福州市委社會工作部全力推動黨建引領基層治理更加可感可及

近鄰聚力 治理生輝

——福州市委社會工作部全力推動黨建引領基層治理更加可感可及

今年端午期間，在福州市晉安區桂溪社區的臺胞陳先生一句“我們連粽子的包法都一樣”的感嘆，道出了這個容納500余名臺胞的社區以“近鄰黨建”為紐帶，通過臺胞樓長、連心議事會等機制，打造兩岸融合治理“福州樣板”的生動實踐。這溫馨的一幕，正是福州市委社會工作部堅持黨建引領，精準對接“組織所能”與“群眾所需”，讓基層治理“神經末梢”煥發蓬勃生機的鮮活縮影。福州市委社會工作部堅持以專業社會工作推進基層社會治理理念更新，發揮社會工作的力量優勢、專業優勢，推動黨建引領基層治理效能提升，著力打造既充滿活力又和諧有序的基層社會環境。

筑牢基層治理基礎

福州市委社會工作部注重將組織優勢轉化為治理優勢，構建縱向貫通、橫向聯動的嚴密組織體系，確保黨的組織力量如氧氣般滲透至基層治理的每一寸肌理。

馬尾區羅星街道新港社區黨委聯動福州海關、馬尾區紅十字會等35家共建單位，組建“一長五員”（即黨小組組長和包片成員、業委會成員、樓宇聯絡員、熱心業主人員、物業人員），將黨的工作延伸到樓棟、覆蓋至家門口。臺江區蒼霞新城社區推行社區黨組織與物業、業委會黨組織三方“雙向進入、交叉任職”，由物業黨組織負責人兼任社區黨組織兼職委員，小區黨支部書記兼任業委會主任，打通不同治理主體之間的隔閡，構建社區黨組織領導下的共治格局，通過定期懇談凝聚合力，成功破解多年停車頑疾，黨組織成為協調解決基層事項的牽頭人、中間人、推動者。

既讓黨組織聚起來，更推動黨組織動起來，發揮作用。全市把引領和促進共建共治共享作為近鄰黨建的關鍵內涵，引導基層通過組織共建、項目共推、資源共享，有機整合轄區內機關、企事業單位、學校等黨組織資源，實現基層治理共商共創。

晉安區象園街道樂園社區將閑置空間盤活為集黨群服務、長者食堂、托幼中心等多功能于一體的“鄰里匯”，讓便捷服務成為居民15分鐘生活圈內的“標配”。鼓樓區鼓東街道樹兜社區黨委發揮聯動效能，與各級各部門采取重點傾斜、優先扶持的方式，引導各類資源下沉賦能“幸福里”，在愛心商家、社會組織、熱心個人之間建立起“幸福合伙人”關系，以步行距離一刻鐘為半徑，打造集“醫、食、學、健、養”等多個元素的“社區綜合服務體”，實現民生服務項目從無到有、從有到優。

在福州城市基層，黨組織在統籌協調中有效實現黨的領導，在精準高效回應中有效凝聚服務群眾，推動近鄰黨建從人與人、組織與組織的關系概念，向體系化、聯動化的治理服務轉變提升。

提高基層治理效能

基層治理創新，核心在于將強大的組織力量高效轉化為精準服務群眾的實際行動。

倉山區金山街道的“居民點單、支部下單、黨員接單”模式，讓行動不便老人的“微心愿”成為黨員的志愿服務行動。福清市龍江街道天寶社區的“老街坊茶敘室”里，機關事業單位、中央企業退休干部和退休教師等組成的調解隊，以一杯清茶拉近距離，成功化解鄰里糾紛百余起。鼓樓區華大街道屏山社區的“書記下午茶”，在輕松氛圍中汲取民意養分……

以黨組織為核心的機制打通問需于民、問計于民的渠道，推動基層服務精準回應民心期盼，黨建引領的作用持續落地為基層治理的效能。

黨建引領的生命力，不僅僅在于理順機制、打通渠道，更體現在推動轉變、建立常態。臺江區茶亭街道黨工委聚力攻堅，黨員帶頭開展護河愛水志愿服務行動，使水清岸綠成為持久的風景。倉山區臨江街道菖蒲社區黨委破解老舊小區加裝電梯難題，黨員逐戶溝通破冰，圓了老年居民的“電梯夢”。

在福州，黨建引領匯聚的合力，成為破解基層治理難題的最有效力量，賦予基層治理不竭動能，推動基層治理持續蝶變、煥新。

增進基層治理溫度

優質的社區服務是基層治理的重要支撐。著眼于賦予社會工作專業人員舞臺，給予基層群眾專業服務，福州市委社會工作部推動基層社區服務向專業化、體系化轉型，把福州基層治理的成效凝結為居民觸手可及的獲得感、幸福感、安全感。

在鼓樓區大凰山社區，專業化的志愿服務在社區獲得用武之地。社區黨委深度整合資源，打造多層次、專業化志愿服務體系，建立起高效的“供需對接平臺”與“積分兌換”互助激勵機制，實現居民“點單”、社區“派單”、志愿者“接單”的精準服務循環。依托“15分鐘志愿服務圈”與數字化平臺，“暖心團”“和事佬”“應急俠”等特色志愿隊伍，“下樓六遛公益集市”“微光公益課堂”“樂齡達人”等品牌項目，成為社區居民生活的網紅元素，讓“人人為我，我為人人”的暖流在社區內奔涌不息。

依靠專業化提升社區治理的不僅僅只有大凰山社區。晉安區新盛社區引入專業社工機構打造貼心的“四點半課堂”，解除了雙職工家庭的“后顧之憂”；臺江區新港社區專業的心理咨詢與法律援助，守護居民的心靈與權益……

專業化的社區服務構建起群眾身邊的服務新體系，社區黨組織更加高效、精準地回應群眾期盼、群眾需要，福州基層治理在持續回應群眾、服務群眾中綻放獨特的溫度，讓有福之州溫暖榕城成為市民的切身感受。

黨旗所指，治理所向。福州黨建引領基層治理的探索實踐里，是社會工作與基層治理的協同發展與雙向賦能，賦予新時代社會工作在基層治理領域的新思路新路徑。

當清晨的第一縷陽光掠過三坊七巷古老的馬鞍墻，福州這座千年古城的每一寸肌理都充盈著服務的溫度與發展的活力，不斷書寫著讓有福之州溫暖榕城更好造福于民的嶄新篇章。