讓“迷途者”找到歸途

——福清市多元共治探索社區(qū)矯正現(xiàn)代化新實踐

從“迷途青年”蝶變?yōu)椤爱a(chǎn)線標(biāo)兵”，人生軌跡在此重塑；封閉的心扉被真情叩開，彼時重啟人生新程……在福清市社區(qū)矯正工作中，一個個司法溫度下的蛻變持續(xù)上演。

福清市目前在冊社區(qū)矯正對象1213人，社區(qū)矯正對象數(shù)量常年居全省縣市（區(qū)）第二。走進福清市社區(qū)矯正中心的指揮中心，大屏幕上跳動著社矯對象的信息化核查數(shù)據(jù)、心理測評曲線和在線學(xué)習(xí)記錄。這里不僅是福清市構(gòu)建司法部標(biāo)準(zhǔn)“智慧矯正中心”的中樞，更是一個以法治為基、科技為翼的社會治理創(chuàng)新“前沿陣地”。

自2020年成立以來，福清市社區(qū)矯正管理局依托“智慧矯正”的迭代升級，貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，從公檢法司的密切協(xié)作到社會力量的廣泛參與，探索出一條具有本土特色的社區(qū)矯正新路徑，為推進縣域社會治理現(xiàn)代化寫下生動注腳。

智慧賦能守護新生路

“臺上你唱盡人間百態(tài)，臺下我們助你走好矯正之路。”閩劇演員姚某入矯報到的那天，福清市某司法所所長這句暖心話，為她點亮了希望之光。

針對姚某頻繁外出演出的職業(yè)特性與監(jiān)管要求間的矛盾，司法所運用“智慧矯正”信息化平臺，為其量身定制了一套外出審批流程，在其外出期間進行智能化定位監(jiān)管。同時，靈活調(diào)整其教育學(xué)習(xí)和公益活動的時間和方式，最大限度地保障其職業(yè)發(fā)展。這套“既講規(guī)矩又有溫度”的監(jiān)管方式，既守住了法律底線，又護住了姚某的生活來源和藝術(shù)夢想。

“智慧矯正中心”建成投用后，福清市充分釋放智能化設(shè)施效能，全面強化監(jiān)督管理：使用生物信息采集系統(tǒng)，精準(zhǔn)建檔；通過心理測評系統(tǒng)，科學(xué)評估社區(qū)矯正對象風(fēng)險，前置干預(yù)再犯罪隱患；通過視頻督查系統(tǒng)，開展視頻督查點驗，督導(dǎo)基層執(zhí)法規(guī)范；發(fā)揮信息化平臺的數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)定位、自動告警等功能，高效識別、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為；創(chuàng)新開展全市同步視頻集中教育，顯著提升教育矯正的覆蓋面和實效性。

2024年，省委政法委將福清市列為全省政法跨部門單軌制辦案試點地區(qū)。福清市依托“智慧矯正”平臺的“協(xié)同應(yīng)用”模塊，與法院對接交付執(zhí)行，接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，協(xié)調(diào)公安機關(guān)保障強制力量，為政法跨部門辦案模式和“智慧矯正”的融合貢獻“福清經(jīng)驗”。

雷霆聯(lián)動織密監(jiān)管網(wǎng)

今年春節(jié)前夕，一個潛在風(fēng)險被福清市社區(qū)矯正管理局敏銳捕捉到——社矯對象林某在法院宣判后兩次報警揚言實施極端行為，被行政拘留。林某平日劣跡斑斑、屢教不改，無疑給地方維穩(wěn)和社區(qū)矯正監(jiān)管埋下隱患。

得益于與福清市公安局、福清法院建立的長期緊密協(xié)作與信息互通機制，福清市社區(qū)矯正管理局在研判林某嚴(yán)重社會危害性后，立即協(xié)調(diào)公安局調(diào)取證據(jù)，并協(xié)調(diào)法院啟動撤銷緩刑程序。精準(zhǔn)把握時間窗口，在林某行政拘留期滿前，依法撤銷對其宣告的緩刑，實現(xiàn)從拘留所到看守所的無縫銜接收監(jiān)執(zhí)行，有效預(yù)防了惡性案件的發(fā)生，保障了社會安定穩(wěn)定。

