關行政部門對養老機構監管存在疏漏，便依法制發檢察建議，推動行政部門強化養老機構“雙隨機、一公開”監管，督促落實24小時值班制，嚴格管理危險器具、有毒有害物質、尖銳物品等，并在樓道、食堂等公共場所安裝公共視頻；推動建立養老機構人員入職背景調查制度，加大日常巡查、專項檢查力度，及時整改安全隱患，切實做好民生守護“后半篇文章”。

一系列長效機制的落地，讓明溪縣檢察院的控告申訴工作從“被動應對”轉向“主動護航”，為基層治理注入了更強勁的法治力量。