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司法創(chuàng)新護航商貿(mào)創(chuàng)新 ——莆田涵江法院構(gòu)建商城知識產(chǎn)權(quán)保護特色樣本 莆田涵江商城——這個容納著1050戶中小微企業(yè)與個體工商戶的商貿(mào)樞紐,從日用品到裝飾建材的萬千商品流轉(zhuǎn)間,既涌動著創(chuàng)業(yè)的活力,也潛藏著知識產(chǎn)權(quán)糾紛的暗礁。 作為守護創(chuàng)新的司法力量,涵江法院以體制機制創(chuàng)新為主線,將司法服務(wù)深度嵌入商城經(jīng)營全流程,打造“預(yù)防在前、調(diào)解在中、保護在后”的知識產(chǎn)權(quán)保護閉環(huán),為商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展筑牢司法屏障。 機制重構(gòu) 打造高效響應(yīng)的糾紛化解體系 涵江法院突破傳統(tǒng)審判框架,從司法供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,構(gòu)建適配商城特點的保護機制。2023年3月,涵江法院整合民事、行政、刑事審判資源組建知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判團隊,實現(xiàn)案件管轄、法律適用、程序銜接的統(tǒng)一規(guī)范,從裁判源頭夯實權(quán)益保護基礎(chǔ)。 為進一步延伸司法服務(wù)觸角,涵江法院聯(lián)合莆田中院、商城管委會于2023年4月共建“知識產(chǎn)權(quán)多元解紛商城服務(wù)點”,創(chuàng)新“法官駐點+專職調(diào)解”模式:3名常駐聯(lián)絡(luò)法官配備3名專職調(diào)解員輪值,建立“受理—分流—調(diào)解—司法確認(rèn)”標(biāo)準(zhǔn)化流程;將涉商城案件糾紛分流至服務(wù)點,商戶可通過現(xiàn)場申請、電話預(yù)約或商戶微信群提交糾紛線索,調(diào)解員在接到委派當(dāng)日即前往商戶店中組織首次調(diào)解,通過現(xiàn)場查看侵權(quán)商品實物、進銷貨臺賬及授權(quán)文件,核實侵權(quán)事實與影響范圍,結(jié)合商戶經(jīng)營規(guī)模、過錯程度等實際情況制定調(diào)解方案;達成協(xié)議后及時對接法院辦理司法確認(rèn),賦予調(diào)解書強制執(zhí)行力,進一步將糾紛化解陣地前移至經(jīng)營一線,形成“商戶有需求、法院有響應(yīng)”的快速通道。 某箱包商戶銷售產(chǎn)品涉LOGO侵權(quán)被起訴后,通過服務(wù)點24小時內(nèi)啟動調(diào)解,調(diào)解員當(dāng)日赴店查看侵權(quán)箱包庫存、銷售記錄及進貨憑證等,3天即促成雙方達成賠償協(xié)議,避免了店鋪經(jīng)營受訴訟拖累。2023年以來,依托商城服務(wù)點累計調(diào)解糾紛30余件,平均辦理周期10余天,自動履行率達100%,真正實現(xiàn)“糾紛就地化解、權(quán)益即時兌現(xiàn)”。 “我們始終以商戶需求為導(dǎo)向,將糾紛化解陣地前移至經(jīng)營一線,通過‘法官駐點+專職調(diào)解’的模式打破傳統(tǒng)訴訟壁壘,讓司法服務(wù)既有速度又有溫度,切實為商城經(jīng)營主體紓困解難,讓他們能輕裝上陣搞經(jīng)營。”涵江法院副院長林艷艷介紹道。 共治聯(lián)動 構(gòu)建全鏈條防控的保護網(wǎng)絡(luò) 涵江法院以制度設(shè)計為紐帶凝聚多方合力,織密覆蓋“源頭預(yù)防—過程監(jiān)管—糾紛解決”的全鏈條保護網(wǎng)絡(luò)。在源頭治理環(huán)節(jié),建立“司法引導(dǎo)+商戶自治”協(xié)同模式,發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范指引》,組織商戶開展季度全品類自查,累計下架風(fēng)險產(chǎn)品12類,前置化解潛在糾紛23起;結(jié)合“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等節(jié)點開展專題普法,覆蓋商戶300余人次。 除了前端預(yù)防,該院還以“源頭問診+靶向治療”模式直抵知識產(chǎn)權(quán)保護最前端,從設(shè)計、生產(chǎn)、管理全環(huán)節(jié)消除侵權(quán)隱患。創(chuàng)新“司法診斷+企業(yè)合規(guī)”機制,針對不同類型市場主體需求,組建專業(yè)法官團隊開展定制服務(wù):為轄區(qū)內(nèi)的中華老字號“方家鋪子”等傳統(tǒng)品牌量身打造“顯性知識產(chǎn)權(quán)布局+隱性商業(yè)秘密管理”的雙軌優(yōu)化保護方案,助力企業(yè)構(gòu)建起全方位的品牌布局,幫助企業(yè)充分挖掘老字號品牌的經(jīng)濟價值與文化內(nèi)涵,為傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動能;為云度新能源等科技企業(yè)梳理專利布局,形成“研發(fā)—申請—維權(quán)”全周期指引,協(xié)助科技企業(yè)打通阻礙創(chuàng)新創(chuàng)造的痛點難點,助力新經(jīng)濟業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。 涵江法院還聯(lián)合莆田市貿(mào)促會開通“商事調(diào)解快速通道”,將涉醫(yī)療、食品、教育領(lǐng)域的侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)案件委托莆田市貿(mào)促會進行調(diào)解。