長汀打造“審判+調解”高效融合新樣板

法庭綜治“同樓辦公”

——長汀打造“審判+調解”高效融合新樣板

“以前打官司得往法院跑，現在在縣綜治中心就能找法官咨詢，連調解文書都能當場確認，太方便了！”近日，李大叔在長汀縣綜治中心的“法官工作室”成功化解了一起糾紛，這是長汀縣推動法庭與綜治中心融合共治的一個縮影。

近年來，長汀縣人民法院以縣綜治中心實戰化建設為契機，依托大同法庭與綜治中心合署辦公的區位優勢，構建起“法庭+綜治中心”多元解紛機制，為群眾提供了依法辨明是非、依規厘清權責的便捷渠道，形成了“前端調解—中端速裁—后端執行”全流程閉環的矛盾糾紛解決體系。

法官當“參謀”

“邱法官，這起土地流轉糾紛涉及十幾戶村民，情況比較復雜，需要您現場指導。”4月12日，縣綜治中心調解室小黃跑到三樓，請邱法官到場幫忙指導，邱法官立即放下手頭工作，去到現場。村民們正七嘴八舌地爭論著，氣氛十分緊張。“根據《農村土地承包法》第40條規定，土地流轉應當遵循平等協商、自愿有償的原則。”邱法官耐心傾聽村民訴求后，用通俗易懂的語言向村民們解釋法律規定。經過近半小時的釋法說理和反復協商，最終在邱法官的建議下，各方達成一致。

“有法官在現場指導，我們調解起來更有底氣了。”小黃感慨道。而村民們也紛紛表示：“法官講得明白，我們心里也踏實了。”

長汀法院大同法庭依托城區區位優勢，2024年5月與縣綜治中心推行“同樓辦公、同臺協作”機制，采取分層辦公模式，整合3名法官、1名助理、3名書記員為群眾提供高效便捷的矛盾糾紛化解服務，與司法局、信訪局等11家常駐或輪駐縣綜治中心的單位合署辦公，實現資源整合與協同工作。

為強化協同解紛，法院與綜治中心建立“三個一”指導模式：法官“一對一”聯系調解組織、“一周一研判”會商機制為重大疑難糾紛提供法律指導、“一案一指導”訴前調解，推動司法指引與綜治調解深度融合。該機制使超35%矛盾由調解團隊化解，構建“前端專業指導、中端多元解紛、后端司法保障”的遞進體系，既減輕法院壓力，又提升綜治中心效能，呈現糾紛解決法院“一家”促“多家”的共贏局面。

“速裁快審”按下解紛“快捷鍵”

“沒想到這么快就能解決，既不用拖著官司影響經營，也能讓銀行放心，太感謝法官了。”近日，在長汀縣綜治中心，李某握著承辦法官的手連聲道謝。

該案中，李某因經營的小型超市資金周轉困難，2024年向當地某銀行借款50萬元，約定一年后還款。到期后，李某因超市客流下滑未能足額償還，拖欠本金及利息共計52.1萬余元。

長汀法院大同法庭金融速裁團隊法官受理案件后，考慮到雙方爭議不大，且李某有還款意愿但暫時資金緊張，當即啟動調解程序。法官先與銀行溝通，了解到銀行并非一定要“逼到絕境”，更希望能收回欠款；隨后又聯系李某，詳細詢問其經營現狀，得知他近期剛談成一筆供貨訂單，預計3個月后能回籠資金約30萬元，剩余部分可通過逐月還款補足。

結合雙方實際情況，法官提出調解方案：李某先償還5.21萬元利息及部分本金，剩余本金及利息分兩期支付——3個月內支付30萬元，剩余17萬元及利息分10個月按月償還，銀行自愿放棄部分逾期罰息。經過溝通協調，雙方最終接受方案，當庭簽署調解協議。

“金融速裁就是要‘快審快結’，尤其對這類涉企小額借款糾紛，調解既能減少當事人訴累，也能為企業留足發展空間。”承辦法官表示，該案的高效化解，既維護了金融機構的合法權益，也為小微企業紓困解難，真正實現了法律效果與社會效果的統一。

今年4月，長汀法院聯合金融監管部門組建由2名法官和3名書記員組成的金融速裁團隊，與綜治中心調解員形成聯動。該機制通過前端對接金融機構和調解組織開展訴前調解，后端銜接司法確認和速裁程序，實現金融糾紛“快審快結”。運行首月即成功調解金融糾紛40件，占同期新收案件的51.95%。

2025年以來，通過“訴前調解+速裁審判”的高效銜接模式，已累計委托調解民事案件1302件（占新收案件70.3%），成功化解915件，既有效緩解了法院訴訟壓力，又為當事人提供了更加便捷高效的司法服務。“這種專業調解與司法保障相結合的模式，讓我們處理糾紛更有底氣。”縣綜治中心負責人如是評價。

“一線調解”化解百姓心結

3月6日，長汀縣綜治中心調解室內，一場關于非婚生子女撫養權的調解正在進行。外地務工人員小李（化名）與長汀本地居民小巖（化名）因感情生變，對孩子的撫養問題爭執不下，矛盾一度激化。

長汀法院接到綜治中心通報后，立即選派家事審判經驗豐富的法官，會同綜治中心特邀調解員、鄉鎮干部組成調解團隊。調解中，法官根據“子女利益最大化”原則進行釋法說理。

“孩子跟著你回老家，他能適應嗎？”“你工作忙，孩子誰照顧？”雙方僵持不下，但經過法官和調解員的耐心勸說，逐漸冷靜，開始理性思考問題。最終，在多方見證下，達成協議：孩子由小李撫養，小巖每月支付撫養費一千元直至孩子成年。同時，小巖享有孩子的探望權，可與孩子見面和交流，以保障孩子的身心健康和情感需求。“沒想到不用打官司就能解決問題。”小李紅著眼眶說。這場調解不僅化解了糾紛，更通過以案釋法，讓群眾深刻理解了非婚生子女的合法權益。

長汀法院通過“綜治+村居法官”聯動，將司法服務深度融入基層治理體系。在調解過程中，村居法官依托綜治中心平臺，將法治宣傳與糾紛調處有機結合，既化解個案矛盾，也培育村民法治思維，引導其養成依法辦事、依法維權的行為習慣。

同時，村居法官與綜治調解員協同開展工作，通過參與村（居）議事協商，激發群眾自治活力，推動形成“調解一案、教育一片、規范一方”的治理效果。充分調動了群眾參與基層治理的積極性，形成了共建共治共享的社會治理格局，為農村地區的穩定與發展貢獻了司法力量，也為其他地區處理類似家庭糾紛提供了有益的借鑒。

“我院將繼續以縣綜治中心為樞紐，通過團隊入駐、機制銜接、數據互通，將審判權威性與綜治協調力深度融合，形成‘預防排查—多元調解—審判兜底—綜合治理’閉環。 ”長汀法院院長張壽安說。