為織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升執(zhí)法效能，福清市社區(qū)矯正管理局下足功夫：與公安機關(guān)建立常態(tài)化信息化核查機制，定期對社區(qū)矯正對象的活動軌跡、涉案情況數(shù)據(jù)予以全面核查比對；與檢察機關(guān)及時互通信息，借助檢察聽證、檢察建議以及邀請檢察官列席社區(qū)矯正獎懲工作組會議等法律監(jiān)督手段，規(guī)范考核獎懲、外出審批等執(zhí)法工作；與法院密切溝通合作，提高撤銷緩刑案件辦理質(zhì)效，逮捕決定均在48小時內(nèi)作出，撤銷緩刑案件一般在3個工作日內(nèi)辦結(jié)，有效避免違規(guī)違法的社區(qū)矯正對象逃避法律處罰。

從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，福清市構(gòu)建起嚴(yán)密的社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為社會穩(wěn)定筑牢防線。

多元聚力化解千千結(jié)

“能有現(xiàn)在的生活，多虧你們的幫忙。”前不久，成功入職快遞驛站的王某和父母重拾久違的歡笑。然而，就在2個月前，這個家庭深陷陰霾。原來，入矯后的王某幾個月更換了3份工作，始終未能安身立業(yè)。經(jīng)濟的窘迫和職業(yè)的迷茫，讓王某的父母從最初的殷切期盼滑向失望和怨懟，家庭關(guān)系一度降至冰點。

王某所在街道司法所工作人員在走訪中發(fā)現(xiàn)這一情況后精準(zhǔn)施策：一方面，基于王某熟悉周邊街道環(huán)境、溝通能力較強的優(yōu)勢，推薦其嘗試快遞驛站的崗位。然而，長期的不自信讓王某對新工作充滿顧慮，司法所則積極開展心理健康教育、心理咨詢與治療等一系列活動，層層消解其心理壁壘，重塑自信。

另一方面，司法所工作人員運用結(jié)構(gòu)式家庭治療模式，引導(dǎo)王某修復(fù)家庭生態(tài)：助力王某轉(zhuǎn)變家庭成員間的溝通方式，提升處理家庭沖突的能力；鼓勵王某從細節(jié)處關(guān)心家人，主動分享生活。經(jīng)過兩個月幫扶，王某的家庭如今暖意融融。

為匯聚多元社會力量，給社矯對象架起一座回歸社會的堅實橋梁，福清市社區(qū)矯正管理局培育專業(yè)社會組織，整合資深律師、高校教授、公安監(jiān)獄民警等專業(yè)師資力量，采用“線上+線下”模式，協(xié)助開展法治、道德、時事政策教育；指派心理學(xué)專家定期坐班，開展心理測評、心理輔導(dǎo)；聯(lián)合職業(yè)技術(shù)院校，舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助社區(qū)矯正對象取得職業(yè)技能資格證書。

為全面拓展社會力量參與社區(qū)矯正的廣度和深度，福清市社區(qū)矯正管理局著力引導(dǎo)社會愛心人士，將幫扶支持轉(zhuǎn)化為暖心行動，提供資源協(xié)調(diào)和政策倡導(dǎo)等有力支持，成為照亮社區(qū)矯正對象回歸路的“社會燈塔”。

此外，福清市司法局還聯(lián)合市檢察院、民政局、財政局印發(fā)《關(guān)于村（居）民委員會依法協(xié)助做好社區(qū)矯正工作的通知》，激活基層治理“神經(jīng)末梢”，引導(dǎo)村（居）委會協(xié)助開展社區(qū)矯正對象個別教育、協(xié)助組織公益活動、為社區(qū)矯正對象提供困難救助。

“未來，福清市社區(qū)矯正工作將以‘法治為基、智慧助力、溫情矯正、多元共治’為核心，織密監(jiān)管網(wǎng)、暢通回歸路，夯實社會安全穩(wěn)定基石，照亮更多迷途者重塑自我、擁抱新生的希望之路。”福清市社區(qū)矯正管理局相關(guān)負責(zé)人表示。