巧用衛星影像 化解土地糾紛

“感謝司法所林所長為了我們兩家的地界問題，頂著大太陽測量這么多次，查檔案、找衛星圖，連2009年的老照片都翻出來了?！苯?，寧德市蕉城區司法局金涵司法所歷經2個多月的不懈努力，通過十余輪背對背調解、5次現場勘察，成功化解一起持續14年的土地糾紛。

時間追溯到2011年。當年金涵鄉村民鄭某，因建房需求與同村在外省務工的陳某達成口頭換地協議。陳某返回寧德后對協議提出異議，雙方因建房占地問題長期協商未果，矛盾不斷激化。2018年2月，當陳某在爭議地塊上的違章鋼構建筑被依法拆除后，其懷疑鄭某舉報此事，遂采取砸毀鄭某房屋玻璃、潑灑糞便等過激行為，最終被當地公安機關依法處罰。

為化解矛盾，金涵司法所于2019年首次介入調解。調解員查閱承包合同等檔案資料，走訪知情人，組織人員現場測量土地。但測量結果與陳某主張的面積存在差距，且陳某無法提供書面證據支撐訴求，雙方始終未能達成共識，調解工作無奈終止。

今年4月，陳某再次向金涵司法所申請調解。金涵司法所所長林超在詳細了解其訴求后，立即聯系了另一方當事人鄭某。鄭某表示愿意接受調解，但提出陳某需先修復被其砸壞的玻璃。對此，陳某反應激烈，當場雇人清理糾紛土地上的石塊，并用鐵皮圍堵地塊、阻斷道路，致使矛盾升級。林超迅速介入調解，明確指出雙方若確有調解誠意，必須放下成見，表現出積極態度，同時要求陳某拆除鐵皮圍擋，確保村民正常通行。經過林超的耐心勸導，雙方最終同意重新啟動調解程序。

為了能公平公正處理此事，徹底查清事實，金涵司法所聯動多部門開展核查工作：聯系經管站獲取2018年土地承包經營權確權衛星圖，會同村委會查閱耕地承包合同，核實被征遷土地面積及陳某承包五保戶耕地的具體情況，并通過某地球軟件調取該地塊2009年5月的歷史影像。針對鄭某提出的“2018年確權圖與實際土地面積存在差異”的疑問，林超協調測繪隊到場測量，同時組織雙方現場指界。但因原有耕地邊界已模糊不清，陳某指界范圍引發爭議，調解再度陷入僵局。

為打破困局，林超結合多方證據提出解決方案，以2009年歷史影像粗測的土地面積為基準，計算土地流轉價格，建議雙方秉持化解矛盾原則，若此基準面積與實際存在差距，應互作讓步。該方案兼顧事實與情理，雙方當事人最終認可了調解方案，并自愿簽署了和解協議。

至此，這起持續14年的土地糾紛圓滿化解。