守護舌尖上的“平安”

——三明市沙縣區綜治中心全心全意當好群眾“服務員”

當沙縣小吃的煙火比晨霧更早升騰，人們忙碌而充實的一天正式拉開帷幕：動車組如靈蛇般在軌道上穿梭，飛機振動雙翼沖上藍天，南來北往的旅客在此駐足停留……一幅社會平安和諧、人們怡然自得的圖景躍然眼前。

和諧圖景如何留存，進而綻放更炫色彩？沙縣區綜治中心以“一體化運營、一站式服務”規范化建設理念，跨區域聯調化解矛盾糾紛，多部門聯動回應群眾訴求，多渠道建庫備足專家能手，努力成為民情“直通車”、民意“疏通渠”，全心全意當好群眾“服務員”。

多部門聯動 回應群眾訴求

“法官，我們在外地做了一年小吃，回來發現新房被人堆滿了雜物，心里真不是滋味，還好你們幫我們解決了問題。”

今年1月，沙縣區人民法院駐綜治中心法官運用“聽、理、勸、退、和”調解工作法，妥善化解一起鄰里糾紛，促進了鄰里和諧。

沙縣小吃歷史悠久，享譽全國，發展至今已有240多個品種，是沙縣區經濟發展最重要的支柱產業之一。為維護好、發展好沙縣小吃“金字招牌”，當好沙縣小吃產業發展的“護航人”，隨著沙縣區綜治中心完成規范化建設，沙縣區人民法院聯動推出了“一中心一法官”工作機制，在轄區13個綜治中心配備了15名法官及法官助理，實現審判力量下沉，打通平安建設的“末梢神經”。

沙縣區綜治中心樹牢“一盤棋”意識，聚焦群眾急難愁盼，統籌各入駐部門整體推進。走進區綜治中心指揮調度區，集合了綜合協調、業務運行、督查督辦等工作的指揮調度室寬敞明亮，這里已成為各政法單位調處和化解疑難事項的前沿“指揮所”。

“春節前夕，15名工人和業主焦急地來到我們綜治中心，就某開發企業拖欠工程款及業主代辦費的問題尋求幫助。”沙縣區綜治中心工作人員陳凱斌回憶。“對工人來說，工資報酬是他們最直接、最核心的權益。保障他們的勞動報酬權益不僅是保障和改善民生工作的重要內容，還關系著社會的和諧穩定。”陳凱斌解釋道。

在區綜治中心的協調下，法院、司法局、人社局、住建局、信訪局等部門工作人員齊聚指揮調度室，深入了解某開發企業的項目資金和資產情況，積極尋找解決問題突破口，最終形成一致意見。在各方共同努力下，500萬元工資款全部發放到位，工人們臉上又露出了久違的笑容。

跨區域聯調 化解矛盾糾紛

當春雨隨著驚蟄節氣的來臨而落下，南陽鄉大基村山場里的竹筍紛紛破土而出，迎來了初始的萌芽。南陽鄉的村民們拿著到手的承包款，回憶著那起終于塵埃落定的糾紛。

時間回溯至2013年，南霞鄉村民陳某某以其兒子陳小某的名義，在大基村承包了4片山場，承包期28年。因后續陳某某和南陽鄉山場的村民產生較大矛盾，自2016年起便未交毛竹山承包款，村民遂將其訴至法院，合同當事人陳小某被法院判令解除合同、補交林地使用費及違約金合計約人民幣12.6萬余元。陳某某父子不服，要求大基村賠償各項損失100萬元，山場生產經營陷入僵局。

2024年5月，經沙縣區委政法委牽頭，沙縣區綜治中心啟動聯動調解機制，協調南霞鄉、南陽鄉兩地綜治中心調閱該案全部材料，匯聚雙方掌握的具體情況，多次上門溝通及協商，一一分析雙方提出的各項賠償主張，幫助雙方梳理案件爭議焦點。通過采取“面對面”調解方式，工作人員傾聽當事人心聲、多維度談法談心，最終促使雙方達成和解并簽署了協議書。

隨著社會經濟活動日益活躍，矛盾糾紛呈現復雜化趨勢。“整合資源、協同工作，在沙縣區，多地綜治中心聯合化解矛盾糾紛的方式成為新時代行之有效的應對策略。這不僅能突破地域限制、高效地化解糾紛，還能為區域協同發展創造良好環境。”沙縣區綜治中心相關負責同志表示。

多渠道建庫 備足專家能手

正月初二，本該是闔家團圓、恭賀新春的時候，高橋鎮吳某家的三個孩子卻因八旬母親李某的贍養問題再次發生矛盾，產生肢體沖突。

高橋派出所民警第一時間抵達現場，發現該起糾紛早在兩年前就有了苗頭。原來，李某因大兒子拒絕甚至逃避贍養義務，自丈夫離世后便跟著二兒子一家生活，后因患病臥床，兄弟倆就母親贍養問題產生過口角之爭。經過此次沖突，有關贍養李某的解決方案不僅沒有下文，更加深了兄弟間的隔閡。 

“由于該起矛盾糾紛持續時間較長且兄弟間積怨已深，我們希望借助綜治中心善做群眾工作的優勢，安排家事矛盾糾紛領域金牌調解員介入幫助化解。”高橋派出所民警說。

高橋鎮綜治中心收到申請后，立即協調三明市調解專家庫專家胡秀珍參與工作。調解過程中，派出所民警和胡秀珍分工合作，一方面從法律角度向三個孩子釋明贍養義務的強制性，強調拒不贍養將承擔法律責任；另一方面，從情理和道德出發，對子女進行勸解，強調贍養老人是中華民族的傳統美德。經過近一個月的努力，姐弟三人最終達成協議：三人共同照料母親至其康復，后續輪流贍養。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。今年以來，沙縣區綜治中心積極參與三明市組建的“五大專家資源庫”，打造集矛盾糾紛調解、公共法律服務、心理健康咨詢、社會支持體系、法學專家咨詢等為一體的調解專家庫，有效整合各類專業隊伍和社會力量，推動矛盾糾紛化解從“單兵作戰”向“多元共治”轉變。