司法創(chuàng)新護(hù)航商貿(mào)創(chuàng)新

——莆田涵江法院構(gòu)建商城知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特色樣本

莆田涵江商城——這個(gè)容納著1050戶中小微企業(yè)與個(gè)體工商戶的商貿(mào)樞紐，從日用品到裝飾建材的萬(wàn)千商品流轉(zhuǎn)間，既涌動(dòng)著創(chuàng)業(yè)的活力，也潛藏著知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的暗礁。

作為守護(hù)創(chuàng)新的司法力量，涵江法院以體制機(jī)制創(chuàng)新為主線，將司法服務(wù)深度嵌入商城經(jīng)營(yíng)全流程，打造“預(yù)防在前、調(diào)解在中、保護(hù)在后”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)閉環(huán)，為商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展筑牢司法屏障。

機(jī)制重構(gòu)

打造高效響應(yīng)的糾紛化解體系

涵江法院突破傳統(tǒng)審判框架，從司法供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，構(gòu)建適配商城特點(diǎn)的保護(hù)機(jī)制。2023年3月，涵江法院整合民事、行政、刑事審判資源組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)案件管轄、法律適用、程序銜接的統(tǒng)一規(guī)范，從裁判源頭夯實(shí)權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步延伸司法服務(wù)觸角，涵江法院聯(lián)合莆田中院、商城管委會(huì)于2023年4月共建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元解紛商城服務(wù)點(diǎn)”，創(chuàng)新“法官駐點(diǎn)+專職調(diào)解”模式：3名常駐聯(lián)絡(luò)法官配備3名專職調(diào)解員輪值，建立“受理—分流—調(diào)解—司法確認(rèn)”標(biāo)準(zhǔn)化流程；將涉商城案件糾紛分流至服務(wù)點(diǎn)，商戶可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、電話預(yù)約或商戶微信群提交糾紛線索，調(diào)解員在接到委派當(dāng)日即前往商戶店中組織首次調(diào)解，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看侵權(quán)商品實(shí)物、進(jìn)銷貨臺(tái)賬及授權(quán)文件，核實(shí)侵權(quán)事實(shí)與影響范圍，結(jié)合商戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模、過(guò)錯(cuò)程度等實(shí)際情況制定調(diào)解方案；達(dá)成協(xié)議后及時(shí)對(duì)接法院辦理司法確認(rèn)，賦予調(diào)解書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行力，進(jìn)一步將糾紛化解陣地前移至經(jīng)營(yíng)一線，形成“商戶有需求、法院有響應(yīng)”的快速通道。

某箱包商戶銷售產(chǎn)品涉LOGO侵權(quán)被起訴后，通過(guò)服務(wù)點(diǎn)24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)解，調(diào)解員當(dāng)日赴店查看侵權(quán)箱包庫(kù)存、銷售記錄及進(jìn)貨憑證等，3天即促成雙方達(dá)成賠償協(xié)議，避免了店鋪經(jīng)營(yíng)受訴訟拖累。2023年以來(lái)，依托商城服務(wù)點(diǎn)累計(jì)調(diào)解糾紛30余件，平均辦理周期10余天，自動(dòng)履行率達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)“糾紛就地化解、權(quán)益即時(shí)兌現(xiàn)”。

“我們始終以商戶需求為導(dǎo)向，將糾紛化解陣地前移至經(jīng)營(yíng)一線，通過(guò)‘法官駐點(diǎn)+專職調(diào)解’的模式打破傳統(tǒng)訴訟壁壘，讓司法服務(wù)既有速度又有溫度，切實(shí)為商城經(jīng)營(yíng)主體紓困解難，讓他們能輕裝上陣搞經(jīng)營(yíng)。”涵江法院副院長(zhǎng)林艷艷介紹道。

共治聯(lián)動(dòng)

構(gòu)建全鏈條防控的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

涵江法院以制度設(shè)計(jì)為紐帶凝聚多方合力，織密覆蓋“源頭預(yù)防—過(guò)程監(jiān)管—糾紛解決”的全鏈條保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在源頭治理環(huán)節(jié)，建立“司法引導(dǎo)+商戶自治”協(xié)同模式，發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范指引》，組織商戶開(kāi)展季度全品類自查，累計(jì)下架風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品12類，前置化解潛在糾紛23起；結(jié)合“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專題普法，覆蓋商戶300余人次。

除了前端預(yù)防，該院還以“源頭問(wèn)診+靶向治療”模式直抵知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最前端，從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理全環(huán)節(jié)消除侵權(quán)隱患。創(chuàng)新“司法診斷+企業(yè)合規(guī)”機(jī)制，針對(duì)不同類型市場(chǎng)主體需求，組建專業(yè)法官團(tuán)隊(duì)開(kāi)展定制服務(wù)：為轄區(qū)內(nèi)的中華老字號(hào)“方家鋪?zhàn)印钡葌鹘y(tǒng)品牌量身打造“顯性知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局+隱性商業(yè)秘密管理”的雙軌優(yōu)化保護(hù)方案，助力企業(yè)構(gòu)建起全方位的品牌布局，幫助企業(yè)充分挖掘老字號(hào)品牌的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與文化內(nèi)涵，為傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能；為云度新能源等科技企業(yè)梳理專利布局，形成“研發(fā)—申請(qǐng)—維權(quán)”全周期指引，協(xié)助科技企業(yè)打通阻礙創(chuàng)新創(chuàng)造的痛點(diǎn)難點(diǎn)，助力新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

