1000余萬(wàn)元合伙糾紛一周內(nèi)化解

——長(zhǎng)汀縣人民法院“執(zhí)前扣劃”顯成效

“既不用擔(dān)心執(zhí)行款項(xiàng)，又省下了大筆執(zhí)行費(fèi)用，沒(méi)想到你們不到一周就幫我們解決了大難題！”日前，一起合伙糾紛案件當(dāng)事人陳某對(duì)長(zhǎng)汀縣人民法院承辦法官感激地說(shuō)道。

7月9日，長(zhǎng)汀法院首次通過(guò)執(zhí)行立案前采取保全扣劃措施，即“執(zhí)前扣劃”的方式，以保代執(zhí)，成功化解一起涉案1000余萬(wàn)元的合伙糾紛，在高效兌現(xiàn)權(quán)利人勝訴權(quán)益的同時(shí)，充分保障義務(wù)人的正當(dāng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)雙方利益的平衡與共贏。

2020年，陳某與何某合伙開(kāi)發(fā)小區(qū)項(xiàng)目，2023年項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，雙方因合伙財(cái)產(chǎn)分配產(chǎn)生爭(zhēng)議。何某一紙?jiān)V狀將陳某起訴至法院，要求其支付合伙債務(wù)分配合伙利潤(rùn)，并向法院申請(qǐng)?jiān)V訟保全，凍結(jié)了發(fā)包方結(jié)算至陳某賬戶的項(xiàng)目工程款1000余萬(wàn)元。

7月3日，案件受理后，承辦法官聚焦雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，多次線上線下組織雙方調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：各自經(jīng)手的債務(wù)自行處理，由陳某向何某分配合伙財(cái)產(chǎn)500余萬(wàn)元。

本以為案件可以順利結(jié)案，不料履行環(huán)節(jié)又陷入兩難。“你們把賬戶解凍后，我兩日內(nèi)將錢打至何某賬戶。”陳某稱，因需付款的金額巨大，工程款已被凍結(jié)，需解凍才有資金履行付款義務(wù)。

“不行，萬(wàn)一解凍后陳某不付款，等強(qiáng)制執(zhí)行他又把錢轉(zhuǎn)走了，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我承擔(dān)不起！”何某堅(jiān)決不同意解凍。

“法院已足額凍結(jié)了這筆款，能不能直接扣劃，若進(jìn)入執(zhí)行程序，我不僅要承擔(dān)一筆執(zhí)行費(fèi)，還有一條被執(zhí)行的記錄，這對(duì)我承接工程有很大影響。”陳某擔(dān)憂道。

雙方的顧慮均有道理，但基于財(cái)產(chǎn)保全臨時(shí)救濟(jì)性的功能定位，審理階段的保全通常只負(fù)責(zé)控制財(cái)產(chǎn)，不進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處分。“財(cái)產(chǎn)保全制度旨在保障生效法律文書(shū)的履行，現(xiàn)在已足額保全了需履行的金額，且陳某同意由法院直接扣劃，還需要進(jìn)入執(zhí)行程序嗎？”“只差履行方式的統(tǒng)一，能否執(zhí)前扣劃減輕訴累？”“立審執(zhí)各部門(mén)又該如何配合呢？”這些問(wèn)題一直在承辦法官腦海中縈繞。

埋頭思索案情，反復(fù)翻閱法條，承辦法官發(fā)現(xiàn)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》第22條提供了解題思路，但如何將紙上法條轉(zhuǎn)化為實(shí)踐方案呢？

“請(qǐng)立案庭和執(zhí)行局承辦法官一起開(kāi)個(gè)碰頭會(huì)！”承辦法官有了新想法。

經(jīng)與立案、執(zhí)行部門(mén)反復(fù)研判風(fēng)險(xiǎn)、梳理流程、協(xié)同論證，最終確定了“執(zhí)前扣劃”的方案：首先，由債權(quán)人和債務(wù)人共同向?qū)徟胁块T(mén)提出執(zhí)前劃撥申請(qǐng)，立審執(zhí)各部門(mén)協(xié)同審查債權(quán)人和債務(wù)人有無(wú)其他未了結(jié)的案件、執(zhí)前劃撥是否損害他人的合法權(quán)益；然后，由審判部門(mén)再用原案號(hào)作出扣劃裁定，移送立案部門(mén)立執(zhí)保案號(hào)；最后，由執(zhí)行部門(mén)制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)實(shí)施線下扣劃解凍工作，且在扣劃成功后通知審判部門(mén)，審判部門(mén)向當(dāng)事人發(fā)放案款。

方案確定后，法官再次組織何某與陳某進(jìn)行調(diào)解，向雙方當(dāng)事人詳細(xì)闡釋執(zhí)前劃扣的法律依據(jù)、過(guò)程和作用。“同意，可不進(jìn)入執(zhí)行程序又能保證付款，這樣問(wèn)題就解決了。”“直接劃扣賬戶能省下一筆申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用，還不會(huì)影響征信，我也同意。”雙方消除顧慮，最終達(dá)成一致意見(jiàn)——雙方提出申請(qǐng)，由法院在已足額凍結(jié)的賬戶中扣劃500余萬(wàn)元至法院賬戶后解除保全措施。

依據(jù)雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，法官立即指導(dǎo)何某和陳某提交保全扣劃解凍申請(qǐng)，并制作民事調(diào)解書(shū)和民事裁定書(shū)移交立案部門(mén)立案。執(zhí)行部門(mén)接收?qǐng)?zhí)保案件后，當(dāng)即制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)扣劃存款、解凍賬戶，扣劃成功后，法官立即將500萬(wàn)元案款申請(qǐng)發(fā)放至何某賬戶。從達(dá)成調(diào)解、扣劃、解凍、付款，全程不到一周時(shí)間，真正實(shí)現(xiàn)“零執(zhí)行費(fèi)用”“零征信影響”“零履行風(fēng)險(xiǎn)”。