莆田市城廂區檢察院發揮公益訴訟監督職能——

占道線桿“讓路”了……

“占道多年的線桿終于移除了，現在我們出行也安全多了。檢察院的公益訴訟真為我們群眾辦了件大好事！”近日，莆田市城廂區檢察院在開展道路交通安全公益訴訟“回頭看”走訪工作時，一名當地群眾對檢察官如是說。

城廂區溪南路是一條呈東西向的城市中心道路，靠近老葉樹居民小區段的道路中間豎立著2根高約4米、10米的線桿，線桿間隔約20米。2根線桿北側為木蘭溪流域最大支流延壽溪，東、西、南側均毗鄰交通路口。

該區域屬城市人口稠密區，道路日常使用率高，沿線不僅有入住1000多戶的居民小區，還緊鄰郊野公園、鳳凰福道等市民“網紅”休閑打卡景觀帶。2024年5月初，城廂區檢察院接到市民反映線桿“攔路”的線索。該問題已困擾周邊市民2年有余，常造成車輛碰撞剮蹭等交通事故，極易造成區域擁堵混亂，且由此產生的機動車長鳴笛噪聲污染長期存在，影響城市形象。此外，線桿時常被外物撞擊，也極易造成電力設施損壞，嚴重影響群眾生活。

城廂區檢察院通過實地勘驗、調取規劃資料、詢問沿線居民展開初步調查，查明2根線桿原先均豎立在綠化帶上，供周邊居民生產生活使用，后因公園景觀工程改造將岸堤拓寬，電線桿便橫在道路中間。在“先桿后路”情況下，根據《中華人民共和國電力法》《城市道路管理條例》及“三定方案”，轄區電力行業、城市道路主管部門均負有監管職責。2024年5月21日，城廂區檢察院進行行政公益訴訟立案。

2024年6月，為應對該區域道路使用率驟增、人為噪聲等問題引起交通環境變化，城廂區檢察院擴大組織區工信局、區城管局、街道、供電公司、市園林集團5家單位召開現場磋商會，就規范電線布局、工程實施主體確定、道路維修養護、夏季臨時停電審批等各單位間協同治理的四個方面主要工作達成初步共識。

會后，城廂區檢察院分別向主管單位送達檢察建議，建議督促指導業主單位及時處理線桿“攔路”問題，開展全面系統巡查，對于短時間內確實難以整改到位的，依法在電力設施保護區設立明顯標志，并向臨街商戶、居民做好安全預防宣傳工作。

檢察建議發出后，為推動問題高效解決，城廂區檢察院再次擴大召集上述5家單位和特邀檢察官助理召開圓桌會議，協同推動爭取財政資金支持，并達成縮短施工周期、盡快消除安全隱患的一致意見。

2024年8月，行政主管部門回復稱，10KV高壓線桿和原供通信治安使用水泥線桿，均已按原計劃提前近50天完成遷移工作，安全隱患現已消除。經組織“益心為公”志愿者等開展整改“回頭看”工作，現場整改符合要求，國家利益和社會公共利益已得到有效保護。

2024年9月，城廂區檢察院探索提出“消除公共安全隱患+”工作模式，推動全區范圍開展清除道路“攔路虎”專項行動，區工信局、城管局共同制定《城區道路線桿設施整治保護協作配合的意見》，范圍涉及全區99條道路，將安全隱患巡查納入“路長”責任，常態化發揮“全市一張圖”平臺作用。截至目前，已排查消除線桿安全隱患36處，涉及路面500余平方米，進一步助力美麗莆田建設。