考慮到此類案件原告多為遼寧、吉林等地的省外權(quán)利人,貿(mào)促會采用“電話速調(diào)+線上視頻調(diào)解”組合模式,調(diào)解中同步引入法院已生效的同類典型案例進行法律釋明,精準(zhǔn)測算合理賠償區(qū)間,引導(dǎo)當(dāng)事人達成切實可行的和解方案。2022年5月起協(xié)助化解跨省糾紛50余件,所有達成賠償協(xié)議的案件均實現(xiàn)即時履行,不僅為當(dāng)事人節(jié)省訴訟差旅、時間成本,亦為法院分流了部分同類訴訟案件,有效緩解了審判、執(zhí)行壓力。 2024年4月9日,中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(以下簡稱音集協(xié))就10余家侵權(quán)娛樂會所的侵權(quán)行為提起批量訴訟,要求各侵權(quán)會所立即停止使用音集協(xié)管理的全部歌曲并主張適用懲罰性賠償。涵江法院迅速歸納爭議焦點、梳理調(diào)解思路,形成“調(diào)解+判決”兩步走、打包處理、一攬子解紛的糾紛解決方案。 同時,該院攜手莆田市貿(mào)促會、莆田國際商會調(diào)解中心、國際商會理事單位莆田市娛樂協(xié)會共同實地走訪多家案涉娛樂場所經(jīng)營者,既釋法說理又分析是非得失,當(dāng)場促成部分經(jīng)營者簽訂調(diào)解協(xié)議,補交許可使用費并續(xù)簽《音像著作權(quán)許可使用合同》。處于觀望的待訟經(jīng)營者紛紛主動向音集協(xié)履行支付使用費的義務(wù)并積極商定后期許可使用事宜,有效促進KTV行業(yè)和著作權(quán)許可市場的有序健康發(fā)展。 此外,涵江法院聯(lián)合文旅局建立“年審數(shù)據(jù)+日常巡查”聯(lián)動機制,在出版物經(jīng)營許可證年審中嵌入知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)審查模塊,依托出版物許可證年審管理,嚴(yán)查“僵尸”公司,清理無效許可,同時結(jié)合文化市場巡查、打擊盜版等侵權(quán)行為,累計引導(dǎo)商戶下架疑似侵權(quán)出版物5大類,同步引導(dǎo)商戶建立“出版物進貨版權(quán)核驗臺賬”,構(gòu)建起“事前規(guī)范建檔、事中巡查糾偏、事后溯源整改”的分層治理格局。 效能提升 建立長效運行的制度保障體系 涵江法院以制度創(chuàng)新鞏固保護成效,構(gòu)建可持續(xù)的知識產(chǎn)權(quán)保護生態(tài)。2023年7月,針對商城管理薄弱環(huán)節(jié),印發(fā)涵法建〔2023〕1號《司法建議書》,從“強化商品源頭監(jiān)管、優(yōu)化聯(lián)動調(diào)解機制、深化普法宣傳效能”三個維度提出制度化建議,商城管委會通過“清單化整改+公開化反饋”模式,兩次回函說明整改進展并在商戶微信群公示,推動建立“進貨查驗—風(fēng)險預(yù)警—合規(guī)培訓(xùn)”閉環(huán)管理機制。該建議獲評“2023年度福建法院優(yōu)秀司法建議”,相關(guān)經(jīng)驗獲國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)研肯定。 在夯實制度根基的同時,涵江法院著力培育知識產(chǎn)權(quán)保護的源頭活水,構(gòu)建“司法護航+人才孵化”機制。聯(lián)合湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立“知識產(chǎn)權(quán)實踐教育基地”,通過模擬法庭、案例教學(xué)等形式培養(yǎng)青年法治意識;聯(lián)合莆田中院、莆田市市場監(jiān)管局、商標(biāo)品牌協(xié)會等單位,在華峰華錦有限公司啟動 “知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用促進高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)學(xué)交流”活動暨首屆 “華峰杯”商標(biāo)創(chuàng)意設(shè)計大賽。 活動聚焦商業(yè)城商戶及制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新需求,首次引入高校學(xué)生作為商標(biāo)設(shè)計主體,通過 “企業(yè)出題、學(xué)生解題、市場驗證” 的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同模式,搭建 “創(chuàng)意設(shè)計—法律確權(quán)—市場轉(zhuǎn)化” 全流程平臺,切實推動高校創(chuàng)意成果與企業(yè)技術(shù)需求精準(zhǔn)對接,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)從 “紙面上的權(quán)利”向 “市場中的生產(chǎn)力”高效轉(zhuǎn)化,形成 “司法護航創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展” 的良性循環(huán)。 涵江法院院長陳志華表示:“我們立足商城實際,通過機制創(chuàng)新、聯(lián)動共治與長效保障,將司法服務(wù)嵌入商城經(jīng)營全流程,既守護創(chuàng)新成果,也激發(fā)了商貿(mào)活力。未來,我們將持續(xù)深化實踐,完善‘涵法特色’范式,為商城高質(zhì)量發(fā)展筑牢司法屏障。” |
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