從“前哨站”到“穩(wěn)定器”

——南平市公安局全面推進(jìn)最小應(yīng)急處置單元建設(shè)

近日，順昌縣公安局大干派出所接到群眾報(bào)警，稱一輛轎車在大干鎮(zhèn)大干村墜入魚塘，情況危急。民警立即通過可視對(duì)講機(jī)指派大干村最小應(yīng)急處置單元前往救援，救援人員僅2分鐘就趕到現(xiàn)場，使用救生繩、救生竿、游泳圈等工具成功將被困車主救出。

這場救援的背后，是南平市最小應(yīng)急處置單元防護(hù)網(wǎng)在發(fā)力。自2024年起，南平市公安局以“處置更快一步、損失減少一分”為導(dǎo)向，將單位企業(yè)保衛(wèi)力量、村干部、網(wǎng)格員等基層力量編入最小應(yīng)急處置單元，通過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練提升應(yīng)急響應(yīng)能力。截至今年4月，全市3180個(gè)最小應(yīng)急處置單元已協(xié)助處置警情1064起、化解糾紛948起，救助群眾46人。

高位統(tǒng)籌

2024年以來，南平市公安局深入推進(jìn)自救體系建設(shè)，制定《南平市公安機(jī)關(guān)自救體系建設(shè)工作規(guī)范》，以建設(shè)最小應(yīng)急處置單元為重點(diǎn)制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，凝聚城區(qū)保安員、保衛(wèi)干部、網(wǎng)格員及村兩委干部、村級(jí)警務(wù)助理等力量，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件“就近、就早、就小”處置。

如今，一套科學(xué)高效的精準(zhǔn)防控體系已在南平全面落地。南平市公安局統(tǒng)籌整合轄區(qū)8000多名一線安保力量，按照“核心區(qū)域重點(diǎn)布防、密集場所動(dòng)態(tài)巡防、基層社區(qū)常態(tài)守護(hù)”的原則，組建3180個(gè)最小應(yīng)急處置單元，實(shí)現(xiàn)城市全域覆蓋。在黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域，1190個(gè)應(yīng)急單元每班配備4名安保人員，通過值守巡邏的方式，牢牢筑起安全防線；在商場景區(qū)等人流密集場所，307個(gè)單元持續(xù)巡查，及時(shí)疏導(dǎo)人流、化解潛在風(fēng)險(xiǎn)；在1683個(gè)村居小區(qū)單元，村兩委干部和網(wǎng)格員走街串巷排查隱患，確保基層防護(hù)無死角。

科技賦能

在南平市公安局指揮中心大屏幕的電子地圖上，3180個(gè)最小應(yīng)急處置單元點(diǎn)位實(shí)時(shí)閃爍，串聯(lián)這些節(jié)點(diǎn)的“全能中樞”是南平市自救體系指揮調(diào)度平臺(tái)。該平臺(tái)集指揮調(diào)度、GPS定位、視頻通話等功能于一體，依托市縣主戰(zhàn)主防中心、派出所指揮室，搭配可視化對(duì)講機(jī)，構(gòu)建起“市縣公安局——派出所——最小應(yīng)急處置單元”三級(jí)扁平化指揮體系，確保各單元完成可疑治安情況報(bào)告、指令接收等工作，效率顯著提升。

此外，在裝備保障層面，各最小應(yīng)急處置單元均實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化配備。嚴(yán)格落實(shí)通訊、處置、防護(hù)、應(yīng)急等“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，不僅配齊可視化對(duì)講機(jī)、防護(hù)器具等基礎(chǔ)裝備，還按需選配專業(yè)防護(hù)與急救設(shè)備，全面提升應(yīng)急處置效能。

實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)基

面對(duì)基層應(yīng)急“最后一公里”的復(fù)雜考題，南平市公安局以“實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)基”破題，推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集型場所的應(yīng)急處置單元開展常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)演練，建立治安牽頭、巡特警組織、派出所統(tǒng)籌發(fā)動(dòng)的“場景化訓(xùn)練+常態(tài)化演練”機(jī)制，明確學(xué)校醫(yī)院每季度、其他場所每半年至少開展一次培訓(xùn)演練，確保每位成員形成條件反射式處置能力。

同時(shí)，南平市公安局制定《最小應(yīng)急處置單元處置程序指引》，將可疑治安報(bào)告、矛盾糾紛化解、制止違法犯罪等5類重點(diǎn)任務(wù)，層層拆解為信息收集、現(xiàn)場管控、傷員救治等12個(gè)具體環(huán)節(jié)，讓一線處置人員有章可循。

從應(yīng)急處突“前哨站”到基層治理“穩(wěn)定器”，南平公安系統(tǒng)最小應(yīng)急處置單元以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提升能力、精準(zhǔn)化激勵(lì)調(diào)動(dòng)積極性，繪就共建共治共享的基層治理新圖景。