激活基層治理新動能

——惠安法院城關法庭凝聚多方合力化解矛盾糾紛

“在日常調解工作中，遇到當事人提供的證據，要著重把握這幾個關鍵點……”近日，惠安法院城關法庭聯合螺城鎮司法所開展“以案釋法”專項培訓活動，邀請20余名社區（村）人民調解員現場觀摩典型糾紛案件庭審，并分享調解思路與技巧，助力提升人民調解員的解紛能力。

近年來，城關法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，做實做足實質解紛，繪就了一幅獨特的基層治理好“楓”景。

指導解紛是城關法庭的重要“法寶”。該法庭注重推動“法律明白人”培育，組建“惠女宣講團”，定期開展調解專題培訓，組織調解員旁聽庭審、參與調解，促進調解員提升實戰能力，讓矛盾糾紛“自己解”成為新常態。

針對轄區內高發的物業糾紛，城關法庭建立“一小區一法官”掛鉤制度，將司法指導與服務前移至源頭。法官主動對接小區需求，開展矛盾排查、解紛指導，力求將糾紛化解于萌芽狀態。

矛盾糾紛化解需要凝聚多方合力。城關法庭深諳此道，積極整合當地黨委、綜治中心、司法所、派出所、轄區鄉鎮及村居力量，搭建全方位聯動化解機制。

在綜治中心，該法庭設立勞模法官工作室，強化先行調解，共同搭建調、裁、審對接機制，成立以來已成功化解矛盾糾紛132件。依靠當地黨委，聯合司法所、派出所、村居召開“平安例會”，對需要綜合施策或涉群體的矛盾問題，實施信息共享、聯排聯調、矛盾共解。與轄區鄉鎮聯合推出“現場勘驗+聯席會商”工作模式，對物業、相鄰關系等糾紛實行“紅黃藍綠”分級預警，高效精準化解矛盾。

同時，城關法庭依托“政協委員工作室”，引入政協委員、行業協會力量參與矛盾調處，打造集貼近群眾、專業高效、優勢突出為一體的解紛共同體。通過定期組織聯席會議，與政協委員、行業協會交流相關法律規定、類案處理經驗，共同研判轄區矛盾糾紛態勢，聚力制定解決方案。

傳承發揚“惠女精神”，是貫穿于城關法庭司法審判工作的重要特色。城關法庭以“惠女法官+”協同治理中心、“惠女聚·惠解紛”調處工作室、線上社會治理解紛共享平臺為依托，將本土化調解力量與法院專業資源相結合，提升解紛效果。

為提升解紛工作的規范性和有效性，城關法庭總結實踐經驗，提煉出“一查，二聯，三解，四訪”物業糾紛化解法，即實地走訪查明癥結、巧借外部調解力量、情理交織釋法引導、法官回訪監督整改，提升矛盾糾紛化解的成功率。

調解成功并非終點，督促履行至關重要。該法庭通過審執聯動，積極開展糾紛執行督促行動；用網絡查控與上門走訪并行策略，督促相關主體主動履行、履行到位，全面提升糾紛化解實效。

行向“楓”光，步履鏗鏘。城關法庭走好“指導解紛、聯動解紛、解紛有方”之路，將矛盾化解于萌芽、止步于訴前，為新時代“楓橋經驗”增添亮色。