“四步十調(diào)”，解開補償困局

企業(yè)保安在公司宿舍意外身亡，家屬和企業(yè)間因賠償金額引發(fā)紛爭，一場愈演愈烈的糾紛，成為考驗當?shù)孛芗m紛化解能力的一道難題。

調(diào)解的重任，落在福清市新厝鎮(zhèn)綜治中心，一場融合法理與人情的調(diào)解實踐就此啟動，其遵循的正是福州市近年來在基層實踐中淬煉成型的矛盾糾紛“四步十調(diào)”工作法。該工作法是指矛盾糾紛由首接部門及時就地化解，調(diào)解未果則啟動提級機制，依次經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣逐級調(diào)解，每級調(diào)解不少于三輪，著力破解治理難題。

破解困局，始于精準排查。

今年2月，在福清市新厝鎮(zhèn)雙嶼村某食品工業(yè)有限公司宿舍，一場突如其來的死亡事件打破了村莊的寧靜。58歲的公司保安陳某某在宿舍猝然離世，公安機關(guān)排除了他殺嫌疑，而人道主義補償?shù)慕痤~卻在公司與陳某某家屬之間撕開了一道難以彌合的裂痕。

警情傳來，新厝派出所第一時間將情況上報至鎮(zhèn)綜治中心。鎮(zhèn)綜治中心迅速啟動矛盾糾紛排查機制，一支由司法調(diào)解員、村干部等組成的專項工作組隨即成立并下沉走訪：深入涉事企業(yè)，與企業(yè)負責人促膝長談，了解陳某某的工作日常；走進陳某某家中，傾聽家屬的訴求與悲痛；走訪周邊鄰居，側(cè)面了解雙方過往的關(guān)系。

經(jīng)過數(shù)日細致入微的走訪，工作組厘清了糾紛的癥結(jié)：家屬提出的人道主義補償訴求與事實存在偏差，企業(yè)堅持按實際情況給予補償，雙方各執(zhí)一詞、互不相讓，矛盾有不斷升級之勢。

緊隨其后的“分類研判”，為調(diào)解指明方向。工作組確立了“以情動人、以理服人、以法育人”的調(diào)解策略，同步整合派出所、民政部門專業(yè)力量以及村中德高望重的長者等調(diào)解力量，組建多元調(diào)解隊伍，為后續(xù)工作提供專業(yè)保障與社會力量的雙重支撐。

調(diào)解工作，率先在村級展開。

“陳某某在公司工作這么多年一直勤勤懇懇……”“這么多年來，公司對陳某某也是很不錯的。”村綜治員、網(wǎng)格化管理員邀請雙方家族中有影響力的長輩圍坐一堂，以鄉(xiāng)土情誼為紐帶，喚起企業(yè)與家屬間長期積累的工作情誼，引導雙方嘗試相互理解。

緊接著，村委書記與村中長者從維護村莊和諧穩(wěn)定、樹立良好民風的角度耐心勸導，引導雙方理性看待糾紛。工作組還多次組織雙方在公司宿舍現(xiàn)場調(diào)解，讓家屬直觀感受陳某某的工作環(huán)境，推動面對面溝通。

然而，幾次調(diào)解下來，雙方仍未能達成一致。按照程序，調(diào)解工作提級至鎮(zhèn)級。鎮(zhèn)里的專業(yè)調(diào)解工作隨即啟動：派出所、司法所工作人員攜帶視頻資料等原始檔案到場，出示公安機關(guān)的死亡認定證據(jù)，以專業(yè)權(quán)威消除家屬的疑慮。隨后，心理咨詢師輕聲細語地進行心理疏導，緩解雙方的焦慮與憤怒；司法調(diào)解員則逐字逐句講解民法典中的相關(guān)條款，明確人道主義補償?shù)姆秶c雙方權(quán)益。

在多方努力下，雙方終于達成調(diào)解意向，但工作并未就此止步。調(diào)解協(xié)議達成后，回訪機制立即啟動。綜治中心工作人員持續(xù)跟進，確保企業(yè)如約支付了16.8萬元人道主義補償款。一場可能激化的沖突，終在法、理、情的交融中徹底化解。