泉州市住建領域協同解紛中心運行成效顯著

“本來以為委托調解不會有效果，沒想到這么高效解決問題。調解不僅讓我公司及時拿到應得的租金，還避免與被告之間的進一步矛盾，真的是太感謝法院和住建領域協同解紛中心了。”近日，在泉州市住建領域協同解紛中心，原告泉州某公司負責人難掩激動之情。

此前，洛江法院受理了該公司與王某的房屋租賃合同糾紛。該院經審查認為適宜先行調解，征得當事人同意后，立案當天便通過人民法院調解平臺線上委托給住建解紛中心。

中心接到案件后，立即委派值班的退休法官調解員處理。調解員詳細梳理案件材料，與當事人電話溝通了解爭議焦點，當天下午就組織雙方到中心調解。最終促成雙方達成協議，洛江法院當場對接司法確認申請，賦予協議強制執行效力。

從法院委托到案結事了，全程僅用2天。該起高效化解的房屋租賃合同糾紛，是住建解紛中心創新機制、服務民生的一個縮影。

住建領域糾紛直接關系民生福祉與社會穩定。為有效破解此類難題，2024年9月25日，在泉州中院指導和泉州市住建局支持下，豐澤區委政法委、區法院、區住建局、泉州市建筑行業協會、泉州市建設工程造價管理協會、泉州市物業管理協會協同發力，全省首創在泉州市建筑產業園區設立了住建解紛中心，一體做實解糾紛、防風險、促治理，推動住建領域糾紛源頭化解、實質化解。

中心整合人大、政協、行政、司法、行業協會等五方力量，讓代表委員、住建部門、街道社區、行業協會等代表參與到商品房買賣與租賃合同、建設工程合同等住建領域糾紛化解中，靈活運用司法鑒定等舉措提高效率。聘請27名特邀調解員，發揮各方優勢開展調解工作。同時，借助人民法院調解平臺等線上平臺，將調解事務全流程上網，并納入豐澤區社會綜合治理體系，連接區綜治中心共享資源，高效開展遠程調解。

為將矛盾化解在基層，中心推動法治力量下沉基層網格，開展“一小區一法官”活動。豐澤法院67名優秀干警在院領導帶隊下，下沉轄區8個街道463個小區，前端排查化解矛盾糾紛。

中心內還設立了巡回審判法庭，由豐澤法院9名法官輪值駐點，對調解成功的糾紛即時生成調解確認書，賦予強制執行效力。若調解不成，則對已取得一致的部分事實進行“無爭認定”，在訴訟階段無需重復認定，并一鍵轉訴，精選代表性案件進行示范性調判，推動“一案解多案消”。調解過程中，行業專家可就工程造價、質量、管理等領域出具專業建議、提示，為后續司法裁判提供參考。

此外，中心積極延伸治理觸角，打造“零距普法”新矩陣，發揮建筑產業園陣地優勢，通過公示欄、普法攤位、法官直播講壇、融媒體四大平臺疊加開展普法宣傳；依托“法治體檢中心”形成“法律風險診斷報告”，助力企業規范經營。

中心還注重發揮行業導向作用，調解員逐案形成調解日志并編發工作簡報，同時開展糾紛數據動態監測，分析研判運行態勢，對個案、類案“溯源分析”，發出司法建議，助力行業規范發展。

創新實踐，碩果盈枝。自2024年9月成立以來，泉州市住建領域協同解紛中心共受理住建領域糾紛2056件，調解結案622件，標的總額2700萬余元，為社會穩定和經濟發展注入了強勁動力。今年3月，“住建領域協同解紛”做法入選2024年度泉州市優化營商環境“最具獲得感十大舉措”。