莆田市公安局鳳凰山派出所探索基層治理新路徑

扎在社區 深得民心

——莆田市公安局鳳凰山派出所探索基層治理新路徑

“警務圍著民意轉，民警圍著百姓轉”。近年來，莆田市公安局鳳凰山派出所全面推進社區警務專職化改革，全力打造一支“專職化、專業化、精細化”的社區警務團隊，在探索基層治理新路徑的道路上穩步邁進。

從“下社區”到“在社區”

“我真切嘗到社區警務模式改革的‘甜頭’，這種被群眾信任依賴的感覺，是警務工作最珍貴的成果。”南園社區民警黃秀金的感慨，道出了改革帶來的深刻變化

改革前，傳統的“一人包片”社區警務模式受限于民警精力，難以將各項工作做深做透。社區民警工作繁雜瑣碎，黃秀金既要挨家挨戶走訪、排查矛盾糾紛，又要開展反詐預警、監管場所安全，常常顧此失彼。

如今，鳳凰山派出所將6個社區精細劃分為17個網格，每個網格配備1名專職社區民警，提升了管理的精準度，實現了社區管理的全面覆蓋。社區警務隊社區民警從8名擴充到17名，并分成三組，實行三班運轉模式。

通過改革，實現了由“下社區”向“在社區”的轉變。值班的社區民警就地接處警、開展反詐預警等工作；其余社區民警以警務室為中心，穿梭于大街小巷，深耕社區“家長里短”。

這種“沉入式”工作模式，讓民警在社區的時間更充裕、精力更集中，對轄區情況的掌握也愈發透徹，服務群眾的“底氣”更足了。今年6月，黃秀金入戶走訪時發現一處老樓電路嚴重老化，當即聯合物業完成電路改造，及時消除安全隱患。

從“樹理念”到“落實處”

“‘主防’的真諦在于防患于未然，盯住矛盾源頭，才能讓轄區幸福感更足。”月塘社區民警郭建雨對改革后的工作理念有了更深理解。

社區警務改革不僅要求民警轉變思想，更考驗矛盾化解能力。鳳凰山派出所通過強化培訓與團隊協作機制，為民警“賦能”。

日前，月塘社區發生一起母子矛盾二次報警的警情，綜合指揮室第一時間將相關信息和過往報警記錄推送給郭建雨。郭建雨趕到現場后，同步向法制民警咨詢法律意見。隨后，聯動社區干部、智心服務義警隊等多方力量，耗時一天，促成母子倆和解，簽下調解協議。

今年以來，鳳凰山派出所以警情為導向開展集中整治，綜合指揮室梳理分析警情，辦案民警精準打擊案件，社區警務隊協同加強旅館、出租房屋清查力度，壓縮犯罪空間。同時，派出所根據兩隊工作反饋情況，完善巡邏機制，提升清查和打擊效能，推動改革成效落地，夯實“主防”根基。

從“簡單做”到“用心做”

“轉崗社區工作后，我意識到處理社區工作，不能只做表面文章，要把心放在社區、用在社區。”南門社區民警鄭明松的轉變，是隊伍能力提升的縮影。

曾是辦案民警的鄭明松，因改革要求轉崗為社區民警。為盡快熟悉社區業務，鄭明松將大量時間投到入戶走訪中。今年3月的一個早上，他在社區走訪時，偶遇一名老人在路邊徘徊。經詢問得知，老人要維修電器，鄭明松便帶著老人輕車熟路地找到就近商鋪。老人的連聲致謝，讓鄭明松內心的自豪感與成就感油然而生。

為幫助民警快速成長，鳳凰山派出所安排富有社區工作經驗的老民警嚴洪勝帶著鄭明松熟悉社區情況，傳授調解糾紛的技巧和與群眾溝通的方法。除“師徒結對”“傳幫帶”等形式外，鳳凰山派出所根據不同業務需求，依托“治安大講堂”、法治培訓等多種方式分類開展業務培訓、練兵活動，向民警傳授社區警務的前沿理念和實操方法，全面提升隊伍整體業務水平和實戰能力。

如今，社區民警以警務室為核心據點，常態化下沉社區，就地開展聯動接處警、社區民意收集、矛盾調處以及風險化解等基礎工作。通過優化警力配置、轉變工作理念、提升服務質量，讓社區警務改革落到“實處”、賦能“深處”、見到“好處”，實現社區工作“減負增效”，群眾的安全感和滿意度不斷提升。