涵江法院還聯(lián)合莆田市貿(mào)促會(huì)開(kāi)通“商事調(diào)解快速通道”，將涉醫(yī)療、食品、教育領(lǐng)域的侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)案件委托莆田市貿(mào)促會(huì)進(jìn)行調(diào)解。考慮到此類案件原告多為遼寧、吉林等地的省外權(quán)利人，貿(mào)促會(huì)采用“電話速調(diào)+線上視頻調(diào)解”組合模式，調(diào)解中同步引入法院已生效的同類典型案例進(jìn)行法律釋明，精準(zhǔn)測(cè)算合理賠償區(qū)間，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成切實(shí)可行的和解方案。2022年5月起協(xié)助化解跨省糾紛50余件，所有達(dá)成賠償協(xié)議的案件均實(shí)現(xiàn)即時(shí)履行，不僅為當(dāng)事人節(jié)省訴訟差旅、時(shí)間成本，亦為法院分流了部分同類訴訟案件，有效緩解了審判、執(zhí)行壓力。

2024年4月9日，中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱音集協(xié)）就10余家侵權(quán)娛樂(lè)會(huì)所的侵權(quán)行為提起批量訴訟，要求各侵權(quán)會(huì)所立即停止使用音集協(xié)管理的全部歌曲并主張適用懲罰性賠償。涵江法院迅速歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)、梳理調(diào)解思路，形成“調(diào)解+判決”兩步走、打包處理、一攬子解紛的糾紛解決方案。

同時(shí)，該院攜手莆田市貿(mào)促會(huì)、莆田國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心、國(guó)際商會(huì)理事單位莆田市娛樂(lè)協(xié)會(huì)共同實(shí)地走訪多家案涉娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，既釋法說(shuō)理又分析是非得失，當(dāng)場(chǎng)促成部分經(jīng)營(yíng)者簽訂調(diào)解協(xié)議，補(bǔ)交許可使用費(fèi)并續(xù)簽《音像著作權(quán)許可使用合同》。處于觀望的待訟經(jīng)營(yíng)者紛紛主動(dòng)向音集協(xié)履行支付使用費(fèi)的義務(wù)并積極商定后期許可使用事宜，有效促進(jìn)KTV行業(yè)和著作權(quán)許可市場(chǎng)的有序健康發(fā)展。

此外，涵江法院聯(lián)合文旅局建立“年審數(shù)據(jù)+日常巡查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在出版物經(jīng)營(yíng)許可證年審中嵌入知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)審查模塊，依托出版物許可證年審管理，嚴(yán)查“僵尸”公司，清理無(wú)效許可，同時(shí)結(jié)合文化市場(chǎng)巡查、打擊盜版等侵權(quán)行為，累計(jì)引導(dǎo)商戶下架疑似侵權(quán)出版物5大類，同步引導(dǎo)商戶建立“出版物進(jìn)貨版權(quán)核驗(yàn)臺(tái)賬”，構(gòu)建起“事前規(guī)范建檔、事中巡查糾偏、事后溯源整改”的分層治理格局。

效能提升

建立長(zhǎng)效運(yùn)行的制度保障體系

涵江法院以制度創(chuàng)新鞏固保護(hù)成效，構(gòu)建可持續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)。2023年7月，針對(duì)商城管理薄弱環(huán)節(jié)，印發(fā)涵法建〔2023〕1號(hào)《司法建議書(shū)》，從“強(qiáng)化商品源頭監(jiān)管、優(yōu)化聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制、深化普法宣傳效能”三個(gè)維度提出制度化建議，商城管委會(huì)通過(guò)“清單化整改+公開(kāi)化反饋”模式，兩次回函說(shuō)明整改進(jìn)展并在商戶微信群公示，推動(dòng)建立“進(jìn)貨查驗(yàn)—風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—合規(guī)培訓(xùn)”閉環(huán)管理機(jī)制。該建議獲評(píng)“2023年度福建法院優(yōu)秀司法建議”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)研肯定。

在夯實(shí)制度根基的同時(shí)，涵江法院著力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的源頭活水，構(gòu)建“司法護(hù)航+人才孵化”機(jī)制。聯(lián)合湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐教育基地”，通過(guò)模擬法庭、案例教學(xué)等形式培養(yǎng)青年法治意識(shí)；聯(lián)合莆田中院、莆田市市場(chǎng)監(jiān)管局、商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)等單位，在華峰華錦有限公司啟動(dòng) “知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)學(xué)交流”活動(dòng)暨首屆 “華峰杯”商標(biāo)創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽。

活動(dòng)聚焦商業(yè)城商戶及制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新需求，首次引入高校學(xué)生作為商標(biāo)設(shè)計(jì)主體，通過(guò) “企業(yè)出題、學(xué)生解題、市場(chǎng)驗(yàn)證” 的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模式，搭建 “創(chuàng)意設(shè)計(jì)—法律確權(quán)—市場(chǎng)轉(zhuǎn)化” 全流程平臺(tái)，切實(shí)推動(dòng)高校創(chuàng)意成果與企業(yè)技術(shù)需求精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從 “紙面上的權(quán)利”向 “市場(chǎng)中的生產(chǎn)力”高效轉(zhuǎn)化，形成 “司法護(hù)航創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展” 的良性循環(huán)。

涵江法院院長(zhǎng)陳志華表示：“我們立足商城實(shí)際，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)共治與長(zhǎng)效保障，將司法服務(wù)嵌入商城經(jīng)營(yíng)全流程，既守護(hù)創(chuàng)新成果，也激發(fā)了商貿(mào)活力。未來(lái)，我們將持續(xù)深化實(shí)踐，完善‘涵法特色’范式，為商城高質(zhì)量發(fā)展筑牢司法屏障。”