福清市多元共治探索社區矯正現代化新實踐

讓“迷途者”找到歸途

——福清市多元共治探索社區矯正現代化新實踐

從“迷途青年”蝶變為“產線標兵”，人生軌跡在此重塑；封閉的心扉被真情叩開，彼時重啟人生新程……在福清市社區矯正工作中，一個個司法溫度下的蛻變持續上演。

福清市目前在冊社區矯正對象1213人，社區矯正對象數量常年居全省縣市（區）第二。走進福清市社區矯正中心的指揮中心，大屏幕上跳動著社矯對象的信息化核查數據、心理測評曲線和在線學習記錄。這里不僅是福清市構建司法部標準“智慧矯正中心”的中樞，更是一個以法治為基、科技為翼的社會治理創新“前沿陣地”。

自2020年成立以來，福清市社區矯正管理局依托“智慧矯正”的迭代升級，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，從公檢法司的密切協作到社會力量的廣泛參與，探索出一條具有本土特色的社區矯正新路徑，為推進縣域社會治理現代化寫下生動注腳。

智慧賦能守護新生路

“臺上你唱盡人間百態，臺下我們助你走好矯正之路。”閩劇演員姚某入矯報到的那天，福清市某司法所所長這句暖心話，為她點亮了希望之光。

針對姚某頻繁外出演出的職業特性與監管要求間的矛盾，司法所運用“智慧矯正”信息化平臺，為其量身定制了一套外出審批流程，在其外出期間進行智能化定位監管。同時，靈活調整其教育學習和公益活動的時間和方式，最大限度地保障其職業發展。這套“既講規矩又有溫度”的監管方式，既守住了法律底線，又護住了姚某的生活來源和藝術夢想。

“智慧矯正中心”建成投用后，福清市充分釋放智能化設施效能，全面強化監督管理：使用生物信息采集系統，精準建檔；通過心理測評系統，科學評估社區矯正對象風險，前置干預再犯罪隱患；通過視頻督查系統，開展視頻督查點驗，督導基層執法規范；發揮信息化平臺的數據分析、精準定位、自動告警等功能，高效識別、嚴肅查處違規行為；創新開展全市同步視頻集中教育，顯著提升教育矯正的覆蓋面和實效性。

2024年，省委政法委將福清市列為全省政法跨部門單軌制辦案試點地區。福清市依托“智慧矯正”平臺的“協同應用”模塊，與法院對接交付執行，接受檢察機關法律監督，協調公安機關保障強制力量，為政法跨部門辦案模式和“智慧矯正”的融合貢獻“福清經驗”。

雷霆聯動織密監管網

今年春節前夕，一個潛在風險被福清市社區矯正管理局敏銳捕捉到——社矯對象林某在法院宣判后兩次報警揚言實施極端行為，被行政拘留。林某平日劣跡斑斑、屢教不改，無疑給地方維穩和社區矯正監管埋下隱患。

得益于與福清市公安局、福清法院建立的長期緊密協作與信息互通機制，福清市社區矯正管理局在研判林某嚴重社會危害性后，立即協調公安局調取證據，并協調法院啟動撤銷緩刑程序。精準把握時間窗口，在林某行政拘留期滿前，依法撤銷對其宣告的緩刑，實現從拘留所到看守所的無縫銜接收監執行，有效預防了惡性案件的發生，保障了社會安定穩定。

為織密監管網絡、提升執法效能，福清市社區矯正管理局下足功夫：與公安機關建立常態化信息化核查機制，定期對社區矯正對象的活動軌跡、涉案情況數據予以全面核查比對；與檢察機關及時互通信息，借助檢察聽證、檢察建議以及邀請檢察官列席社區矯正獎懲工作組會議等法律監督手段，規范考核獎懲、外出審批等執法工作；與法院密切溝通合作，提高撤銷緩刑案件辦理質效，逮捕決定均在48小時內作出，撤銷緩刑案件一般在3個工作日內辦結，有效避免違規違法的社區矯正對象逃避法律處罰。

從“單打獨斗”到“協同作戰”，福清市構建起嚴密的社區矯正監管網絡，為社會穩定筑牢防線。

多元聚力化解千千結

“能有現在的生活，多虧你們的幫忙。”前不久，成功入職快遞驛站的王某和父母重拾久違的歡笑。然而，就在2個月前，這個家庭深陷陰霾。原來，入矯后的王某幾個月更換了3份工作，始終未能安身立業。經濟的窘迫和職業的迷茫，讓王某的父母從最初的殷切期盼滑向失望和怨懟，家庭關系一度降至冰點。

王某所在街道司法所工作人員在走訪中發現這一情況后精準施策：一方面，基于王某熟悉周邊街道環境、溝通能力較強的優勢，推薦其嘗試快遞驛站的崗位。然而，長期的不自信讓王某對新工作充滿顧慮，司法所則積極開展心理健康教育、心理咨詢與治療等一系列活動，層層消解其心理壁壘，重塑自信。

另一方面，司法所工作人員運用結構式家庭治療模式，引導王某修復家庭生態：助力王某轉變家庭成員間的溝通方式，提升處理家庭沖突的能力；鼓勵王某從細節處關心家人，主動分享生活。經過兩個月幫扶，王某的家庭如今暖意融融。

為匯聚多元社會力量，給社矯對象架起一座回歸社會的堅實橋梁，福清市社區矯正管理局培育專業社會組織，整合資深律師、高校教授、公安監獄民警等專業師資力量，采用“線上+線下”模式，協助開展法治、道德、時事政策教育；指派心理學專家定期坐班，開展心理測評、心理輔導；聯合職業技術院校，舉辦職業技能培訓，幫助社區矯正對象取得職業技能資格證書。

為全面拓展社會力量參與社區矯正的廣度和深度，福清市社區矯正管理局著力引導社會愛心人士，將幫扶支持轉化為暖心行動，提供資源協調和政策倡導等有力支持，成為照亮社區矯正對象回歸路的“社會燈塔”。

此外，福清市司法局還聯合市檢察院、民政局、財政局印發《關于村（居）民委員會依法協助做好社區矯正工作的通知》，激活基層治理“神經末梢”，引導村（居）委會協助開展社區矯正對象個別教育、協助組織公益活動、為社區矯正對象提供困難救助。

“未來，福清市社區矯正工作將以‘法治為基、智慧助力、溫情矯正、多元共治’為核心，織密監管網、暢通回歸路，夯實社會安全穩定基石，照亮更多迷途者重塑自我、擁抱新生的希望之路。”福清市社區矯正管理局相關負責人表示。