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激活基層治理新動能 ——惠安法院城關(guān)法庭凝聚多方合力化解矛盾糾紛 “在日常調(diào)解工作中,遇到當(dāng)事人提供的證據(jù),要著重把握這幾個關(guān)鍵點……”近日,惠安法院城關(guān)法庭聯(lián)合螺城鎮(zhèn)司法所開展“以案釋法”專項培訓(xùn)活動,邀請20余名社區(qū)(村)人民調(diào)解員現(xiàn)場觀摩典型糾紛案件庭審,并分享調(diào)解思路與技巧,助力提升人民調(diào)解員的解紛能力。 近年來,城關(guān)法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,做實做足實質(zhì)解紛,繪就了一幅獨特的基層治理好“楓”景。 指導(dǎo)解紛是城關(guān)法庭的重要“法寶”。該法庭注重推動“法律明白人”培育,組建“惠女宣講團(tuán)”,定期開展調(diào)解專題培訓(xùn),組織調(diào)解員旁聽庭審、參與調(diào)解,促進(jìn)調(diào)解員提升實戰(zhàn)能力,讓矛盾糾紛“自己解”成為新常態(tài)。 針對轄區(qū)內(nèi)高發(fā)的物業(yè)糾紛,城關(guān)法庭建立“一小區(qū)一法官”掛鉤制度,將司法指導(dǎo)與服務(wù)前移至源頭。法官主動對接小區(qū)需求,開展矛盾排查、解紛指導(dǎo),力求將糾紛化解于萌芽狀態(tài)。 矛盾糾紛化解需要凝聚多方合力。城關(guān)法庭深諳此道,積極整合當(dāng)?shù)攸h委、綜治中心、司法所、派出所、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居力量,搭建全方位聯(lián)動化解機(jī)制。 在綜治中心,該法庭設(shè)立勞模法官工作室,強化先行調(diào)解,共同搭建調(diào)、裁、審對接機(jī)制,成立以來已成功化解矛盾糾紛132件。依靠當(dāng)?shù)攸h委,聯(lián)合司法所、派出所、村居召開“平安例會”,對需要綜合施策或涉群體的矛盾問題,實施信息共享、聯(lián)排聯(lián)調(diào)、矛盾共解。與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合推出“現(xiàn)場勘驗+聯(lián)席會商”工作模式,對物業(yè)、相鄰關(guān)系等糾紛實行“紅黃藍(lán)綠”分級預(yù)警,高效精準(zhǔn)化解矛盾。 同時,城關(guān)法庭依托“政協(xié)委員工作室”,引入政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會力量參與矛盾調(diào)處,打造集貼近群眾、專業(yè)高效、優(yōu)勢突出為一體的解紛共同體。通過定期組織聯(lián)席會議,與政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會交流相關(guān)法律規(guī)定、類案處理經(jīng)驗,共同研判轄區(qū)矛盾糾紛態(tài)勢,聚力制定解決方案。 傳承發(fā)揚“惠女精神”,是貫穿于城關(guān)法庭司法審判工作的重要特色。城關(guān)法庭以“惠女法官+”協(xié)同治理中心、“惠女聚·惠解紛”調(diào)處工作室、線上社會治理解紛共享平臺為依托,將本土化調(diào)解力量與法院專業(yè)資源相結(jié)合,提升解紛效果。 為提升解紛工作的規(guī)范性和有效性,城關(guān)法庭總結(jié)實踐經(jīng)驗,提煉出“一查,二聯(lián),三解,四訪”物業(yè)糾紛化解法,即實地走訪查明癥結(jié)、巧借外部調(diào)解力量、情理交織釋法引導(dǎo)、法官回訪監(jiān)督整改,提升矛盾糾紛化解的成功率。 調(diào)解成功并非終點,督促履行至關(guān)重要。該法庭通過審執(zhí)聯(lián)動,積極開展糾紛執(zhí)行督促行動;用網(wǎng)絡(luò)查控與上門走訪并行策略,督促相關(guān)主體主動履行、履行到位,全面提升糾紛化解實效。 行向“楓”光,步履鏗鏘。城關(guān)法庭走好“指導(dǎo)解紛、聯(lián)動解紛、解紛有方”之路,將矛盾化解于萌芽、止步于訴前,為新時代“楓橋經(jīng)驗”增添亮色。 |
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